（原標(biāo)題：為對抗中國，美國人又想一招）

文 觀察者網(wǎng) 王愷雯

為減少對華稀土依賴，美國國防部上周斥資4億美元購股，躋身美國最大稀土生產(chǎn)商芒廷山口材料公司（MP Materials）最大股東。眼下，美國還把視線瞄準了另一個重要來源——電子垃圾回收。

“在與中國的稀土金屬角力中，舊筆記本電腦和手機或?qū)⒅孬@新生”，美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）7月13日以此為題報道稱，包括廢棄電腦、智能手機、服務(wù)器、家電、醫(yī)療設(shè)備在內(nèi)，任何無法翻新再售的電子產(chǎn)品，都可能被拆解回收，從中提取金、銀、銅、鎳、鋼、鋁、鋰、鈷和其他對各行業(yè)制造商至關(guān)重要的金屬。而如今，美國的回收商們越來越多地從這些電子垃圾中提取釹、鐠、鋱、鏑等稀土元素。

瑞士嘉能可公司（?Glencore）全球回收業(yè)務(wù)負責(zé)人庫納爾·辛哈（Kunal Sinha）表示，直到最近，電子垃圾回收才被認真對待，成為一種重要的供應(yīng)來源。但于此同時，還有很多人沒有意識到這個行業(yè)的潛力有多大。

報道指出，美國制造商長期依賴國內(nèi)外供應(yīng)商，尤其是中國企業(yè)提供其所需的金屬和稀土，但是，隨著這些供應(yīng)鏈被不確定的關(guān)稅、貿(mào)易政策和地緣局勢打亂，電子垃圾回收市場的重要性日益凸顯。

圖為MP Materials在加州芒廷帕斯的稀土開采和加工設(shè)施（MP Materials網(wǎng)站）

“美國進口大量電子產(chǎn)品，這些產(chǎn)品本來就含金、鋁和鋼，”全球電子協(xié)會總裁兼CEO約翰·米切爾（John Mitchell）表示，“我們完全可以把關(guān)稅當(dāng)作一個契機，在國內(nèi)加大回收利用那些我們本身沒有、從其他國家購買的商品。”

“我們認為，為了獲得所需的銅、黃金和其他金屬，大量采礦是必要的，但我們同樣清楚，回收將發(fā)揮巨大的作用。”辛哈說。

上周，隨著特朗普宣布將對進口到美國的銅征收50%的關(guān)稅，銅價隨之創(chuàng)下歷史新高。目前美國有大約一半的銅依賴進口。

報道指出，在美國，一座新礦從發(fā)現(xiàn)到投產(chǎn)大約需要三十年，這使得回收銅顯得更具吸引力。根據(jù)能源數(shù)據(jù)公司伍德麥肯茲（Wood Mackenzie）的估算，到2050年，再生銅將滿足45%的需求，而現(xiàn)在僅約占三分之一。

美媒稱銅已經(jīng)成為美國“頭號新興盜竊目標(biāo)”（視頻截圖）

電子垃圾的泛濫可以追溯到20世紀90年代，當(dāng)時互聯(lián)網(wǎng)催生了數(shù)字經(jīng)濟，電子產(chǎn)品隨之呈指數(shù)級增長。此后，可再生能源、電動出行、人工智能和數(shù)據(jù)中心的建設(shè)更是加劇了這一趨勢。電子設(shè)備不斷更新?lián)Q代，電子垃圾的數(shù)量也隨之激增。

據(jù)國際電信聯(lián)盟和聯(lián)合國訓(xùn)練研究所（UNITAR）的最新估算，2022年全球電子垃圾產(chǎn)量創(chuàng)下紀錄，達6200萬噸，較2010年增長82%。預(yù)計到2030年，這一數(shù)字將升至8200萬噸。報告指出，美國在2022年產(chǎn)生了近800萬噸電子垃圾，但其中只有大約15%到20%被妥善回收。

這一比例揭示出電子垃圾資源開發(fā)的巨大潛力，根據(jù)市場研究機構(gòu)IBISWorld數(shù)據(jù)，2024年電子垃圾回收行業(yè)創(chuàng)造了281億美元的收入，預(yù)計該領(lǐng)域未來復(fù)合年均增長率可達8%。

“我們確實看到有一些（電子垃圾）大量進入我們倉庫，”美國電子產(chǎn)品回收公司Full Circle Electronics首席執(zhí)行官戴夫·戴利（Dave Daily）表示：“我認為這與一些設(shè)備更換周期提前有關(guān)。”

圖為被回收的智能手機（資料圖）

CNBC指出，戴利所指的，是美國消費者和企業(yè)為應(yīng)對關(guān)稅導(dǎo)致的電子產(chǎn)品價格提升，選擇提前更換現(xiàn)有設(shè)備，而不是等到通常的三年更新周期。

辛哈表示，世界很多地區(qū)對處理電子垃圾一直比較懶惰，導(dǎo)致大量廢棄物被運往海外，而眼下電子垃圾出現(xiàn)了一種“本土化”趨勢，“因為人們突然意識到，那些他們想從海外尋找的金屬，其實我們自己也有。”辛哈補充說：“人們開始重新思考全球供應(yīng)鏈，認為它們太長了，需要更加本地化。”

一些初創(chuàng)公司更注重于特定電子垃圾的回收。最近，稀土引發(fā)了廣泛關(guān)注。CNBC指出，這不僅是因為美國電子產(chǎn)品制造商對稀土元素的需求量很大，還因為美國希望減少對中國的依賴。中國幾乎控制著稀土的開采、加工和精煉全過程，包括全球90%以上的稀土永磁體加工產(chǎn)能。

今年4月，特朗普政府對華濫施畸高關(guān)稅之時，中國立即發(fā)起反制，對七類中重稀土元素及若干磁鐵實施出口管制，這一舉措導(dǎo)致福特公司因稀土磁體短缺被迫關(guān)閉工廠。據(jù)報道，6月中旬，中國向部分美國主要汽車供應(yīng)商及特定公司發(fā)放了為期六個月的臨時出口許可證，但出口量仍遠低于峰值，且有明顯延遲。

美國正加大對其本地稀土生產(chǎn)的投資。事實上，在特朗普再次執(zhí)政前，其前任拜登政府就曾向芒廷山口材料公司提供了4500萬美元的資金。今年4月，美國內(nèi)政部批準澳大利亞企業(yè)Dateline Resources開發(fā)位于加州莫哈韋國家保護區(qū)的Colosseum稀土項目。

與此同時，多家回收公司正從電子垃圾中提煉稀土元素。今年4月，位于馬薩諸塞州、提供IT資產(chǎn)處置和數(shù)據(jù)銷毀服務(wù)的Illumynt公司宣布啟動稀土元素回收計劃。硬盤制造商西部數(shù)據(jù)也在4月宣布與微軟及兩家資源回收公司合作，從報廢驅(qū)動器中提取稀土以及銅、金、鋁和鋼等有價值的元素。

據(jù)報道，總部位于加拿大的初創(chuàng)公司Cyclic Materials發(fā)明了一種從電動汽車發(fā)動機、風(fēng)力渦輪機、核磁共振儀以及數(shù)據(jù)中心電子垃圾中回收稀土和其他金屬的技術(shù)，該公司計劃投資超過2000萬美元，在亞利桑那州梅薩市建設(shè)其在美國的首個回收工廠。

報廢的鋰電池是另一個熱門回收項目，可從中提取鋰、銅、鈷、鎳、錳和鋁，這些元素對電動車電池制造至關(guān)重要，而美國三大汽車制造商都已重金投入其中。不過CNBC指出，由于特朗普政府出臺了新的聯(lián)邦支出法案，拜登《通脹削減法案》中第45X條生產(chǎn)稅收抵免可能被削減，從而影響到有關(guān)項目。

辛哈提醒道：“不要把一家回收公司的前景全部押注在某項稅收抵免上，因為這可能只是曇花一現(xiàn)。”他警告稱，投資回收企業(yè)同樣存在風(fēng)險，許多初創(chuàng)公司雖然開發(fā)了新技術(shù)，但缺乏足夠良好的商業(yè)基礎(chǔ)。“不要跟風(fēng)投資，而要看基本面。”辛哈說。