擴大階段性緩繳社保費范圍，加大失業保險穩崗返還力度，資助企業穩崗擴崗

援企穩崗，山東13條舉措靶向發力

□記者 齊靜 報道

階段性緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費政策，擴大到受疫情影響經營困難的所有中小微企業、個體工商戶；階段性降低失業保險、工傷保險費率政策再延長一年；對新登記市場主體，給予一次性創業補貼、一次性創業崗位開發補貼……記者從省政府新聞辦今天召開的發布會上獲悉，為加大穩崗促就業政策力度，幫助企業克服困難、渡過難關，我省制定出臺了13條援企穩崗政策措施，將對助企紓困、穩崗擴崗產生積極作用。

省公共就業和人才服務中心黨委書記、主任衣軍強介紹，援企穩崗13條政策措施主要圍繞減輕企業壓力、支持企業發展、穩定勞動關系、保障企業用工四個方面，綜合施策，靶向發力，力爭最大程度減少疫情對企業、對就業的影響。

在減輕企業壓力方面，我省再次推出階段性實施緩繳養老、失業、工傷保險費政策舉措，并且擴大實施范圍，將在餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸5個特困行業企業的基礎上，擴大到受疫情影響經營困難的所有中小微企業、個體工商戶；實施期限方面，養老保險費緩繳期限3個月，失業保險和工傷保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。繼續延長降費期限，將原定今年4月30日到期的階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，再延長一年。即自2022年5月1日起，工傷保險基金累計結余可支付月數在18（含）至23個月的市，以現行費率為基礎下調20%；累計結余可支付月數在24個月（含）以上的市，以現行費率為基礎下調50%。

同時，加大失業保險穩崗返還力度，對上年度失業保險基金滾存結余備付期限在1年以上的統籌地區，先行將受疫情防控影響嚴重的服務業市場主體中的中小微企業返還比例從60%頂格提高到90%。實現返還范圍最大化，為上年度裁員率不高于5.5%，或者規模在30人（含）以下、裁員率不高于參保職工總數20%的依法參保企業、社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶全面落實普惠性穩崗返還政策。

在支持企業發展方面，我省將充分發揮就業風險儲備金、創業擔保貸款擔保基金、就業補助資金作用，用“真金白銀”，資助企業穩崗擴崗。經當地黨委、政府同意，對符合規定情形的，使用就業風險儲備金，按規定支持生產經營暫時困難、存在規模性失業風險企業穩定就業崗位，對主動接收吸納登記失業人員且穩定就業的企業給予一次性吸納就業補貼。鼓勵支持山東省促進就業創業貸款擔保中心、有條件的市適度提高貸款額度，持續放大擔保基金倍數，推出“見貸即保”業務，或推出抗疫創業擔保貸、復工復產創業擔保貸等特色業務。對受疫情影響、還款困難的小微企業和個體工商戶，引導推動合作銀行適當放寬還款限期，通過續貸、展期等市場化方式幫助企業做好資金接續。同時，對新登記市場主體，給予一次性創業補貼、一次性創業崗位開發補貼；對吸納見習人員單位，給予見習補貼，并將“對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼”的政策延長至今年底。

在新冠肺炎疫情影響下，如何鼓勵企業與員工共克時艱，穩妥處理好雙方勞動關系？對此，省人力資源社會保障廳勞動關系處負責人楊金春介紹，我省一方面支持企業特別是受困企業，利用停產歇業期，開展技能培訓，按規定發放培訓補貼，并向符合條件的企業發放留工培訓補助，支持企業開展以工代訓，以訓增技、以訓穩崗；一方面嚴格限制企業隨意解除勞動合同，對依法實行隔離治療或者醫學觀察的新冠肺炎患者、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的勞動者，企業不得因此與其解除勞動合同。對被派遣勞動者，用工單位也不得因此將其退回勞務派遣單位。