銀行是我們每個人在日常生活中不得不打交道的單位，我們在新聞報道中也經常能聽到或者看到開發性銀行、政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、農村商業銀行、城市信用合作社以及農村信用合作社這些名詞，雖然我們經常去銀行，但我們未必清楚這些名詞對應的銀行之間的區別。最近河南（許昌、駐馬店、商丘、開封）、安徽（黃山、蚌埠）六家村鎮銀行爆雷，村鎮銀行的概念也進入了公眾視野。究竟什么是村鎮銀行？村鎮銀行與上述銀行之間有什么區別？今天我花時間簡單整理了下，希望對大家有所幫助。

一、什么是中國人民銀行（非中國銀行）？

定位：中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行（央行）。

出資：中國人民銀行的全部資本由國家出資，屬于國家所有。

隸屬：受國務院領導。行長由國務院總理提名，由全國人民代表大會決定，國家主席任免。

職責：制定和執行貨幣政策。比如，人民幣由中國人民銀行統一印制、發行；確定中央銀行基準利率；代理國務院財政部門向各金融機構組織發行、兌付國債和其他政府債券（央行只是負責代理財政部發行國債，并不具備發行國債本身的權力，決定是否發行國債歸屬財政部的權限）等等。

二、哪些是開發性銀行（開發性金融機構）

國家開發銀行，只有這一家銀行。

三、哪些是政策性銀行

中國進出口銀行，中國農業發展銀行（非中國農業銀行），只有這兩家銀行。

四、哪些是國有商業銀行

中國工商銀行股份有限公司、中國農業銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國建設銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司，只有這六家銀行。國有商業銀行是由國家（財政部、中央匯金投資有限責任公司）直接控股的大型銀行。

五、哪些是股份制商業銀行

中信銀行股份有限公司、中國光大銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司、上海浦東發展銀行股份有限公司、中國民生銀行股份有限公司、華夏銀行股份有限公司、平安銀行股份有限公司、興業銀行股份有限公司、廣發銀行股份有限公司、渤海銀行股份有限公司、浙商銀行股份有限公司、恒豐銀行股份有限公司，只有這十二家銀行。股份制商業銀行是指一般由國有企業法人持股，業務上自主經營、獨立核算，以利潤最大化為經營目的的銀行。股份制商業銀行可以允許民營資本和地方性政府的資金注入的銀行，比如民生銀行就是一家由眾多民營企業合資成立的股份制商業銀行，興業銀行的最大股東是福建省財政廳。

六、哪些是城市商業銀行

北京銀行股份有限公司、杭州銀行股份有限公司、上海銀行股份有限公司、江蘇銀行股份有限公司、唐山銀行股份有限公司等等。其實這些銀行也都是股份制銀行，城市商業銀行與股份制商業銀行的區別是城市商業銀行一般都是由地方的城市信用合作社或者地方國有銀行轉變而來，雖然也有跨省經營，但是地域特征比較明顯，而股份制商業銀行從批準設立開始就是全國性銀行。

七、哪些是農村商業銀行

北京農村商業銀行股份有限公司、天津農村商業銀行股份有限公司、杭州聯合農村商業銀行股份有限公司等等。很多農村商業銀行由當地的農村信用社發展而來。

教你怎么判斷：一般在名稱中帶有“農村商業銀行”字樣。

八、哪些是村鎮銀行

禹州新民生村鎮銀行股份有限公司、柘城黃淮村鎮銀行股份有限公司、上蔡惠民村鎮銀行股份有限公司、開封新東方村鎮銀行股份有限公司、安徽固鎮新淮河村鎮銀行股份有限公司、安徽黟縣新淮河村鎮銀行股份有限公司等等。設立村鎮銀行時，發起人或出資人中至少有1家銀行業金融機構，也就是說主發起行必須是國有商業銀行，或者股份制商業銀行，或者城市商業銀行，或者農村商業銀行等銀行業金融機構。村鎮銀行主發起行的最低持股比例為15%。（參見《中國銀監會關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》）

教你怎么判斷：一般在名稱中帶有“村鎮銀行”字樣。

九、什么是銀行業金融機構

是指在中華人民共和國境內設立的商業銀行、城市信用合作社、農村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構以及政策性銀行。

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楊晨律師，畢業于北京大學，法律碩士，目前是北京市中聞律師事務所執業律師（發布文章時），擅長職務犯罪案件、經濟、金融類等重大復雜刑事犯罪案件的辯護。

有效代理案例：

1.某省會城市紀委監委提級調查的職務侵占罪案，無罪判決；

2.某省公安廳有組織犯罪偵查總隊移送某市公安局提級辦理的尋釁滋事罪案、聚眾擾亂社會秩序罪案、高利轉貸罪案，三個罪名全案不起訴；

3.北京市公安局某分局辦理的販賣毒品案，偵查階段撤銷案件，當事人獲無罪結果；

4.某挪用資金罪案（2000萬元），經檢察院兩次退回補充偵查，未訴；

5.某虛開增值稅專用發票罪案，無罪判決；

6.某虛開增值稅專用發票罪案，公安機關決定終止偵查，某公司法定代表人在偵查階段獲無罪結果；

7.某故意傷害罪案，檢察院作出不起訴決定；

8.某故意傷害罪案二審發回重審（這應該是個無罪案件）；

9.某合同詐騙案，控告成功；

10.某詐騙案，控告成功。