引言：

實務中，經(jīng)常會出現(xiàn)付完款后，對方拒不開發(fā)票，導致付款方無法抵扣增值稅進項稅額和做所得稅稅前扣除，這種情況可以起訴對方（俗稱“告他”）嗎？本文通過案例對該問題進行說明。

案例|困擾：

A公司與B公司簽訂買賣合同，約定A公司向B公司采購一批鋼材，總價200萬元。A公司收到貨后按約定支付了貨款，但B公司卻遲遲不給A公司開具增值稅發(fā)票。多次協(xié)商無果后，A公司計劃向法院起訴。

案例|解讀：

關于開具發(fā)票爭議，實務中有不同做法，有些法院認為，開具發(fā)票屬于行政法律關系而不是民事法律關系，不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍，當事人應向稅務機關申請解決，由稅務機關依照相關規(guī)定處理。另一些法院則認為開具增值稅發(fā)票的行為屬于出賣方的從合同義務，該義務的違反導致買受人無法最大限度的實現(xiàn)合同的目的，故而出賣方應當按照約定開具增值稅發(fā)票，買受人可以針對未開具發(fā)票提出訴訟請求。

目前，更多的法院是傾向于后一種觀點的。另外，2022年11月4日發(fā)布的《最高人民法院關于適用

綜上，對方不開發(fā)票的，可以起訴維權。

提示|建議：

付款后對方拒不開具發(fā)票的，付款方可采取如下防范或救濟措施：

（一）將開具發(fā)票作為付款的前置條件；

（二）向稅務機關申請解決或者向稅務機關檢舉；

（三）向法院起訴，要求開具發(fā)票或賠償不能抵扣造成的損失。

若因注銷、撤銷、依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被稅務機關認定為非正常戶等特殊原因無法補開、換開發(fā)票、其他外部憑證的，付款方可整理合同、記賬憑證、付款憑證等資料，以證實支出發(fā)生的真實性、合法性、合理性，從而爭取所得稅方面的稅前扣除。具體資料包括：

1、無法補開、換開發(fā)票、其他外部憑證原因的證明資料（包括工商注銷、機構撤銷、列入非正常經(jīng)營戶、破產(chǎn)公告等證明資料）；

2、相關業(yè)務活動的合同或者協(xié)議；

3、采用非現(xiàn)金方式支付的付款憑證；

4、貨物運輸?shù)淖C明資料；

5、貨物入庫、出庫內(nèi)部憑證；

6、企業(yè)會計核算記錄以及其他資料。

第1項至第3項為必備資料。

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法規(guī)|依據(jù)：

1、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民法典>合同編通則部分的解釋》（征求意見稿）（注：尚未實施）

第二十七條 當事人一方未根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行開具發(fā)票、提供證明文件等非主要義務，對方請求繼續(xù)履行該義務或者賠償因怠于履行該義務給自己造成的損失的，人民法院依法予以支持；對方請求解除合同的，人民法院不予支持，但是不履行該義務致使不能實現(xiàn)合同目的或者當事人另有約定的除外。

2、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

第十九條 銷售商品、提供服務以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務收取款項，收款方應當向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。

第二十條 所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人在購買商品、接受服務以及從事其他經(jīng)營活動支付款項，應當向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時，不得要求變更品名和金額。

2、《中華人民共和國民法典》

第五百零九條　當事人應當按照約定全面履行自己的義務。

當事人應當遵循誠信原則,根據(jù)合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務。

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劉旭旭律師、注冊會計師、稅務師

2022年11月7日

劉旭旭，律師、注冊會計師、稅務師，中共黨員，畢業(yè)于中國政法大學，專注于商事訴訟仲裁、稅務籌劃、稅務爭議解決、投融資等商事法律服務，致力于為公司提供全方位的綜合性法律服務。