黨的二十大報告中指出：“國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。”兒童安全是公共安全、社會安全的重要內容，關注兒童安全工作是保障公共安全、踐行國家安全發展戰略的重要組成。近年來，隨著全面小康社會的建成和國家在校園安全方面的投入不斷加大，我國兒童青少年成長、學習的環境越來越好，中西部地區在硬件設備、管理制度、組織能力方面的差距越來越小，學校日常安全管理和應對突發緊急事件的能力也不斷提高。但是，隨著經濟社會發展，互聯網的應用和生活節奏的加快，我國少年兒童身心健康成長也面臨很多新的挑戰，需要不斷加強研究，優化項目設計，整合社會力量，搭建起共建共治共享的兒童安全網絡，以應對不斷變化的情景和需求，為少年兒童身心健康成長營造更加和諧、安全的氛圍和環境。

早在2012年，中國西部人才開發基金會和伊利集團共同發起了“伊利方舟”公益項目，到今年12月，“伊利方舟”迎來的十周歲的生日。在這十年里，“伊利方舟”已走進全國26個省區、41個縣市的600余所學校，通過多種形式的安全培訓，讓34余萬孩子從中受益，并和學校、老師、家長攜手建立起守護兒童成長的安全網絡。這十年里，項目開發了《伊利方舟全息圖》，作為一套科學的校園安全管理評價體系，能夠幫助校園做好安全防范，強化安全管理；這十年里，伊利方舟幫助許多小學建立起來校園安全管理體系，讓很多老師掌握了安全管理的方法和工具，也讓數以萬計的學生們種下了安全意識的種子。

為了宣傳貫徹黨的二十大精神，推動兒童安全保護事業，同時也借著“伊利方舟”十周年的機會，總結伊利方舟十年歷程，對未來兒童安全公益項目進行優化和提升。經中央黨校（國家行政學院）批準，2022年12月27日，中國西部人才開發基金會和內蒙古伊利公益基金會共同舉辦“中國兒童安全論壇”，主題為“搭建兒童安全的社會支持網絡”，共同為我國少年兒童健康、安全成長貢獻力量。

中央黨校（國家行政學院）教授、博士生導師、中國西部人才開發基金會理事長丁文鋒同志致辭。他說：少年兒童是祖國的未來，民族的希望。少年兒童安全、健康的成長，關系著千千萬萬的家庭的幸福與和睦。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視未成年人的保護工作，大力推動各地建立健全家庭盡責、基層主導、社會協同、全民行動、政府支持保障的留守兒童關愛服務機制和體系，在落實兒童的社會保障、社會救助、關心關愛方面提供了強有力的政策支撐。“伊利方舟”重點關注中西部地區，尤其是鄉村中小學校的校園安全和兒童保護工作，已經成為基金會的重要品牌項目。在“伊利方舟”十周年之際，我們組織發起中國兒童安全論壇，是貫徹落實黨的二十大精神，推進國家安全戰略的重要實踐。希望今后有更多社會力量參與兒童安全保護工作，搭建起社會支持網絡，為兒童發展創造安全、健康的成長環境。

（中國西部人才開發基金會理事長丁文鋒致開幕詞）

論壇由中國西部人才開會基金會副理事長兼秘書長馬景主持。

（中國西部人才開發基金會副理事長兼秘書長馬景）

在主旨演講環節里，中央黨校（國家行政學院）應急管理培訓中心副主任鐘開斌，中國教育科學研究院教育法制與標準化研究所副所長馬雷軍，廣東諾臣律師事務所高級合伙人、廣州市政協委員、中華全國律協未保委副主任鄭子殷，山東大學風險治理與應急管理研究中心副主任、山東大學政治學與公共管理學院教授韓自強等四位專家分別從各自研究領域出發，以不同的視角圍繞主題進行了深刻的理論分析、政策解讀和發展建議。

中央黨校（國家行政學院）應急管理培訓中心鐘開斌主任以《打造共建共治共享的兒童安全型環境》為主題進行發言，他從黨和國家頂層設計方面對兒童安全工作進行了解讀，具體闡釋了兒童安全工作的重要意義，分析了面臨的機遇挑戰，并對下一步的政策制定提出建議，具有很好的借鑒和指導意義。

（鐘開斌）

中國教育科學研究院教育法制與標準化研究所副所長馬雷軍圍繞我國兒童安全面臨的形勢、挑戰與對策做了主題發言，他回顧了了我國兒童安全的40年發展歷程，分析了兒童安全工作面臨的突出問題，同時給我們提出了理念轉型的方向和應對策略，非常有建設性。

（馬雷軍）

廣東諾臣律師事務所鄭子殷律師從“法保未來”法治建設的現狀，回顧了兒童安全的法律保障體系發展的歷程。尤其是十八大以來，我國在未成年人保護方面制定了多部法律法規，成立了專門機構，形成了完善的法律體系。同時，他從搭建未成年人保護協調機制，形成社會化的兒童保護網絡方面，提供了很好的借鑒思路。

（鄭子殷）

山東大學風險治理與應急管理研究中心韓自強主任聚焦校園欺凌問題進行了發言，他長期從事于校園欺凌的問題研究，用翔實的數據和案例，給我們分析了校園欺凌的成因、癥結和解決對策。

（韓自強主任）

在論壇分享環節。來自中國應急管理學會社會安全專委會執行副主任委員，北京師范大學風險治理創新研究中心主任張強教授作為論壇分享環節的主持人。

在論壇分享環節，來自社會組織、國際機構、研究機構、企業的5位代表分享了各自開展兒童安全工作的案例和經驗。“伊利方舟”項目提供校園安全管理解決方案、國際救助兒童會分享了不同國家地區的兒童權益保護的創新實踐、北京特碩健康科學研究院專注于幼兒的兒童安全保護、華佑醫療集團聚焦兒童少年心理健康和心理安全、授漁計劃通過數字化工具促進農村兒童的安全教育和意識提升。大家都在各自領域研發出了實用、高效的兒童安全產品，提供了為兒童的安全成長保駕護航的成功經驗。

最后，中國行為法學會廉政研究委員會副會長、中國西部人才開發基金會監事長邊保華同志做總結發言，他講到：“伊利方舟”走過了十年時光，這十年我們見證了一個公益項目從一粒小小的種子，成長為枝繁葉茂的大樹。今后，伊利方舟要在原有的基礎上繼續發展，搭建平臺、多元共創、走向國際，讓更多的種子根植于全球各地，為當地的孩子們帶來安全、健康的產品和服務。希望大家能夠建立共識、持續探索、努力創新，搭建起社會化的兒童保護網絡，中國西部人才開發基金會愿意和大家攜手共同發展，為兒童安全事業貢獻智慧和力量。

（中國行為法學會廉政研究委員會副會長，中國西部人才開發基金會監事長邊保華）