黨的十八大以來，我國養(yǎng)老事業(yè)取得了全方位的進步。2021年8月24日習(xí)近平總書記在河北承德考察時指出:“要推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的服務(wù)體系?！?2016年10月25日，國務(wù)院發(fā)布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，這是今后15年推進健康中國建設(shè)的行動綱領(lǐng)。

如今，在“上有天堂，下有蘇杭”的浙江省杭州市和江蘇省蘇州市的養(yǎng)老機構(gòu)，正在貫徹落實習(xí)總書記講話精神和國務(wù)院提出的“規(guī)劃綱要”，砥礪前行，開拓創(chuàng)新，在“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”和“居家養(yǎng)老”等方面都探索出了獨特的的養(yǎng)老管理和發(fā)展模式。先進的經(jīng)驗，也從不同的角度折射出了中華民族孝親敬老、互幫互助的傳統(tǒng)美德。

飛躍發(fā)展的綠康醫(yī)養(yǎng)集團

浙江綠康醫(yī)養(yǎng)集團股份有限公司（以下簡稱“綠康”）是由卓永岳先生于2006年在浙江省杭州市創(chuàng)立的一家以公建民營、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為特色，以養(yǎng)老及老年康復(fù)護理機構(gòu)投資和運營管理為主業(yè)，并涉足老齡健康全產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化集團公司。

“綠康”從創(chuàng)立之初就將自身定位于社會企業(yè)，在16年的發(fā)展歷程中始終立足于中國人口老齡化實際，堅持傳承中華孝文化，以“幫天下兒女盡孝、替世上父母解難、為黨和政府分憂”為使命，致力于為“剛需”老年人增加幸福感和獲得感，對服務(wù)對象和服務(wù)功能作了精準定位，秉承“剛需、普惠、公益”核心理念，主要為社會“三無”、空巢、失獨、失能失智老人、殘障老年人和慢病老人等“剛需”老年人提供基本醫(yī)療、老年康復(fù)、康復(fù)護理、長期照護和臨終關(guān)懷等全方位服務(wù)。2008年10月31日，時任中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平親臨綠康視察，高度評價了綠康這種“療養(yǎng)+醫(yī)療”的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)模式，并指出：“‘老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂’在這里看來能夠體現(xiàn)出來……”

“綠康”從創(chuàng)辦之初的25張床位開始，目前已經(jīng)在全國5省15個城市擁有20多家康復(fù)護理醫(yī)療機構(gòu)、16家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、23個小微機構(gòu)/殘疾人托養(yǎng)中心，可提供服務(wù)總床位13000多張，其中養(yǎng)護服務(wù)總床位8000多張，醫(yī)療康復(fù)住院床位4000多張，形成了醫(yī)養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚群、公益創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢?！熬G康”事業(yè)成功的經(jīng)驗主要是：

創(chuàng)始人的創(chuàng)業(yè)初衷與為老服務(wù)情懷。綠康醫(yī)養(yǎng)集團創(chuàng)始人、董事長卓永岳，中共黨員、高級經(jīng)濟師，浙江臺州市人，畢業(yè)于浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)系，在職研究生。　

2006年，卓永岳和杭州市江干區(qū)丁橋鎮(zhèn)敬老院“邂逅”了。當(dāng)時的丁橋鎮(zhèn)敬老院是鎮(zhèn)政府出資建設(shè)的社會福利機構(gòu)，該院共有25張床位，收養(yǎng)了12位孤寡老人。由于缺乏專業(yè)醫(yī)護人員和管理經(jīng)驗，敬老院成了鎮(zhèn)里一個不大不小的“負擔(dān)。同年5月1日，卓永岳與丁橋鎮(zhèn)政府正式簽訂協(xié)議。經(jīng)過市場調(diào)研和改擴建，具有“公建民營”雛形的丁橋鎮(zhèn)皋亭山養(yǎng)老院于2006年8月7日正式開業(yè)。

卓永岳深知，“養(yǎng)老”是個系統(tǒng)工程，除了日常飲食起居，多數(shù)老人還需要康復(fù)和照護。而皋亭山養(yǎng)老院附近缺乏醫(yī)療機構(gòu)，一旦突發(fā)疾病，不僅送醫(yī)不便，而且還會因耽誤搶救診療時機而產(chǎn)生風(fēng)險。為此，他馬不停蹄地向衛(wèi)生主管部門申請開辦康復(fù)醫(yī)院。2006年12月25日，擁有25張住院病床和25張養(yǎng)老病床的杭州綠康老年康復(fù)醫(yī)院正式開業(yè)。醫(yī)院和養(yǎng)老院同在一個大院內(nèi)，擁有內(nèi)科、外科、中醫(yī)、心電圖、B超、化驗等常規(guī)科室——綠康醫(yī)、養(yǎng)、護一體化的雛形也具備了。

依托專業(yè)的照護、康復(fù)能力，綠康很快就在周邊出了名，很多老人慕名而來，養(yǎng)老院和老年醫(yī)院的病床沒多久就進入了滿負荷運行的狀態(tài)。綠康的創(chuàng)新也引起了上級黨委政府的關(guān)注。2007年7月，時任浙江省委常委、杭州市委書記王國平專程赴綠康調(diào)研后評價道：綠康的模式很好，是改革開放和解放思想的產(chǎn)物。杭州市有關(guān)部門對綠康進行了調(diào)研和評審，決定打破常規(guī)，將綠康老年康復(fù)醫(yī)院納入醫(yī)保，有效幫助入住老年人解決了實際困難，綠康由此成為浙江省首家具有醫(yī)保資質(zhì)的民營養(yǎng)老康復(fù)機構(gòu)。

卓永岳成為全國“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”健康養(yǎng)老服務(wù)理念先行者、實踐者。在從事臨床醫(yī)學(xué)工作20余年來，他全身心地投入到健康養(yǎng)老事業(yè)，成功地摸索出了“醫(yī)養(yǎng)護一體化”康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)模式，被稱之為“綠康模式”，成為全國老年康復(fù)護理專家和醫(yī)養(yǎng)服務(wù)行業(yè)引領(lǐng)者。

他先后被授予全國敬老功臣?模范院長、全國老年精神關(guān)愛十佳工作者、浙江省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍人物、杭州市愛心大使、杭州市上城區(qū)衛(wèi)健委優(yōu)秀黨員等光榮稱號。

重視專業(yè)化隊伍建設(shè)，特別是護理員隊伍建設(shè)。綠康醫(yī)養(yǎng)集團一直注重專業(yè)化隊伍建設(shè)，在16年深耕醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展中，已經(jīng)打造了一支行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的專業(yè)化隊伍，成為集團快速、健康發(fā)展的核心優(yōu)勢之一。

注重中高級管理人才隊伍建設(shè)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)涉及養(yǎng)老與醫(yī)療專業(yè)知識，高級管理人才和專業(yè)的缺口較大。綠康醫(yī)養(yǎng)集團在發(fā)展過程中充分發(fā)揮“公建民營”減輕機構(gòu)運營成本的優(yōu)勢，將更多的資金用于人才引進、培養(yǎng)，給予合理的薪酬待遇從三甲醫(yī)院、上市公司、知名企業(yè)引進中高級管理人才和醫(yī)養(yǎng)老結(jié)合專業(yè)技術(shù)人才。同時，新開設(shè)機構(gòu)的快速增長，提供了大量的新增院長、副院長等高級崗位，給人才增加了更多的職位晉升機會，提升了對人才的吸引力。

近年來，綠康醫(yī)養(yǎng)通過每年舉辦醫(yī)師節(jié)、護士節(jié)、護理員節(jié)、集體生日會等各類文化活動，以及高層次管理人才研修班、青年干部培訓(xùn)班等措施，不斷培育先進的用人、留人、育人環(huán)境，增強對人才的吸引力，完善人才梯隊建設(shè)，職工大專及以上人員占比、中高級職稱和技能人員占比穩(wěn)步提升，年輕化、高層次人才梯隊建設(shè)成果明顯。

強化對護理員技術(shù)培訓(xùn)。養(yǎng)老護理員短缺是整個養(yǎng)老行業(yè)面對的共同難題，用工缺口大、年齡偏大、學(xué)歷偏低、隊伍穩(wěn)定性差等問題一直困擾養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。一面是旺盛的社會需求，另一面是就業(yè)者興趣不大，學(xué)生也不大愿意報考工作好找但是被人感覺是“伺候人”的養(yǎng)老護理專業(yè)。

綠康醫(yī)養(yǎng)集團一直重視護理隊伍建設(shè)，通過加強護理員培訓(xùn)、發(fā)放崗位津貼、連續(xù)十年舉辦護理員節(jié)等一系列措施，有效推進了護理員隊伍建設(shè)。其中護理員培訓(xùn)包括崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)由人力資源部負責(zé)，入職一周內(nèi)完成，培訓(xùn)內(nèi)容為企業(yè)文化、職業(yè)素養(yǎng)等。崗位技能培訓(xùn)由綠康介護學(xué)校負責(zé)，培訓(xùn)教材為浙江省民政廳編寫，浙江科學(xué)技術(shù)出版社出版的職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定教材《養(yǎng)老護理員》（初、中級），培訓(xùn)形式包括理論知識和技能實操。日常培訓(xùn)由各院區(qū)護理部主任組織，綠康介護學(xué)校每月至機構(gòu)巡回培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括養(yǎng)老護理基礎(chǔ)知識和養(yǎng)老護理操作技能，其中養(yǎng)老護理基礎(chǔ)知識包括職業(yè)道德、禮儀規(guī)范、相關(guān)法律法規(guī)等，養(yǎng)老護理操作技能包括生活照料、技術(shù)護理、康復(fù)護理、心理護理等。

開創(chuàng)性地開展工作，創(chuàng)辦“養(yǎng)老護理員節(jié)”。為建設(shè)

高素質(zhì)養(yǎng)老護理員隊伍，激發(fā)廣大養(yǎng)老護理員的職業(yè)自豪感和歸屬感，營造關(guān)心關(guān)愛和尊重養(yǎng)老護理員的良好社會氛圍，浙江綠康醫(yī)養(yǎng)集團從2011年創(chuàng)辦“5·29養(yǎng)老護理員節(jié)”，每年堅持舉辦一屆，至今已連續(xù)舉辦12屆，得到社會各界的高度認可與肯定，受到國家、省、市各級主流媒的廣泛關(guān)注。在今年舉辦的第十二屆5·29護理員節(jié)上對評選出的先進個人和優(yōu)秀團隊進行了表彰，對最美護理員之“時間之星”、“服務(wù)之星”、“管理之星”、“技能之星”、“榮耀之星”共5個單項獎62人次以及3個團隊獎進了表彰。在綠康5·29護理員節(jié)的影響下，設(shè)立護理員節(jié)有效促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展已經(jīng)成廣大養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和各級政府的共識，不僅全國一大批養(yǎng)老機構(gòu)在自發(fā)開展“養(yǎng)老護理員節(jié)”活動，一些地方政府也紛紛在開展“養(yǎng)老護理員節(jié)”活動。

為長者晚年幸福的不懈追求。面對新時代養(yǎng)老的多元化、高品質(zhì)服務(wù)需求，綠康醫(yī)養(yǎng)以長者為中心，不斷豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)品質(zhì)。經(jīng)過長期努力，綠康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式已經(jīng)從最初1.0版本的“養(yǎng)老院-醫(yī)院”院中院模式、2.0版本的“家園式”醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)一體化服務(wù)模式，逐步更新迭代為3.0版本的“機構(gòu)-社區(qū)-居家融合未來社區(qū)發(fā)展模式”，涵蓋機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)日托、居家照護、綜合健康養(yǎng)老、心理咨詢、老化預(yù)防、臨終關(guān)懷等全方位大健康養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，并通過機構(gòu)“食堂革命”、開心農(nóng)場、智慧化認知癥專區(qū)等一系列創(chuàng)新，更好地滿足了老人更高層次的多樣化需求。

總床位達2000張濱江綠康陽光家園是綠康醫(yī)養(yǎng)集團旗下大型公建民營、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合代表性機構(gòu)。在這里，不僅有專業(yè)化照護與醫(yī)療服務(wù)，還洋溢著濃濃文化味。園區(qū)組建了門球隊、旗袍隊、太極拳隊、合唱團、書畫班、象棋隊等10多個老年興趣小組，每天的文化活動一場接一場。在這里，快樂的時間不夠用，生活幸福滿滿！在綠康醫(yī)養(yǎng)，類似綠康陽光家園這樣的晚年幸福家園已有17家，越來越多老年人在綠康找到了家的幸福。

近些年，綠康醫(yī)養(yǎng)集團的工作得到了民政部、全國老齡辦、中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會等部門的一致好評和社會的廣泛贊譽，先后被授予“全國愛心護理工程示范基地”“全國養(yǎng)老服務(wù)放心機構(gòu)十佳單位”“全國陽光家園示范機構(gòu)”“民政部標準化示范單位”等榮譽稱號。

居家養(yǎng)老楷?！案Ｐ丘B(yǎng)老服務(wù)中心”

杭州市臨平區(qū)福星養(yǎng)老服務(wù)中心(以下簡稱“福星中心”)成立于2015年，是區(qū)內(nèi)首批社會組織進入養(yǎng)老服務(wù)的單位。目前臨平區(qū)60歲以上戶籍人口已達11.3萬人，占戶籍總?cè)丝跀?shù)的19.89%；該區(qū)人口老齡化發(fā)展程度已經(jīng)踏入了中度人口老齡化的門檻。

隨著我國人口老齡化的快速發(fā)展，建立起以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的社會養(yǎng)老體系，已是當(dāng)務(wù)之急。其中，居家養(yǎng)老方式占比達95%以上。

福星養(yǎng)老服務(wù)中心主任夏美坤，在國內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)剛剛起步階段，就具有前瞻性的在2010年下半年開始籌建并于2011年初創(chuàng)建了浙江星利龍科技有限公司，專門研發(fā)養(yǎng)老護理設(shè)備、醫(yī)療器械、康復(fù)器材設(shè)施，同時又組建了“福星養(yǎng)老服務(wù)中心”，他將開始做養(yǎng)老產(chǎn)品，延伸到居家養(yǎng)老服務(wù)上。

在開展“居家養(yǎng)老”服務(wù)過程中，他們采取“政府主導(dǎo)，市場化運作、社會參與、全民關(guān)懷”的方針，圍繞老年人“五個老有”的工作目標，以改善和提高老年人生活質(zhì)量為宗旨,有效整合政府資源、社會資源，著力提升居家養(yǎng)老服務(wù)工作水平，逐步建立以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老服務(wù)格局，讓社區(qū)真正成為更多老年人享受改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境.

一、助老服務(wù)，特色創(chuàng)新。“福星中心”在2019年建立智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)運營中心，積極響應(yīng)臨平區(qū)打造“數(shù)智臨平、品質(zhì)城區(qū)”，在養(yǎng)老工作中圍繞“政府托底養(yǎng)老需求”、“社會化養(yǎng)老需求”、“老年人應(yīng)急救援需求”三大需求，拓寬輻射面，解決低保、困難老人的各項特殊需求，提高老年人的晚年生活質(zhì)量。家庭養(yǎng)老床位目前已在臨平區(qū)試點運營，運用智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺，通過適老化改造，在老人家中安裝智能化、無障礙適老化設(shè)施，在平臺信息上納入統(tǒng)一管理。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老、信息化、智能化技術(shù)手段使養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺成為養(yǎng)老抓手，實現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)老和互聯(lián)網(wǎng)（智能）物聯(lián)網(wǎng)、人聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)一體養(yǎng)老模式。協(xié)助政府打造區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)體系的形成，做好居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)性服務(wù)，打造成為沒有圍墻的養(yǎng)老院，把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到老人身邊。

二、挖掘個性服務(wù)需求，開展上門助浴服務(wù)：時刻關(guān)心“老年人所需”的問題，讓有條件的地方加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極開展養(yǎng)老服務(wù)。要在“老有所養(yǎng)”上下功夫。要適應(yīng)老年群體多樣化、多層次的養(yǎng)老需求，促進養(yǎng)老服務(wù)增加供給、提高質(zhì)量。失能老人一般臥床后家庭沒有專業(yè)設(shè)備也沒有專業(yè)技能為老人進行洗浴，一般以擦身為主，這也使得臥床老人生活質(zhì)量大大下降，洗澡問題也是成了家庭照護者的一個難題。移動助浴項目是臨平區(qū)慈善總會發(fā)布，由臨平區(qū)福星養(yǎng)老服務(wù)中心承接開展，配備專業(yè)助浴師采用便攜式助浴寶，為臥床或高齡困難老人開展上門助浴。在助浴前首先會對老年人進行身體評估，測量血壓、體溫等，如有不適宜助浴的情況，會告知老人及家屬暫停本次助浴服務(wù)，確保老人安全。臥床老人采用分部式洗浴，配合專用沐浴露、洗發(fā)水及助浴電動刷，讓臥床老人感受到助浴的溫暖和舒適。

三、關(guān)心關(guān)愛特殊困難群體。根據(jù)政府部門的指導(dǎo)，對高高齡老人（80周歲以上）；“三無”老人（無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人）；空巢老人（無子女或子女不在本城區(qū)居住）：喪失或部分喪失生活自理能力，缺乏家庭照料且享受低保待遇的老年人；有特殊貢獻的老年人（曾獲得市級以上勞模、部分重點優(yōu)撫對象等)。以上服務(wù)對象,根據(jù)老年人家庭經(jīng)濟困難程度，經(jīng)核實評估后,有序開展探望、生活照料、心理關(guān)愛等多項幫扶服務(wù)工作，得到了老人和社會的信任和肯定。

四、制定個性化養(yǎng)老服務(wù)方案，以多元化形式開展為老服務(wù)。制定落實居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案，組織開展轄區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作；根據(jù)老人評估情況，制定服務(wù)方案，由護理員為其提供服務(wù)。通過社區(qū)日間照料中心，為老人提供生活照料、康復(fù)服務(wù)、精神慰藉以及休閑娛樂等方面服務(wù)。疊加“孤寡獨居老人關(guān)愛服務(wù)、愛心修腳理發(fā)暖心服務(wù)、上門送餐服務(wù)和助力老年人跨越“數(shù)字鴻溝”等項目，從而滿足老年人的個性化需求。有計劃分期分批、循序漸進地開展整合社區(qū)資源,采取多種形式,廣泛開展有償、無償、志愿社區(qū)及居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

五、建立老年輔具用品展示區(qū)，形成產(chǎn)品及服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。福星養(yǎng)老開設(shè)養(yǎng)老產(chǎn)品展示區(qū)域，以機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老產(chǎn)品需求為導(dǎo)向，產(chǎn)品覆蓋面廣，一站式配套采購模式。為養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老提供專業(yè)化產(chǎn)品租賃銷售及咨詢。

“福星中心”居家養(yǎng)老的實踐，有力弘揚了尊老、敬老、助老的傳統(tǒng)美德和社會風(fēng)尚。他們的經(jīng)驗是：通過整合社會資源，培育專業(yè)的管理和服務(wù)團隊,發(fā)展志愿者隊伍，使服務(wù)水平專業(yè)化，服務(wù)內(nèi)容多樣化，提升服務(wù)品質(zhì)化；同時，鼓勵鄰里之間互幫互助，引導(dǎo)吸納社會力量共同參與，把居家養(yǎng)老與社會服務(wù)相結(jié)合,以機構(gòu)養(yǎng)老為補充,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化養(yǎng)老環(huán)境，推動居家養(yǎng)老服務(wù)工作社會化，有效地加快助老服務(wù)體系的建設(shè)。

蘇州福星模式傳奇

“福星”的前身是聞名全國養(yǎng)老系統(tǒng)的“蘇州福星護理院”，始建于2004年，為解放軍100醫(yī)院老年病科的鄧德金先生，攜手吳園園、陸炳根、顧金圣、周禾得四位軍醫(yī)所創(chuàng)立。該院主要對長期臥床、生活不能自理、中風(fēng)后遺癥、癌癥晚期以及大手術(shù)后、骨折后需較長時間臥床康復(fù)的患者提供醫(yī)療、護理等全方位服務(wù)。由于收費相對低廉，4000余名生活不能自理的高齡老人慕名而來。不長時間床位增至510張，成為當(dāng)時全國規(guī)模最大到民辦護理院。十幾年的奮斗歷程，他們從初創(chuàng)時的17位醫(yī)護人員發(fā)展到后來的200多位；從初創(chuàng)時的幾十張位病床發(fā)展到五六百張；由半架因無錢支付而被迫停運的電梯，發(fā)展到后期擁有整套X光機、全自動生化分析儀等搶救設(shè)備；從初創(chuàng)時的苦苦探索、實踐開始發(fā)展到后來全國除西藏外，幾乎所有省份都有單位和個人慕名前來參觀學(xué)習(xí)。創(chuàng)造了第一個全國申請注冊商標；第一個全國“衛(wèi)生準入、民政扶持”的新結(jié)構(gòu)；第一個在全國成立“福星職業(yè)培訓(xùn)中心”，并被民政部授予“民族行業(yè)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)基地”；第一個成為被山東、浙江、陜西、河南、四川、湖南、河北、江西等8個省，江蘇省內(nèi)13個城市成功復(fù)制的護理模式等17個“全國第一”?！疤K州福星護理院”被中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會授予首批“全國愛心護理工程示范基地”。2015年7月8日，經(jīng)中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會研究，決定在全國開展“全國愛心護理工程專家志愿服務(wù)”活動，特聘任鄧德金同志為專家服務(wù)團團長，并以書面形式，下發(fā)所屬各單位。

目前，福星9家護理院的收治對象多為60歲以上的慢性病長者，平均年齡達83歲以上；其中，90%為完全失能、失智，其余為部分失能。福星用17年的時間，基本實現(xiàn)五位創(chuàng)始人的創(chuàng)建初心。

隨著鄧德金等老一輩創(chuàng)始人的年齡增高和新形勢的發(fā)展，在原福星護理院的基礎(chǔ)上，自2015年開始醞釀、新成立了“蘇州福星護理院有限公司”（以下簡稱“福星”）。董事長和總經(jīng)理分別由年輕精干的田軍、袁繼峰擔(dān)任。新班子，新隊伍，新思想，為“福星”注入了新時代朝氣蓬勃開拓發(fā)展的新思路、新活力。

六年的時間，“福星”從單一機構(gòu)擴張到15家醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)，也從單一護理院發(fā)展成居家、社區(qū)、機構(gòu)三位一體的醫(yī)養(yǎng)集團，從傳統(tǒng)機構(gòu)邁進到信息化平臺支持的連鎖化智慧醫(yī)養(yǎng)體系。

目前，“福星”以蘇州為基地，逐漸將業(yè)務(wù)版圖穩(wěn)步擴張至揚州、常州、徐州等長三角地區(qū)的其他城市及位于珠三角地區(qū)的廣東東莞等地，共開設(shè)養(yǎng)老床位4300余張，社區(qū)日間照料中心及居家服務(wù)站點300余個。機構(gòu)開放床位平均入住率已達80%，累計收住長者超過30000人次。

田董事長介紹， 2020年，福星集團營業(yè)收入已經(jīng)超過2.5億元，2021年，預(yù)計營業(yè)收入可達3.3億元以上，這樣的營業(yè)收入在全國養(yǎng)老企業(yè)中，已經(jīng)處在中上游水平。且據(jù)了解，目前，福星的總收入中，按業(yè)務(wù)類型，社區(qū)居家和機構(gòu)收入各占50%。

從“護理院”到“構(gòu)建城市醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)商”，“福

星”探索出以下成功的發(fā)展壯大之路。

一，從單純養(yǎng)老到生態(tài)共建的城市區(qū)域醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)。福星新班子認為，盡管11年間的收治對象一直未變，但長者需求和監(jiān)管部門的要求卻是隨時間而變化的。長者需求：從最初的滿足基本治療、護理需求到如今的慢性病管理、中醫(yī)康復(fù)等預(yù)防性的健康需求；精神需求也從無到有；營養(yǎng)需求，從普食到個性化營養(yǎng)干預(yù)；監(jiān)管部門要求：監(jiān)管制度更嚴格，依法執(zhí)業(yè)管理更規(guī)范，臺賬記錄要求更詳細。同時，在服務(wù)質(zhì)量的評判上，更加關(guān)注長者及其家屬的服務(wù)滿意度等。

信息化程度：從傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向以信息化為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變?！案Ｐ恰睘榱藢崿F(xiàn)長者的全齡照顧，正在逐漸構(gòu)建從居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)到機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療護理服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)生態(tài)，以期有對應(yīng)的產(chǎn)品、服務(wù)滿足長者不同年齡段的需求。

因此，他們采取以下服務(wù)定位：1、日間照料中心定位剛退休、可相對獨立活動的社區(qū)長者。白天，長者可以參加各種興趣小組、社交活動以及進食午餐；晚上，長者可以回家暢享天倫、好好休息。2、居家服務(wù)為高齡居家長者提供類家政、居家生活照護、居家護理和居家康復(fù)的服務(wù)。居家業(yè)務(wù)的支付方包括政府購買、長者自費以及長期護理保險等。3、機構(gòu)服務(wù)包括：公寓和護理院兩種形態(tài)，為部分失能、失能及失智長者提供全日醫(yī)療、護理服務(wù)。

二、推行城市型和成本控制是蘇州福星的兩大策略。2020年，蘇州失能老人的護理費用大概在3500到5000元，而同年蘇州市企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金約2000元，這讓人不禁對“福星”的生存能力感到擔(dān)憂。但蘇州城區(qū)中心，老人的退休工資基本上達到3000-5000元的水平，足夠覆蓋長者的養(yǎng)老需求，“福星”的支付門檻完全對應(yīng)客群的支付能力。

因此，福星的企業(yè)定位為城市型，一來城市長者的支付能力足夠；二來城市長者的各種養(yǎng)老需求可以形成規(guī)模效應(yīng)，抵消管理和人工成本。為此，現(xiàn)階段，福星業(yè)務(wù)拓展城市的選擇會考慮以下幾個因素：（1）位于長三角或者珠三角的東部沿海地區(qū)；（2）GDP產(chǎn)值以及個人支付能力排名較高的城市；（3）老齡化率較高的城市；（4）能夠?qū)崿F(xiàn)社區(qū)、居家、機構(gòu)的全鏈業(yè)務(wù)體系搭建的城市。

當(dāng)城市選定后，物業(yè)選址則尤為重要，考慮因素按重要程度排序為：（1）區(qū)域人口密集度及老年人口密集度；（2）周邊有大型醫(yī)療機構(gòu)；（3）交通便利；（4）物業(yè)租賃成本符合福星的投資模型標準；（5）其他精細化細節(jié)：不能選擇巷子太深、救護車進不了的物業(yè)；不選擇80年代以前的物業(yè)（改造成本太高）等。

另外，節(jié)流是企業(yè)資金順暢的重要保障。“福星”通過精細化管理，在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，盡可能地向內(nèi)控制運營成本。而對于前期的裝修改造成本，“福星”有自己的一套見解：首先，要形成“多數(shù)長者需要的不是一個高大上的環(huán)境，而是一個滿足基本生活需求的環(huán)境”的清晰理念，因此，在設(shè)計的時候，不是片面地追求奢華，而是講求整體感和設(shè)計感，即滿足適老化需求和后期工作的流程化需求。第二，“福星”有自己的專業(yè)設(shè)計團隊和一套獨有的建設(shè)標準，比如馬桶高度、扶手高度、床的材質(zhì)、床間距離等等都有清晰的標準，且按照不同的機構(gòu)類型、收費標準，設(shè)計標準略有不同，但這套標準設(shè)計始終都以長者需求和后期業(yè)務(wù)需求為參照。設(shè)計標準化的直接結(jié)果就是項目成本的降低。

三、為“醫(yī)養(yǎng)服務(wù)”組建了兩個相對獨立的團隊。作為醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)運營商，“福星”的醫(yī)養(yǎng)生態(tài)鏈有多條業(yè)務(wù)線。雖然“福星”的社區(qū)居家、機構(gòu)兩大業(yè)務(wù)板塊為平行推進，但兩大業(yè)務(wù)板塊的服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容相差較大，因此，“福星”組建了兩個相對獨立的團隊分別負責(zé)社區(qū)居家、機構(gòu)兩大業(yè)務(wù)板塊。

首先，系統(tǒng)開放給長者及其家屬，實現(xiàn)服務(wù)和數(shù)據(jù)收集的功能。比如：每次居家服務(wù)結(jié)束后，長者和家屬需要確認標準化的服務(wù)清單，以此實現(xiàn)客戶監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量評估；同時，也可以實現(xiàn)線上支付功能。

第二，系統(tǒng)開放給政府，在任何一個時間節(jié)點，政府可以通過這套系統(tǒng)了解福星的服務(wù)對象數(shù)量、服務(wù)的具體情況（包括服務(wù)時長、服務(wù)的長者信息、服務(wù)人員信息等），便于政府監(jiān)督功能。

第三，系統(tǒng)開放給不同業(yè)務(wù)板塊的服務(wù)人員，實現(xiàn)管理功能。比如，服務(wù)人員上門前和離開時均要掃碼，離開服務(wù)對象50米時系統(tǒng)會自動報警，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容和時長的透明化。

第四，系統(tǒng)開放給合作伙伴，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并且將服務(wù)資源對接給有需求的長者。目前，“福星”正在與尋找能夠提供旅居養(yǎng)老、老年大學(xué)等業(yè)務(wù)的合作伙伴，以期共建醫(yī)養(yǎng)生態(tài)。

近日，與“福星”總經(jīng)理袁繼峰等人座談，他代表田軍董事長等新一代班子，表達了他們繼續(xù)做好為老服務(wù)工作的共同心愿：養(yǎng)老是民生問題，因此更是一種社會責(zé)任。為此，在以后開拓創(chuàng)新的工作中，一定要發(fā)揚福星前輩開創(chuàng)者的奉獻精神，明確養(yǎng)老企業(yè)的價值觀，不能以掙錢為核心目的。同時，只有不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施、管理和技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，方能持續(xù)盡到社會責(zé)任！

參考文獻：

1、賈希敏，《綠康醫(yī)養(yǎng)集團相關(guān)材料》

2、夏欽，《匯報材料》

3、湯雄，《蘇州福星模式傳奇》