職業教育和教育產業鏈上游的許多細分賽道仍存在機會，社會力量不會在教育領域消失。

撰文 | 張子悅

未來，產業金融將在教育賽道中扮演怎樣的角色？

2023年全國“兩會”期間，教育話題依舊是代表委員們討論的焦點，科教融匯等新表述更是讓職業教育和教育信息化備受關注。目前，新一輪科技革命和產業變革正往縱深方向發展，對高技能人才和大國工匠的需求更加迫切，對職業教育迭代發展也提出了更高的要求。

變革之中，職業教育將如何加速自身轉型升級？教育行業哪些細分賽道值得關注？產業金融未來會在哪些環節發揮怎樣的作用？藍鯨教育獨家對話海爾產業金融教育文化事業部總經理劉征，探尋產業金融在教育行業的更多可能性。

“一直在尋找真正的融合”

對于職業教育，海爾產業金融教育文化事業部基本經歷了行業從0到1的發展。自2018年起，公司就開始關注民辦教育，并把職業教育作為重點板塊深耕。四年內，海爾產業金融搭建起“債權+股權+校園后勤運營+專業共建運營+教育裝備集成”五位一體的產品矩陣，充分依托海爾龍頭電器品牌優勢，深度聚焦民辦教育賽道。截至目前，海爾產業金融累計為國家民辦教育領域提供資金支持超100億元，鏈接全球教育客戶超2000家，服務覆蓋全國超28個省份。

眼下，職業教育已經成為教育行業最熱門的賽道之一。新修訂的職業教育法于2022年5月1日起施行。這是職業教育法制定近26年來的首次修訂。新職業教育法明確，職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，著力提升職業教育認可度，深化產教融合、校企合作，完善職業教育保障制度和措施，更好地推動職業教育高質量發展。

2022年12月21日，中辦、國辦聯合印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》。《意見》持續優化職業教育的類型定位，教育部職業教育與成人教育司司長陳子季在發布會上稱，職業教育不是“終結教育”，也不是“低層次教育”，更不是“淘汰教育”，而是特色鮮明的一種教育類型。從“謀業”轉向“人本”，我國職業教育進入了新的階段。

對于密集發布的支持政策，劉征認為，這一方面會從頂層設計上對職業教育進行體系化的規劃。過去，我國的職業教育是發散式、不成體系的，各類中職、職業高中、技工學校、技師學院和高職散落在全國各地，教學質量參差不齊，和產業現實脫軌，學生也沒有繼續深造的路徑。這些問題讓許多學生和家長對于中高職產生了刻板偏見，將職業教育等同于低等教育，不利于行業的發展。

但2018年之后，國家打通了“中職—高職—職業本科”的上升通道，由此帶動職業教育招生總量實現提升。2021年，兩辦發文提出，到2025年職業本科招生規模應不低于高等職業教育招生規模的10%，進一步提升了職業教育吸引力。

海爾產業金融教育文化事業部總經理 劉征

另一方面，去年年末教育部等五部門印發《職業學校辦學條件達標工程實施方案》，對職業院校基礎辦學條件作出了相應規定。行業規范的建立，有助于解決職業教育與區域產業發展需求、高質量育人需求不相適應的問題，推進職業學校辦學條件達標，提升職業教育辦學質量，促進行業規范化發展。

此外，《關于推動職業教育高質量發展的意見》明確鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育，鼓勵各類企業依法參與舉辦職業教育。與教育其他板塊“財政投入為主，社會資本為輔”不同，職業教育方面國家明文鼓勵財政力量和社會資本共同舉辦，這基本消除了社會力量參與舉辦職業教育的違規風險，有助于集中社會各方的力量快速助推行業發展。

在職業教育的諸多環節中，劉征尤其看好產教融合的發展前景。過去，企業需求和學校人才供應匹配度不高，校企合作往往是簡單粗暴的冠名以及廉價勞動力的輸出，合作層次低、合作緊密度差。而一些提供產教融合運營的第三方機構往往規模較小、服務質量堪憂、運營投入不足，諸多因素疊加在一起，造成了產教融合無法深入發展，有名無實，融合成果也難以轉化。

基于這些問題，劉征更傾向于選擇有產業背景的產教融合機構投資。“我們一直在尋找真正與產業融合的供應商，他們不僅擁有產業背景，而且愿意親自向上游延伸布局教育。產教融合是一個非常重運營的行業，前期利潤微薄，又需要投入大量人力物力進行長時間沉淀，很難做大規模。所以，有高質量的產業鏈背書才顯得更加重要，利用深厚的產業資源，雄厚的資金實力，實現高質量的設備配置和運營服務的交付，幫助學校將產業基地真正運營起來，提高專業質量，助力學生就業，這才是機構長期獲利之道。”

據劉征的說法，海爾產業金融就充當了學校和供應商之間的“粘合劑”角色。“第一，我們能為合作的民辦學校爭取優質的產教融合供應商的資源，而且是總部級的資源配置；第二，在供應商為學校提供專業建設的過程中，我們可以提供傳統的金融支持，幫助解決所需投入問題；第三，可以助力鏈接海爾集團內部教育資源，如工業互聯網的卡奧斯品牌、海爾智能家居的產教融合服務，和民辦學校合作共建專業，助力學校提升內涵建設。”

在劉征看來，有人才需求的地方就有職業教育。新一輪科技革命和產業變革正在往縱深方向發展，這對培養高技能人才和大國工匠提出了新要求。產業鏈的迭代重組，也需要大批高技術素養員工承擔生產創新“最后一公里”的重要任務。產教融合的理想前景一定要聚焦各行各業的發展現實，緊緊追隨國家經濟大勢，注重人才培養的“延展性”，真正滿足國家產業升級的需求。

在職業教育眾多細分賽道中，劉征比較看好的行業包括數字化周邊、工業互聯網、電商直播、數字媒體、地方特色產業，以及知識密集型產業的特定環節（例如芯片的加工集成、生物醫藥的生產制造等）。“未來，職業教育和產業深度鏈接將是一種重要商業模式，不光教學，還要利用產業資源，給學生提供就業創業機會。”

值得一提的是，“兩會”期間，他還注意到職業教育領域的一個新說法——“科教融匯”。這一表述最早見諸黨的二十大報告，和職教領域耳熟能詳的“職普融通”“產教融合”并置，意為科技元素和職業教育的深度融合交匯。

在劉征看來，“科教融匯”是比較具有代表性的提法，預示著未來職業教育和科技的融合可能更加深入。尤其是在產業學院建設方面，科教融匯更會成為未來的發展目標。而要實現科技賦能的力量，數字化將成為職業教育發展的重要抓手。

“產業金融就要深度聚焦產業”

教育部職成司在年度職業教育重點工作介紹中，將數字化升級列為職業教育五大突破點之一。落實到校園教學和運營的日常，職業教育數字化更多體現在教學和設備上，而這方面近年也得到了政策的支持和鼓勵。

2022年9月初，國務院常務會議指出，對高校、職業院校和實訓基地等設備購置和更新改造新增貸款，實施階段性鼓勵政策，中央財政貼息2.5個百分點，期限2年，貸款項目總投資原則上不低于2000萬元，申請貼息截至今年12月31日。同時，引導銀行加大對教育、文化、旅游等行業信貸支持，以擴大社會服務領域消費和投資。

9月底，中國人民銀行宣布設立設備更新改造專項再貸款，額度為2000億元以上。具體支持領域包括教育、衛生健康等10個領域設備購置與更新改造。綜合各銀行和媒體透露的信息，9月30日—10月7日，面向各院校的貸款投放已經超過14筆，金額達40億元。

政策的組合拳拉動教育信息化板塊迅速迎來回彈，多家與職教、大健康、信創概念沾邊的個股股價暴漲。教育部數據顯示，截至2022年5月全國高等學校共計3013所，即使按照每所學校2000萬元保守估計，教育信息化的市場空間也超過600億元。華西證券在研報中稱，教育信息化2.0時代已經到來，市場處于賽道搶占期。龍頭公司可以整合資源且具有先發優勢，教育信息化賽道的“引線”已經點燃。

對于此輪政策激勵，劉征的分析顯得更加冷靜。一方面，他承認貼息貸款政策的支持力度很大，直接降低了學校的成本，催生了新一波設備更新改造需求；但另一方面，設備更新改造是一個持續投入的過程，資金需要服務學校發展的全生命周期需求。因此，短期的政策激勵對傳統的融資租賃行業影響并不大，后者做的更像是長期主義的價值投資，也就是“長期陪伴客戶成長”。

“需要強調的是，產業金融必須要深度聚焦產業全方位需求。傳統的金融產品之外，我們從設備延伸，還在教育領域提供了更多元化的服務，例如為學校提供‘裝備集成+資金’綜合解決方案、校園后勤運營及數字化改造和產業學院運營等服務。海爾產業金融為學校提供的是一個整體的解決方案，涵蓋了固定資產投資和內涵建設提升各個方面。”

劉征十分看重產教融合的運營落地和成果轉化。在他看來，產業學院和純粹的實訓基地一個顯著的不同點在于，除了設備，學校還需要供應商提供包括專業課程、師資培訓、實習實訓、產業資源及創業孵化等在內的一攬子產品服務。2022年，海爾產業金融與中軟國際教育簽署戰略合作協議，雙方開展的就是包括學科共建、校企合作、人才培養在內的全方位戰略合作。劉征透露，今年海爾產業金融將攜手中軟國際教育繼續推進在“云、大、物、智”專業方向的產教融合綜合服務落地，為更多學校提供內涵建設提升方面的支持。

“產業金融將成為教育轉型升級的加速器”

自《民促法實施條例》正式施行和“雙減”政策落地，一直有聲音推測資本或將從教育板塊全線撤退。但劉征并不認可這種觀點，在他看來，教育板塊投資依然值得期待，職業教育和教育產業鏈上游的許多細分賽道仍存在機會，社會力量不會在教育領域消失。

首先，對于民營經濟，國家和政府在很長一段時間內依然會持鼓勵態度。黨的二十大旗幟鮮明地提出“促進民營經濟發展壯大”，政府工作報告把切實落實“兩個毫不動搖”作為今年經濟工作重點任務之一。順應大勢，劉征認為，職業教育一定會成為政策鼓勵的方向，國家將會像重視民營經濟一樣重視社會資本舉辦職業教育。

其次，劉征認為，高中和大學的招生人數和學位需求至少在未來10年—20年還會繼續上漲。這樣的判斷并非沒有依據，劉征提到：“中國人口出生率從2017年開始下降，根據年齡推算，人口紅利減少的影響至少要在10-20年后才體現在高中和大學板塊，這個還不考慮到大學的毛入學率的提升因素。短時間內，高等教育需求總量不會突然下降。”

根據教育部官方數據，2022年高中毛入學率為91.6%，高等教育毛入學率為59.6%，這些數字和發達國家相比還有很大提升空間。因此劉征覺得，之后國家和政府還會就提升高中及高等教育毛入學率提供支持，招生人數和學位需求甚至還會持續上漲。在國家的教育財政支出變動不大的情況下，要彌補二者之間的缺位，社會資本的力量不容忽視。

綜合這些信息釋放出來的信號，劉征認為，未來資本在教育領域存在機遇的板塊，一是在學校教育上游，高中和大學招生人數很長一段時間內會保持增長，與之相匹配的學校固定資產投資、配套設備及服務供應的需求必定也會上升。“從這個角度講，為這些學校提供服務的第三方，尤其是和數字化、職業教育相關的供應商會迎來較好的機遇。我相信，未來三年一定會出現在主板上市的產教融合機構。如果出現了這種大規模的平臺機構，我們會重點關注和支持。”

二是政策東風吹拂下的職業教育。除了產教融合，中高職和職業本科院校是劉征重點關注的對象，尤其是轉設中的獨立學院和申請專升本的職業院校。對這些學校而言，通過教學評估是剛性需求。據透露，之后海爾產業金融會加大對這些學校的固定資產投資和內涵建設提供金融方面的支持，并提供軟硬件一體化的解決方案，助力其通過教學評估。

目前，從產業金融的視角，資本進入職業教育和上游產業鏈的風險基本消除。對于產業金融未來在教育領域的發展路徑，劉征認為，產業金融的加持會推動教育服務提供商快速迭代發展，提升行業發展水平，也會縮短教育轉型升級的總體時間。“資本的參與將激活行業競爭，促進供應商重視學校的痛點訴求，對設備和服務轉型升級，滿足渠道發展的需求，進而推動行業快速發展。”