近期,蘭迪海關(guān)法律服務(wù)團隊接到眾多從事海外代購業(yè)務(wù)的國內(nèi)貨主的咨詢,其行為均是在購物網(wǎng)站或者通過買手購買商品后,在國外郵寄到轉(zhuǎn)運平臺倉庫,再由轉(zhuǎn)運平臺報關(guān)進(jìn)口。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)查詢各轉(zhuǎn)運平臺,部分已經(jīng)停止運營,也有大量貨主留言長期未收到貨,不排除已經(jīng)被刑事立案。
同時,也有很多貨主被采取了強制措施,據(jù)了解,通過轉(zhuǎn)運平臺進(jìn)行代購清關(guān)的人員眾多,是否都會構(gòu)成走私行為甚至刑事犯罪,本文將對此加以分析。
一、行為構(gòu)成
如文始所述,通過轉(zhuǎn)運平臺進(jìn)行代購的行為模式基本一致,即自行在國外網(wǎng)站下單或者通過買手在購買后,直接郵寄到轉(zhuǎn)運平臺海外倉庫,然后自行在轉(zhuǎn)運平臺網(wǎng)站下單,提供商品品名、數(shù)量、價格、收貨地址等信息,運費會在轉(zhuǎn)運平臺網(wǎng)站余額中扣除。雖然行為類似,但是是否構(gòu)成犯罪,根據(jù)提供信息以及支付運費的不同,結(jié)果亦有區(qū)分。
(一)購買商品全部為自用。
此種情形在實務(wù)中遇到極少,但不排除有此類情況發(fā)生。根據(jù)海關(guān)法第46條,個人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品,應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限,并接受海關(guān)監(jiān)管。是否構(gòu)成走私行為甚至犯罪,主要看是否有逃避海關(guān)監(jiān)管、偷逃應(yīng)繳稅款的行為。實務(wù)中主要模式如下:
1.通過在國外拆分包裹,或者向轉(zhuǎn)運平臺遞交虛假發(fā)票低報價格,將每一個包裹的應(yīng)繳稅款控制到50元以下,利用“個人郵寄進(jìn)境物品,海關(guān)依法征收進(jìn)口稅,但應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的,海關(guān)予以免征”的優(yōu)惠政策;
2.向平臺支付的運費明顯低于應(yīng)繳稅款,仍然放任其運輸進(jìn)境的。
在購買商品全部為自用的情形下,一般由于商品價值或數(shù)量的問題,達(dá)不到走私犯罪的法定量刑標(biāo)準(zhǔn),但仍有可能會被認(rèn)定為走私行為,海關(guān)將對此作出行政處罰。
(二)國外購買后在國內(nèi)轉(zhuǎn)賣獲利。
此種情形在實務(wù)中較為常見,因轉(zhuǎn)運平臺問題涉案的貨主大多為此。筆者在《國內(nèi)貨主在海外代購走私案件中的犯罪認(rèn)定及辯護(hù)要點》一文中提到,“海外代購”行為本身并不是違法行為,以盈利為目的的“海外代購”也不一定是違法,非以盈利為目的亦不能認(rèn)定完全合法。在以盈利為目的的情況下,此時的商品應(yīng)按照貨物監(jiān)管,此時應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報并繳納稅款。實務(wù)中構(gòu)成走私行為的主要模式有:
1.將應(yīng)當(dāng)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物偽報成個人行郵物品,并且提供多個收貨人信息、收貨地址的;
2.提供虛假發(fā)票低報價格的;
3.向平臺支付的運費明顯低于應(yīng)繳稅款,仍然放任其以任意方式(含包稅)運輸進(jìn)境的。
二、主從分析
根據(jù)所辦理的案件,并非所有的國內(nèi)貨主都統(tǒng)一認(rèn)定為從屬地位,是否屬于從犯,應(yīng)當(dāng)綜合考慮整個流程,看哪一角色在通關(guān)環(huán)節(jié)的違法性更重。以廣東省高院的判例:“廣東省高級人民法院認(rèn)為:‘根據(jù)最高人民法院公布刑事指導(dǎo)案例第873號(《刑事審判參考》總第93輯)中關(guān)于被告單位之間主從犯的認(rèn)定。主從犯可以根據(jù)各個環(huán)節(jié)被告單位對走私犯罪所起的作用大小,結(jié)合各單位的分工特點,進(jìn)行認(rèn)定。具體把握以下幾項原則:第一、對主動四處攬貨、組織包稅進(jìn)口貨物并壓縮拼柜、藏匿貨物、制作虛假報關(guān)單據(jù)、聯(lián)系報關(guān)行采用偽報的手段走私貨物的,一律認(rèn)定為主犯,依法按照其所參與的全部犯罪處罰。此類單位無論從提起犯意、組織策劃還是非法獲利等方面分析,都處于決定性的地位,既是組織犯又是實行犯,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為主犯。第二、對那些為貪便宜、節(jié)省生意成本、在支付包稅費用后就放任其他單位采取任何形式通關(guān)、只關(guān)心本單位貨物的參與走私的貨主單位,按照其在共同犯罪中所起的作用和所處的地位,可以認(rèn)定為從犯,結(jié)合其認(rèn)罪態(tài)度和退贓情節(jié),依法可以從輕處罰。’”
在海外代購走私案件中,對于通過包稅形式,即僅支付運輸費用后就不關(guān)心貨物或物品如何進(jìn)境,放任轉(zhuǎn)運平臺實施行為的,有可能被認(rèn)定為從屬地位;對于提供虛假報關(guān)資料,提供多個收貨人信息、收貨地址的,有可能被認(rèn)定為主犯。
三、法定量刑
此類由轉(zhuǎn)運平臺海外代購的走私案件一般會被認(rèn)定為走私普通貨物、物品罪,對于偷逃稅款個人達(dá)到10萬不滿50萬的、單位達(dá)到20萬不滿100萬的,法定刑為3年以下;偷逃稅款個人達(dá)到50萬不滿250萬的、單位達(dá)到100萬不滿500萬的,法定刑為3-10年;偷逃稅款個人在250萬以上的、單位在500萬以上的,法定刑為10年以上。詳見下表:
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