撰文丨關(guān)不羽

石家莊的4S店正在經(jīng)歷煎熬。

河北國際汽車貿(mào)易園是石家莊市最大的汽車交易園，集中坐落著五六十家4S店和其他汽車行業(yè)的店鋪，正在進(jìn)行拆遷。主干道兩側(cè)豎起了擋板，不少房子已經(jīng)被拆除，大部分4s店的標(biāo)識被拆除，一片狼藉。

大拆大建在中國城市并不算新鮮事，但是這次拆遷確實(shí)不尋常，搞得太急了。接受媒體采訪的店家表示，“今年7月份，突然下文件要在一個(gè)月內(nèi)把二環(huán)附近的4S店搬到新園區(qū)。好多企業(yè)都措手不及”。園區(qū)里張貼拆遷的通告也印證了店家的說法。整整齊齊六個(gè)公章，落款日期顯示為7月4日。

圖/網(wǎng)絡(luò)

理論上講，兩個(gè)月完成店家的搬遷也不是不可能，前提是新園區(qū)及時(shí)完工并投入使用，并且提前做好相應(yīng)的入駐準(zhǔn)備工作。

當(dāng)?shù)卣拇_是這樣計(jì)劃的。按照“先立后破”的原則，石家莊市在橋西、新華、長安、裕華四個(gè)區(qū)分別建設(shè)4個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)臨建或違建汽車4S店搬遷至新產(chǎn)業(yè)園中經(jīng)營。

然而，新園區(qū)并沒有按照計(jì)劃建成，很多店鋪并沒有找到新的經(jīng)營場地，更沒有拿到拆遷補(bǔ)償。4S店的面積大、裝修時(shí)間長，裝修標(biāo)準(zhǔn)也比較高，“挪窩成本”以百萬計(jì)。六個(gè)公章就要店家付出如此高昂的代價(jià)，讓人難以接受。

紙面上的“先立后破”，現(xiàn)實(shí)中還是“破而未立”。這一切本不該發(fā)生。

整頓低端市場、違規(guī)違建，提高城市風(fēng)貌，是否需要用大拆大建的方式來實(shí)現(xiàn)，本身就可商榷。河北康城國際汽車園也是要搬遷的汽車園區(qū)，新園區(qū)和舊園區(qū)僅僅一路之隔。勞師動(dòng)眾搬到馬路對面的“先立后破”，顯然不是規(guī)劃的最優(yōu)解。2022年石家莊市的財(cái)政收入718億元，地方債余額2031億元，可見財(cái)政并不寬裕。

據(jù)說石家莊這輪城市更新改造，是以大量的土地儲備作為財(cái)政“底氣”。但是，以目前土地行情，這個(gè)“底氣”到底有多足，應(yīng)該打個(gè)問號。從財(cái)政角度講，不管是“先立后破”還是“先破后立”，大拆大建的城市升級都不合時(shí)宜。

如果真有財(cái)政底氣，也不至于不給商家拆遷補(bǔ)償。老園區(qū)的商家也是當(dāng)初招商招進(jìn)去的，人家簽了二三十年的合同，說拆就拆、損失自負(fù)，情理法都說不過去。雖說面對北方地方政歷來的強(qiáng)勢風(fēng)格，商家多半只能自認(rèn)倒霉，但是城市形象、營商環(huán)境的無形代價(jià)是巨大的。

這些代價(jià)本該避免。合理規(guī)劃、保障新園區(qū)的工期、給予合理補(bǔ)償，或許對當(dāng)?shù)卣男姓芰μ岢隽诉^高的要求，至少應(yīng)該在拆遷時(shí)限上給予通情達(dá)理的寬限，而不是急吼吼地進(jìn)場拆遷趕走商家?！坝?jì)劃不如變化”的寬容對內(nèi)對外要一致，而不是嚴(yán)于律人、寬以待己的反向雙標(biāo)。

石家莊這些年致力于打造“國際莊”的良好形象，做了很多努力。這次花了很多錢大拆大建，也是為了提升城市硬件。然而，硬件的提升以犧牲商家合法利益為代價(jià)，只會(huì)適得其反、得不償失。

“市場環(huán)境”對政府自律、政策合理的軟件要求更高，如果沒有良好的政策環(huán)境，再豪華的園區(qū)、再高級的配套，都是枉然。畢竟商家入駐一座城市，不是來旅游的，是來做生意的，能讓人踏踏實(shí)實(shí)做生意才談得上“改善市場環(huán)境”。