英格蘭和中國都是4級的行政區劃,英格蘭是大區、郡、區、教區,中國是省、地、縣、鄉。
英格蘭的9個大區相當于中國9個省,然而地縣兩級的區劃卻要少很多,也更加高效。
英格蘭的大區(Region)又稱政府級大區(Government Office Region),是英格蘭最高層級的地方行政區。英格蘭全國共分為9個大區,倫敦也是相當于一個大區, 但面積要小很多,可以將倫敦理解為中國的直轄市。
中國9個省份里面,地、縣兩級的行政區劃單位,基本要有100個,而英格蘭郡、區兩級的行政區劃,卻只有300多個。既然英格蘭9個大區相當于中國9個省,為何行政區劃單位卻少很多?
單一管理區(Unitary authority)是英格蘭區劃的訣竅,它同時是縣級行政區、地級行政區。英國有很多比較大的郡,也有很多單一管理區,它們都是統一個級別的行政區劃。
例如,在2021年4月1日,北安普敦郡和其下屬的7個區合并為北北安普敦、西北安普敦2個單一管理區,這樣地級、縣級兩個級別的行政區劃,就直接從8個減少到了2個,大大減少了行政區劃單位的數量。
再比如,英格蘭的白金漢郡原本有下屬的4個區(Aylesbury Vale、Chiltern、South Bucks 和 Wycombe)合并為新的白金漢郡單一管理區,又直接減少了4個縣級行政區劃。
英格蘭的9個大區相當于中國的9個省份,但它們的區劃單位只有300多個,僅相當于中國9個省份的30%。這使得英格蘭的行政區劃效率相對較高。
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