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我家大門常打開

前不久，財哥在網上刷到一條動態，來自西南某地的一位招商局干事感嘆：

凌晨一點，科長在改招商ppt，局長在接待客商。

2023年，一切都在加速。

地產在加速墜落，萬科已成最后一道防線；經濟壓力陡然加大，地方政府拼命招商、拼命還債：

失去三年后，大家都變了。

搶跑才是關鍵詞，人人都是招商大使。

在《財經》近期的一份調研中，可以窺見現在全國各省市的招商大局：

一把手們都忙成啥樣了。

各地招商都出現新招數和新動態。比如長三角等地在解決實際問題上下功夫，具體到改革管理機制、做強產業投融資平臺等；中部地區搶抓“騰籠換鳥”機遇，注重引進強鏈、補鏈、延鏈項目；招商目標更明確，生物醫藥、先進制造業等新興產業成為搶手貨。

最明顯的是，多地一把手親自出馬，帶隊拜訪企業家，強調為民企、外企做好店小二。

一把手們頻頻躬身如局的背后，是經濟的不振，在8月之前，固定資產投資和民間投資都在放緩或下滑：

大家都愁錢從哪里來。

盡管部分地方招商，仍存在規劃粗放、服務不到位、重量輕質的老問題，但先把人薅過來才是頭等大事。

《財經》還整理了2018年以來各省“企業凈流入量”的排名，江蘇、江西、浙江三地領先，分別凈流入3728家、2672家和1748家企業，此后依次是河南、安徽。至于云南，企業凈流入量為220家，列第7位：

領先于貴州與湖南。

招商引資的動作越大，說明難度越大。

一位做投融資的朋友告訴我，以前招商，人工便宜、土地便宜、財政補貼充足，就能吸引到不少企業，但現在不一樣了。企業先看風險，再看成本：

最后看未來3～10年的預期。

具體到云南，現在還能驅動投資人的主要有兩點：一是產能還能增加的行業，二是看好區位的。在產能過剩的大環境下，更多人看重云南輻射東南亞、南亞的區位優勢，再加上當地資源、產業優勢及政策補貼：

或許能打到投資人的心坎上。

但要組合這些條件，一把手就得親自出馬，有幾點原因：

一是效率更高。一把手可以整合政府各個職能部門，調動所有資源去干。

二是避免同質化。一把手能夠高位統籌全局資源，避免和隔壁州市及兄弟單位重復招商，加上自己的朋友圈交叉驗證，被投資者忽悠的幾率也更小。

還有一個隱藏的動力是，一把手如果招商工作做得出色，在個人前途上也更好：

比如某市這幾年就出了兩任省領導。

云南一把手今年的出鏡率也相當高。據云南投促局數據，上半年全省16州市一把手外出招商48次，拜訪企業309家，簽訂協議88個。

大家都坐不住啊。

1

昆明是最需要產業的一個城市。

公開數據顯示，上半年昆明引進省外產業到位資金646.66億元，同比增長19.37%；實際利用外資3.2億美元，同比增長91.9%。引進的330個重大產業項目中，287個已落地，落地率86.97%。

一個好的信號是，工業項目到位資金286.13億元，在省外產業到位資金中占比44.24%：

不能再把口糧放地產上了。

此外，一把手招商也極為頻繁。上半年市委、市政府主要領導率隊赴香港、澳門、北京等地開展精準招商活動15次：

比去年全年還多。

在4月舉辦的昆明－香港產業推介會中，簽約了33個項目，協議金額718.65億元，外資有22億美元；華潤電力、華潤燃氣、美團、金新國際等項目落地進資。

領導帶頭卷，下面只能更卷。

截至10月中旬，各縣市區及開發（度假）區一把手赴省外招商134次，同比增長22.94%；省內會見客商3815次，同比增長33.21%。

具體來看，五華、盤龍、安寧的招商引資成效都不錯。

五華區一把手前7個月赴省外招商10次，上半年引進省外產業到位資金41.58億元，實際利用外資3183.45萬美元。

發力方向上，聚焦數字經濟、新材料、健康產品制造、新零售、供應鏈與物流、文化旅游、醫養服務等10大核心賽道，以及現代金融、科技服務、商務服務、綠色低碳、農業服務5大支撐賽道，重點向京津冀、長三角、粵港澳大灣區、中部地區、成渝地區招商。

在具體執行上，五華區組建了6個招商組定向招商，每一組都有明確的招商方向和產業載體。

盤龍區則主攻現代服務業，聚焦兩個方向：

科技和信息。

招商引資重點放在小巨人企業、專精特新企業及細分行業的單打冠軍身上。上半年，武漢光谷創業咖啡等一批科技企業落戶盤龍，同時與德能森智能科技（成都）有限公司等一批科技企業合作簽約。

作為云南經濟最強縣市，安寧的招商引資也是遙遙領先。

以一季度省外到位資金和實際利用外資為例，安寧分別完成了昆明下達目標任務的：

113.85%和166.85%。

前三季度，一把手帶隊外出招商11次，新簽約項目71個，包含1個100億元以上項目，3個50億元以上項目，及9個10億元以上項目。

在昆明相關考評中，安寧以90.23分位列第一，排在第二的是五華區，86.97分。

安寧市委書記畢紹剛在產業發展與招商引資上要求嚴格：

只承認有功勞，不承認有苦勞。

其招商引資除了聚焦已有的石化、冶金、綠色新能源電池三大千億級產業集群，重點還放在大健康、商貿物流，新材料、環保、生物醫藥、現代服務等產業上。

官渡區的實際利用外資數額在五區中最高，為4142.28萬美元，引入外資企業30家；上半年簽約41個項目，總金額55.47億元。這其中：

自貿區頭銜功不可沒。

西山區方面，上半年的主要招商區域為北京、福建、深圳等地，開展5次招商活動，拜訪23家企業。比較重大的活動是西山區2023年招商推介暨項目簽約會，協議投資金額470.73億元。

財哥翻了翻招商引資項目，仍有相當一部分是城中村改造，也就是：

以地產招商或商業招商為主。

然后是以數字經濟、大健康、高鐵總部經濟、花卉、文創旅游5大產業主導的呈貢，今年重點簽約的企業有蘇科高新，跟進在談的中建科工云南區域總部、城云科技云南區域總部等。

熟悉產業招商的孫陽告訴我，昆明主城五區必須要轉變招商思維，土地財政短期內行不通了。

他以成都為例，為什么招商做得好？其中一個動作就是敢把主城里的地改成工業用地。

疫情之前，為了吸引某家大健康企業總部落地，成都可以把3000萬一畝的商住用地：

改成200萬一畝的工業用地。

這樣就有幾個好處，一是有了稅源，二是產業鏈補強，三是人才聚集度更高。

反觀之，另一位做企業的朋友告訴我，前幾年，昆明某區想吸引華為入駐主城，但在地價上就是不讓步，后面華為決定落地呈貢。

在孫陽眼里，昆明經開區、高新區的市場化程度和自主權相對更高，產業園區各項配套和服務機制比較完善，招商引資更具優勢。

至于總部經濟方面，目前在昆明的多是央企。

孫陽經常接觸央企及地方政府，他覺得央企落地，對地方收入的助力并不大，但央企市場化程度更高，內卷更嚴重，很多央企尤其是建筑型企業，是把云南當作跳板和支點：

目標是東南亞。

2

比起經濟結構不合理、工業支撐不足的昆明，自然資源和產業沉淀更加豐富的地州，在招商引資上反而有一些意外之喜。

比如楚雄，直接逆天改命：

卷出云南第一家獨角獸。

用財哥朋友的話說，別人都是在大喊千億產業鏈、產業集群，楚雄悶聲干大事，直接憋出一個百億獨角獸，一個頂人家好幾個。

畢竟是云南第一家，財哥多說幾句。

宇澤半導體的背后實控人，與另一家主營光伏背板的上市公司明冠新材相同，都是山西人閆洪嘉、閆勇兩兄弟。

二人的創業經歷與發家史都堪稱勵志，2007年成立、市值50億的明冠新材在光伏圈雖算不上頭部，但也前景可觀。

而成立沒幾年的宇澤半導體，顯然比明冠新材更生猛。

宇澤（江西）半導體成立于2017年7月，不到兩年后，就作為楚雄州重點招商引資項目落地，投資18.87億元，建設年產5GW單晶硅拉棒及3GW切片項目。

之所以能在云南橫空出世，也是因為占盡天時地利人和。

先看天時，以光伏為代表的新能源產業是云南“十四五”的重點發展項目，這兩年云南有多努力，大家都看到了。

然后是地利，建設在楚雄的光伏電站，比同一緯度的光伏電站發電效率更高。

在宇澤一路之隔的對面，還有光伏組件龍頭晶科能源的年產20GW高效太陽能電池片項目，總投資約120億元，建成達產后預計年產值約200億元。

宇澤的加入，使得楚雄成為云南第一個同時具有單晶硅拉棒、切片、光伏電池片生產能力的州市。

人和在于楚雄的保姆式服務，2019年宇澤落地后，一期3GW單晶硅拉棒項目實現當年簽約、當年建設、當年投產，從簽約到點火試機共花了：

180天。

除楚雄外，宇澤半導體還與曲靖經開區、沾益區，文山廣南縣等地簽訂項目合作協議。其中，曲靖兩項目投資合計100億元。

有了宇澤，楚雄的腰桿似乎都更直了，招商引資勁頭十足。

2023年上半年，楚雄州、縣（市）“一把手”和州級部門主要負責人外出招商363次，成功簽約項目109個，落地62個，引進省外到位資金382.54億元：

居全省第3位。

財哥看了看楚雄州一把手的招商行程，平均每個月都要帶頭外出招商4次，江西、北京、長三角、珠三角地區是重點招引對象。

從項目看，整體圍繞5個千億級產業進行，分別是：

綠色能源和綠色制造、高原特色現代農業和綠色食品、旅游文化、生物醫藥和大健康、現代商貿物流。

3

除了楚雄大放異彩，能和昆明掰掰手腕的，還是曲靖。

不久前，第二十三屆中國國際投資貿易洽談會授牌了18個中國投資熱點城市，云南昆明和曲靖上榜。

財哥一位做咨詢的朋友曾說過，他接觸的地州公職人員里，曲靖是素質比較高的：

主要是專業素質高，業務能力強。

財哥查東西的時候還注意到一個細節。

曲靖投促局官微常設欄目“上周曲靖市招商引資動態”，里面分列了領導動態、簽約動態、駐外招商局動態、產業招商工作隊動態及其他動態，是各州市最全面清晰的一個。截至11月3日已經做了94期。

再比如，一般各州市項目推介公布的聯系方式都是機構或單位的座機號，但曲靖都是11位手機號，告訴企業：

24小時不打烊，歡迎來撩。

再看招商結果，官方數據顯示，上半年曲靖引進省外產業招商到位資金562.42億元，實際利用外資3431萬美元，全市新簽約項目488個，招商引資固定資產投資項目入庫789個。

其中，制造業招到57個億元以上工業類項目，10億元以上的有15個，協議投資額617億元：

比昆明多了140多億。

一把手招商方面，雖然沒有公開數據，但財哥大致數了下，市級一把手外出招商和接待考察企業的頻次都比較高，光3月就去了北京2次、廣東2次、上海1次。

從產業看，曲靖以其3+6+2的產業體系為基礎，聚焦于新能源、光伏、有機硅、物流、農產品、文旅、餐飲服務等產業招商。

在孫陽看來，曲靖招商引資已經形成了一個良性循環，商業方面有萬達，新能源方面有寧德時代、德方納米、隆基綠能、晶澳科技等等，已經用頭部企業打出了成功案例和口碑：

大哥都來了，還怕別人不來嗎？

按照GDP排名，曲靖往下是紅河、玉溪、楚雄、大理。

簡單說說其他三個。

上半年紅河全州黨政一把手外出招商181次，項目簽約108個，落地38個；前三季度玉溪全市組織外出招商278次，市、縣（市、區）黨政一把手帶隊招商66次，新簽約項目投資協議346個；1~5月，大理全州一把手外出招商241次，書記和州長帶隊11次。

不是在找招商的路子，就是在去招商的路上。

至于招商產業，大體都跟著各地經濟發展和產業規劃走。

從一把手招商情況看，紅河側重新能源、沿邊產業園、大健康、文旅、商貿物流等板塊；玉溪聚焦新能源、新材料、煙草、農業、生態健康、餐飲服務等產業；大理招商引資中出現頻率較高的是數字經濟、新能源、文旅、生物醫藥、大健康。

看來看去，哪兒都繞不開新能源。

4

招來了是第一步，如何留得住，是第二步。

和大灣區、長三角和其他經濟強省相比，盡管云南有輻射東南亞和南亞的獨特優勢，但最重要的還是營商環境的打造：

這是全國各地都在下功夫的地方。

比起內卷式搶項目，長三角地區將精力放在了“制度吸引力”上，比如安徽對今年85個擬到資項目，實行商務部門省市縣三級包保跟蹤服務，上海、浙江也在不斷加碼。

課代表們都這么努力，云南還有什么理由不努力？

孫陽認為，現在都說招商要市場化、法治化，前者倒已完全實現，后者則要花力氣做到，畢竟政府的誠信才是一個地區最大的信用背書。尤其要做到：

以商引商。

通俗地說，就是要有口碑效應。因為企業都是混圈子，如果天天在訴苦，還有誰敢來？

孫陽覺得，云南招商要努力做到這樣一個層次：除了知道自己缺什么，還要有能力幫助別人成功。

做投融資的朋友也講，除了這些，還需要政策的連續性：

領導把我們叫過來，過兩年走了咋辦？

除了一把手，中層和基層工作人員對企業的態度也頗為關鍵，真正做到為企業著想，少打擾就是最好的支持。

說穿了，還是要上升到制度層面，不能僅憑一時激情。畢竟激情過后，大家都會有一點點倦。

招商引資也是產業轉移的一個過程，也是云南近幾年產業布局的一個切入點。

與大家想象不同的是，過去五年，中國的產業變遷并非只是流向東南亞、南亞等低勞動力成本地區，中國中西部省份反而才是主角。

美國的制裁，反而給了中國中西部內陸地區蓬勃發展的機遇。

CEIC數據顯示，2018~2022年的五年間，中國中西部15個省份的出口額猛增了94%，遙遙領先于越南、印度和墨西哥：

這些中國產業外流的主要目的地。

其中，湖南、江西和安徽出口增速最猛的，緊隨其后的是新疆和云南（88.4%）——一個是通往中亞地區的門戶，一個是影響東南亞地區經濟的橋頭堡。

不僅如此，同樣根據 CEIC的數據，在截至今年8月份的前12個月里，中國中西部省份的出口總額達到6300億美元，同樣超過了同期的印度（4250億美元）、墨西哥（5900億美元）和越南（3460億美元）。

這背后，是企業們在追逐性價比更高的的勞動力、土地和廠房：

而不僅僅是低廉。

11月5日，在上海參加第六屆進博會的云南省交易團，還專門開了一場（云南）產業轉移發展及口岸經濟合作主題推介會。

省長王予波向客商們講述了云南的“六大支撐”，包括逐步形成內暢外聯的立體交通、齊全完備的產業配套、政策疊加的園區平臺、全面起勢的口岸經濟、蓬勃發展的經營主體、系統集成的綜合優勢：

云南已成為承接產業梯度轉移的主體省份。

（孫陽為化名）

部分資料參考來源：《財經》、智谷趨勢

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