11月14日，2023“健康中國E起來”聯合國糖尿病日主題活動在京舉行。活動旨在落實健康中國行動等部署要求，進一步增強全民糖尿病防控意識，號召政、企、研、醫等領域攜手共同營造糖尿病群防群控的良好社會氛圍。活動通過現場連線、健康微診室、圓桌對話等精彩環節，從國家慢性病綜合防控示范區政策、糖尿病健康管理、控糖科普知識、如何協同推進等多角度展開深入探討，引導全社會增強糖尿病防控意識，提升大眾對糖尿病健康管理的深入認知。

中國工程院院士、上海市糖尿病研究所所長賈偉平，國家衛生健康委醫療應急司司長郭燕紅，全國愛國衛生運動委員會辦公室副主任、國家衛生健康委規劃發展與信息化司司長毛群安，中國計劃生育協會黨組成員、副秘書長何翔，以及國家有關部委相關部門負責同志、國家慢性病綜合防控示范區代表以及專家、企業代表出席活動。中國家庭報社執行社長、執行總編輯宦小晶主持活動。

政府主導做好頂層設計 全方位防控糖尿病

圖為國家衛生健康委醫療應急司司長郭燕紅為活動致辭。

國家衛生健康委醫療應急司司長郭燕紅在視頻致辭中表示，作為健康中國行動15個專項行動中4大慢病防治行動之一，糖尿病防治行動非常重要。糖尿病發生有低齡化、病程長、并發癥多、健康危害大和醫療消耗大的特點。圍繞“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變，堅持預防為主，加強醫防融合，推動構建全人群、全生命周期、全流程的糖尿病健康管理理念，多年來國家在這方面取得了一定成效。

一是推動科學宣傳和健康促進。從“121”行動和“三減三健”行動再到健康中國行動的健康知識普及行動，我國居民的健康素養水平已經從2012年的8.8%提升到了2022年的27.8%。二是完善慢病綜合防控工作機制。以慢性病綜合防控示范區建設為抓手，統籌各方資源，加大政策保障，全國已經建成了488個國家慢性病綜合防控示范區。推進建立了包含糖尿病防治在內的“政府主導、部門協作、動員社會、全民參與”的慢病綜合防治的工作格局。三是加強高危因素和健康狀況監測與服務。以慢性病與營養監測等為主體的監測體系不斷完善，截至2020年，糖尿病患者基層規范管理服務率達60%，完成了《中國防治慢性病中長期規劃（2017-2025年）》的階段性目標。同時，持續探索建立糖尿病等慢病的預防、篩查、診斷、治療、康復全流程健康管理服務模式，切實提升群眾在健康服務中的獲得感。

圖為全國愛衛辦副主任、國家衛生健康委規劃發展與信息化司司長毛群安為活動致辭。

全國愛衛辦副主任、國家衛生健康委規劃發展與信息化司司長毛群安在現場致辭中表示，深入開展健康中國行動和愛國衛生運動，倡導文明健康的生活方式，這是當前衛生健康領域的首要任務。堅持預防為主，加強包括糖尿病在內的重大慢性病健康管理，是其中一項重要任務，特別是還要關注基層，提升基層的防治能力。近年來，社會各界通過各種理論與實踐創新，支持著我國糖尿病防治事業的發展，“健康中國E起來”聯合國糖尿病日主題活動正是凝聚各方力量、助力群防群控的一場重要活動，自2020年起連續舉辦取得了很好的宣傳效果。

毛群安對社會各界協同推進糖尿病防治工作提出幾點期望。一是要結合今年的宣傳活動口號“了解風險，了解應對”，繼續做好糖尿病健康知識普及。結合文明健康綠色環保生活方式的推廣，幫助人們獲取正確信息，掌握支持預防、早期診斷和及時治療的知識。二是要更加關注健康公平，促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，提高基層防病治病和健康管理能力。落實2023-2025年基層醫療衛生機構便民惠民服務舉措，做好糖尿病長期處方服務、家庭醫生隨訪履約服務等健康管理服務。三是要將愛國衛生運動與健康中國行動深度融合，在健康城市、健康細胞建設中高質量推進慢病防控。讓公眾普遍樹立“每個人都是自己健康的第一責任人”意識，社會各界“一起來”共建共享，共促全民健康。

國家慢病綜合防控示范區強化落實 助力健康中國+鄉村振興

活動通過短視頻回顧了近年來的糖尿病防控實踐，反映出我國居民對糖尿病防治意識不斷提高。國家政策的落實在基層，糖尿病防治的前沿陣地也在基層，國家衛生健康委醫療應急司公共衛生醫療管理處處長黃欣在活動現場，與上海市閔行區、四川省成都市成華區兩個國家慢性病綜合防控示范區代表連線，讓廣大民眾深入了解糖尿病防治工作的地方實踐。

圖為國家衛生健康委醫療應急司公共衛生醫療管理處處長黃欣主持連線環節。

黃欣說，國家高度重視慢性病防控工作。《中國防治慢性病中長期規劃（2017-2025年）》明確提出，到2025年國家慢性病綜合防控示范區覆蓋率達到20%，以此健全政府主導、部門協作、動員社會、全民參與的慢性病綜合防治機制。

圖為國家慢性病綜合防控示范區代表，上海市閔行區人民政府副區長劉艷進行經驗分享。

上海市閔行區是國家首批慢性病綜合防控示范區。在連線中，上海市閔行區人民政府副區長劉艷介紹了閔行區在落實國家醫防協同慢性病綜合防治服務體系建設方面的經驗，以及深入推進社區糖尿病健康管理從以疾病為中心向以人的健康為中心轉變的創新舉措。一是持續推進慢病綜合防控的社會整體聯動。由區長擔任組長、分管副區長擔任副組長，各委辦局主要負責同志作為組員，成立區級慢性病防控領導小組。形成部門聯動、齊抓共管的防控格局；保障慢病防控經費投入穩步增長，將慢病防控工作及指標納入對基層單位目標管理考核。二是持續加強糖尿病綜合管理模式創新。著力推進從以病為中心的“糖尿病單病種”管理，向以人為中心的“多病共管”模式轉變；不斷優化糖尿病分級診療機制，完善糖尿病醫防融合服務。三是持續提升社區糖尿病健康管理的精細化水平。建設社區“慢病健康管理支持中心”，通過技術整合、服務整合、數據整合，支撐醫生的診療與管理，便于居民的自主健康管理。

圖為國家慢性病綜合防控示范區代表，四川省成都市成華區人民政府黨組成員、副區長劉虹進行經驗分享。

四川省成都市成華區人民政府黨組成員、副區長劉虹分享了家庭醫生在助力成華區人民防治糖尿病方面發揮的作用。成華區以慢病防控為突破點，以綜合防治團隊建設為載體，深化醫療資源要素全域供給側改革，形成以“聯盟工作推進領導小組、項目聯絡組”為樞紐，上接綜合醫療機構各個專科、下接基層醫療機構的“N+1+n”分級診療合作模式。在此基礎上，2018年成立成華區基本公共衛生服務和家庭醫生簽約服務工作領導小組和指導監督中心，推動建立“預防-篩查-診斷-治療-轉診-隨訪-康復-護理-自我管理”全鏈條醫防融合慢病服務模式，建立糖尿病簽約服務“篩、管、防”閉環管理工作機制，同時依托信息化手段，研發糖尿病患者管理系統——“若水系統”，實現患者自我監測、醫生實時管理、轉診綠色通道的聯動機制。此外，注重健康知識普及，相關科普視頻被評為優質科普視頻作品，并在德國“國際糖尿病聯盟”年會上進行交流。

醫療機構關口前移、精準切入 推動糖尿病主動管理

慢性病的防治，是需要全社會共同參與的群體防治工程，如何利用好有限的衛生資源，關口前移為老百姓提供醫防融合、以人為本的連續整合型服務，是目前醫療服務的發展方向。

圖為中國工程院院士，上海市糖尿病研究所所長賈偉平進行主題分享。

對此，中國工程院院士、上海市糖尿病研究所所長賈偉平表示，我國是全球糖尿病患病率增長較快的國家，糖尿病會引起失明、腎衰、中風、心梗、截肢等健康并發癥，是致死致殘的主要原因，并帶來了沉重的疾病負擔。但糖尿病是一個可防可治的疾病，不健康飲食、缺乏身體活動、超重肥胖等都是糖尿病的危險因素，若能控制好這些危險因素，就可以不得病或者晚得病，即使得了糖尿病也可以通過重塑良好的生活習慣，配合規范治療，做好健康管理，擁有與正常人一樣的幸福生活。

基層醫療及預防機構是糖尿病防治的“網底”，提升基層的防治能力，就可以管好大部分糖尿病患者。上海首創了“醫院—社區糖尿病一體化”管理模式，為基層防控、打通醫防融合的堵點提供了新的思路，有效提升了防治效果以及基層的糖尿病綜合防治能力，目前已經得到了廣泛推廣。糖尿病的防治是長期、復雜而艱巨的，這不僅僅是一個醫療問題，更與生活方式、社會環境息息相關，民眾要增強主動健康和疾病管理的意識，同時，也需要全社會的積極參與。

工作在臨床、科研一線的醫務工作人員則是“控糖”排頭兵和攻堅者。首都醫科大學附屬北京安貞醫院內分泌代謝科主任、國家健康科普專家周迎生教授，圍繞“了解風險，了解應對”精準切入，為網友帶來了一場生動有趣又切實可行的健康科普小課堂——“健康微診室”，普及了家庭健康主動管理的“控糖良方”。

圖為首都醫科大學附屬北京安貞醫院內分泌代謝科主任周迎生教授（右）在“健康微診室”與現場觀眾互動，生動地講解演示科普糖尿病防治知識。

周迎生表示，臨床醫生的工作和責任不僅是在醫院中為患者診斷、治療疾病，同時也應投身于疾病的預防工作中，積極參與預防糖尿病科普知識的宣傳普及。他特別提示，當空腹血糖達到7mmol/L，或隨機血糖（全天任何時間檢測）超過11.1mmol/L時，個人就要警惕有可能已經罹患糖尿病。腹部肥胖和不良生活方式是起決定性作用的最重要危險因素，他通過和志愿者互動，現場演示如何正確測量腰圍、計算體質指數等可以在家庭場景中幫助到每個人監測體重的工具和方法，并普及了“我國男性腰圍只要超過90厘米和女性腰圍超過85厘米就屬于肥胖”等防病科普知識。

周迎生提示，糖尿病預防和管理不僅需要控“糖”，還需要減鹽。針對很多人都存在的“不清楚鹽應該怎么減，或減到什么程度”的疑問，他將《成人糖尿病食養指南（2023年版）》推薦的“每人每天不超過5g的標準”，用更加直觀的方法演示，將5g食鹽加入每人每天應攝入的1500ml飲用水中，通過現場品嘗“鹽味”讓大家對健康攝入食鹽的標準有了真實感官體驗。

社會各界協同發力 構建糖尿病防治共同體

深入推進健康中國建設，筑牢糖尿病綜合防控網絡，需要始終凝聚全社會的共識，構建起糖尿病防治共同體。在圓桌對話“共擔時代之責，繪就糖尿病防治新藍圖”中，國家基層糖尿病防治管理辦公室常務副主任蔡淳接棒主持，中國計劃生育協會黨組成員、副秘書長何翔，國家衛生健康委規劃發展與信息化司愛衛工作辦處長王璐，國家廣播電視總局宣傳司新聞宣傳管理處處長滕勇，諾和諾德全球高級副總裁兼大中國區總裁周霞萍四位嘉賓從家庭、政策、宣傳和產業等多角度就我國糖尿病防治工作展開討論。

圖為圓桌對話：《共擔時代之責，繪就糖尿病防治新藍圖》。嘉賓從左至右為：國家基層糖尿病防治管理辦公室常務副主任蔡淳，中國計劃生育協會黨組成員、副秘書長何翔，國家衛生健康委規劃發展與信息化司愛衛工作辦處長王璐，國家廣播電視總局宣傳司新聞宣傳管理處處長滕勇，諾和諾德全球高級副總裁兼大中國區總裁周霞萍。

何翔表示，糖尿病、高血壓這些常見的慢性病除了遺傳因素外，經常都與生活方式緊密相關。家庭對個人健康生活習慣的養成有重要影響，因此家庭也是健康生活方式養成和做好慢病防控的重要陣地之一。中國計生協作為黨和政府聯系廣大育齡群眾和家庭的橋梁紐帶，主要開展了三個方面的工作：一是連續幾年開展以“好家風健康行”為主題的家庭健康主題推進活動，取得了很好的宣傳引導效果；二是在全國開展家庭健康指導員隊伍建設，目前全國已有經規范培訓的家庭健康指導員近10萬人，健康生活方式指導和糖尿病等常見慢性病防控指導都是重要培訓內容；三是結合健康家庭創建工作推進慢病防控，把合理膳食、規律運動、慢病自我管理都納入健康家庭建設內容。

王璐表示，推進健康中國行動、落實好重大慢性病的防控，是全國愛衛辦的應有職責。在推進健康中國行動的過程中，有以下幾個著力點：一是要推動部門橫向聯動，愛衛辦將繼續發揮議事協調機制功能，廣泛動員相關部門形成合力，出臺更加有利于健康的政策、營造更加有利于健康的環境；二是要推動從國家到地方的縱向聯動，把健康城市、健康城鎮、健康細胞建設作為健康中國行動落實的重要抓手，將慢性病防控作為健康城鎮建設的重要內容推進；三是要推動全社會的聯動，發揮愛國衛生運動的群眾動員優勢，把正確的健康知識、健康的生活方式傳遞進社區和家庭。

滕勇認為，圓桌對話主題的“共”字非常重要，充分說明糖尿病防治等工作是全社會各方面共同的責任。國家廣電總局歷來高度重視健康宣傳和推進健康中國建設，全面推動健康知識普及和政策解讀。下一步，還將進一步加強4個方面的工作：一是加強政策解讀，提高公共醫療政策的知曉度，讓更多政策惠及人民群眾；二是加強健康知識科普，提升權威性、科學性、生動性，有效提高健康素養，防止認知偏差；三是進一步加大對健康人物的宣傳，發揮典型人物優勢做好宣傳，大力宣傳醫生大愛無疆、醫者仁心的精神，更好地拉近醫患關系；四是要在全社會營造健康生活文化，在各類紀錄片、電視劇、公益廣告等作品中貫穿健康中國理念。

周霞萍介紹，諾和諾德作為一家全球領先的、以研發創新為主導的生物制藥企業，百年初心不變、百年使命在肩、百年承諾繼續。根植中國29年以來，持續引進創新藥物，推動創新藥在中國和全球實現同步獲批，并持續推動糖尿病診療水平的提高。其中，諾和諾德公益支持的糖尿病及并發癥篩查項目、推動縣級醫院內分泌科室建設及能力提升的“藍色縣域”項目、“糖尿病首席醫師”項目都已經堅持多年。自2019年，還為CV風險評估項目提供公益支持，關注并預防糖尿病合并心血管疾病風險。此外，通過“城市改變糖尿病”全球項目和諾和關懷小程序、糖尿病網等數字化平臺，助力患者提高疾病認知，并為患者提供更全面和個性化的服務。

圖為中國家庭報社執行社長、執行總編輯宦小晶發言。

活動最后，主持人宦小晶介紹，為進一步發揮國家慢性病綜合防控示范區的典型引領作用，助力提升慢病防治綜合管理水平，強化社會公眾對糖尿病的認知和防控能力，將持續開展“鄉村振興健康行”慢病防控主題系列活動——糖尿病防治專題微直播，目前已經直播兩場，收獲了良好的防控傳播效果。

本次活動由國家衛生健康委醫療應急司指導，中國家庭報社主辦，家庭報文化發展有限公司承辦，諾和諾德中國公益支持，通過新華網、中國家庭報直播平臺、新浪微博、優酷、抖音、快手等平臺播出，共有360萬網友在線觀看。（李超）