內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克旗棋盤井、蒙西地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“棋蒙地區(qū)”）是烏海及周邊地區(qū)的重要組成部分，也是沿黃經(jīng)濟(jì)帶的重要增長(zhǎng)極，區(qū)域內(nèi)煤炭、能源、焦化、鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)高度集中，其生態(tài)環(huán)境綜合治理工作一直是鄂托克旗的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。

鄂托克旗棋盤井工業(yè)園區(qū)

扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃編制，做強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

2023年以來，生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所（以下簡(jiǎn)稱“華南所”）環(huán)保管家團(tuán)隊(duì)以棋蒙地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)，組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)區(qū)域環(huán)境問題進(jìn)行全覆蓋排查、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)、信息化推進(jìn)、根本性治理，切實(shí)推動(dòng)鄂托克旗生態(tài)環(huán)境質(zhì)量邁上新臺(tái)階。針對(duì)突出的環(huán)境問題，以落實(shí)工程措施和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)改善要求為工作目標(biāo)，將棋盤井蒙西地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理納入《鄂爾多斯市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《鄂爾多斯市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，并先后印發(fā)實(shí)施《鄂托克旗國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃（2023-2030年）》、《鄂托克旗“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》、《鄂托克經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量提升方案》和《鄂托克經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)焦化行業(yè)超低排放改造整體實(shí)施方案》，還編寫了《鄂托克旗空氣質(zhì)量改善規(guī)劃》、《棋盤井蒙西地區(qū)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2023年10-12月）》和《鄂托克旗礦區(qū)揚(yáng)塵綜合整治實(shí)施方案》。在“標(biāo)本兼治解決好突出環(huán)境問題，堅(jiān)持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全力打造綠色低碳工業(yè)園區(qū)”的總體要求下，多措并舉，多策并施，借助專家力量和技術(shù)手段，對(duì)棋盤井蒙西地區(qū)生態(tài)環(huán)境突出問題全面起底，根據(jù)地區(qū)污染物排放現(xiàn)狀和環(huán)境質(zhì)量改善要求，按照分區(qū)、分策指導(dǎo)的方式，從園區(qū)、礦區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、道路、其他區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理等5個(gè)重點(diǎn)方面，對(duì)照不同的污染類型、區(qū)域現(xiàn)狀和問題癥結(jié)，安排針對(duì)性的管控措施和治理工程，壓緊各方責(zé)任和完成期限，精準(zhǔn)有力落實(shí)治本舉措，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境“老大難”問題得到“標(biāo)本兼治”，大幅度提升全域生態(tài)環(huán)境問題治本能力。

鄂托克旗五基協(xié)同暨環(huán)保管家智慧監(jiān)管平臺(tái)

加強(qiáng)智慧監(jiān)管，構(gòu)建信息化平臺(tái)

2022年8月，鄂托克旗啟動(dòng)環(huán)保管家服務(wù)，建立多功能、一體化環(huán)保管家智慧監(jiān)管平臺(tái)——鄂托克旗五基協(xié)同暨環(huán)保管家智慧監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)企業(yè)排查實(shí)現(xiàn)全流程精細(xì)化閉環(huán)管理。華南所通過走航監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及數(shù)據(jù)分析，形成走航監(jiān)測(cè)問題整改清單、PM10和PM2.5溯源分析等7項(xiàng)初步成果以及精準(zhǔn)管控方案。管家平臺(tái)突出對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，將線下排查與線上監(jiān)管相結(jié)合，主要包括管家總覽、日常排查、專題行動(dòng)、預(yù)警跟蹤、成果展示、監(jiān)管與執(zhí)法等六大模塊。管家總覽實(shí)現(xiàn)對(duì)主業(yè)務(wù)內(nèi)容精煉管理，形成全鏈條式的企業(yè)信息管理體系；排查工具實(shí)現(xiàn)掌上排查、無紙辦公、遠(yuǎn)程管控及電子信息記錄；監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)現(xiàn)了排查與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，問題多維度管控；成果展示為企業(yè)問題及專題任務(wù)等給予應(yīng)對(duì)辦法；建立的“資料管理”體系，為現(xiàn)場(chǎng)排查及區(qū)域管理提供數(shù)據(jù)支撐。目前，棋盤井地區(qū)在礦區(qū)已安裝164套空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，可以隨時(shí)通過指揮中心總控室調(diào)取，徹底解決了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)污染源難取證更難的問題。對(duì)此，鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局鄂托克旗分局局長(zhǎng)朝克表示：“鄂托克旗五基協(xié)同暨環(huán)保管家智慧監(jiān)管平臺(tái)將線下排查與線上監(jiān)管相結(jié)合，通過對(duì)任務(wù)來源、任務(wù)下發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)排查、整改期限、問題復(fù)查、復(fù)查狀態(tài)記錄的全流程精細(xì)化管理，削弱企業(yè)隱患，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)的整體管控，形成問題排查，監(jiān)督整改，執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的閉環(huán)。”

鄂托克旗礦區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)微站

有力支撐科學(xué)治污，精準(zhǔn)治污

自環(huán)保管家團(tuán)隊(duì)入駐以來，2022年棋盤井蒙西地區(qū)空氣質(zhì)量較2021年相比改善效果明顯，在烏海及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作成效考核中排名前列。2022年，棋盤井優(yōu)良天數(shù)同比增加37天，優(yōu)良率達(dá)83.5%，PM10和PM2.5濃度同比降低15%和3%。蒙西優(yōu)良天數(shù)同比增加3天，優(yōu)良率85.2%，PM10和PM2.5濃度同比降低3%和24%。2023年，棋盤井和蒙西園區(qū)顆粒物指標(biāo)均已達(dá)到自治區(qū)考核目標(biāo)，棋盤井PM2.5平均濃度20微克/立方米，同比下降9.1%；PM10平均濃度71微克/立方米，同比下降10.1%；蒙西園區(qū)PM2.5平均濃度23微克/立方米，同比降低23.3%；PM10平均濃度73微克/立方米，同比下降9.9%。鄂托克經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于2023年成功入選全國(guó)第一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。

（文/楊愛群 楊紅亮）