改革開放只有進行時。
80年代看深圳,90年代看浦東。
31年來,上海浦東勇立中國經濟最潮頭,“第一區”引領現代化。
新時代下,浦東新區繼續為國家試制度、探新路。
這一中國經濟風向標,預示了即將到來的哪些新變化?
近日,浦東新區綜合改革試點方案出臺,提出到“十四五”期末即2025年,一批成果在面上推廣,到2027年基本完成。
其中具體內容包括5類,加大規則標準等開放力度,完善科技創新體系,深化人才發展體制機制改革,深化政府職能轉變,深化人民城市建設實踐。
關于此次綜改試點,上海市委書記陳吉寧重點提出在電信、金融、醫療等服務領域實行更大程度壓力測試,不斷推出標志性引領性案例,總結經驗、擴大規模、“形成森林”。
上海市副市長華源稱,上海市區工作機制密切聯動、高效協同。既要逐項推動落地,也要加強各項改革之間的聯動。著重點在于,聚焦關鍵領域,著力破解深層次體制機制障,為國家試制度、探新路。如要素市場化,研究分類數據標準流程;研究市場體系,放寬市場準入。
要說浦東,必須先說上海。
2023年上海全市生產總值達到4.72萬億元,增長5%。這當中,集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業規模達到1.6萬億元。
更值得一提的是,上海作為全國經濟中心,高水平科技自立自強宏大背景下,全社會研發經費支出相當于全市生產總值的比例達到4.4%左右,每萬人口高價值發明專利擁有量提高到50.2件。
“五個中心”是領袖對上海發展的總體定位。
陳吉寧書記說,要聚焦協同聯動重點,發揮金融中心支撐作用、科創中心賦能作用,暢通“科技-產業-金融”高水平循環,航運、貿易要相互促進。
又說,把強化“四大功能”作為質量導向和集成效應。強化配置全球資源的能力,打造新的信用體系,建立綠色低碳供應鏈體系,大力發展航運保險和仲裁。
(上海市政府實拍)
眾所周知,浦東新區興起于90年代。
1990年,中央決策開發浦東。
1992年10月11日,國務院批復設立上海市浦東新區。
1993年1月,浦東新區正式成立。
浦東境內的上海自貿試驗區建立10年以來,關鍵性的一條是推出外商投資負面清單。其外商投資準入特別管理措施從最初的190項縮減至27項,制造業相關條目已經歸零。
2021年7月,浦東再度迎來打造社會主義現代化建設引領區的歷史和時代機遇。
風云激蕩40年。
回到80年代初,上海市老市長汪道涵因“國際大都市跨越江河建市,城市以港而興”提議上海向浦東發展。1985年9月,汪老作為上海市府顧問赴美國舊金山約見著名華裔工程專家林同炎,后者建議土地開發引領經濟發展的模式。1987年,上海市政府成立“開發浦東聯合咨詢研究小組”。
時間來到1991年春節,總設計師又一次來到上海,“懂經濟”的時任朱市長提出“金融先行、貿易興市、基礎鋪路、東西聯動”十六字方針。老人說:“只要守信用,按照國際慣例辦事,人家首先就會把資金投到上海,競爭就要靠這個競爭。”
因為浦東面向全國特別提出新區名稱,彼時朱市長解釋“不特而特,特中有特,比特區還特”。
當年,陸家嘴國際規劃設計由中、英、法、意、日五國方案各自擇優組成。時任浦東新區管委會副主任黃奇帆提出建造超高層,很快化身“三件套”地標雛形。
新時代,陳吉寧說,要繼續舉上海全市之力支持浦東打造引領區,把浦東這張“王牌”打得更好。浦東要勇挑最重的擔子、敢啃最硬的骨頭。
具體而言,浦東要穩住上海經濟大盤“定盤星”,打造產業生態,打造更多“核爆點”,加強“五個中心”協同聯動。
用事實說話。2023年浦東新區GDP預計1.68萬億左右。連續多年在地市級行政區中登頂中國經濟,實可謂遙遙領先!
浦東新區龍年再跨越,2024年任務GDP增長6%左右。更明確新增持牌類金融機構30家以上,新增跨國公司地區總部等各類總部100家以上等各類具體指標。
(陸家嘴實拍)
上海浦東,長江龍首,中國龍頭,經濟騰飛。
以經濟建設為中心,100年不動搖。高質量發展是首要任務。發展思想以人民為中心。
重大政治術語,帶來的是巨大社會發展。
改革開放沒有完成時。
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