東部強(qiáng)地弱縣的城市模式不適合新疆:面積太大,地級市輻射能力差。新疆只有四個(gè)地級市,因?yàn)樾枰獙⒚總€(gè)縣都要當(dāng)成東部地級市來建設(shè)。
新疆各縣的距離太遠(yuǎn),少量地級市難以輻射,南北疆各需要20多中等城市。某些人錯(cuò)誤認(rèn)為,在新疆建成10個(gè)地級市,就可以輻射全新疆發(fā)展——這是完全不可能的。
新疆全區(qū)面積是166.5萬平方公里,相當(dāng)于東部10個(gè)省,100個(gè)地級市之和。雖然新疆的人口密度比較低,但城市輻射距離跟人口密度無關(guān),以新疆城市之間的距離,20個(gè)地級市完全不夠輻射新疆所有的地區(qū),這樣不能完成城市化的進(jìn)程。
東部省份地級市建設(shè)的方式比較簡單有效,將原本的地區(qū)改成地級市,建一個(gè)地級市中心,輻射周圍縣,本質(zhì)是強(qiáng)地弱縣。這樣雖然犧牲了各個(gè)縣的發(fā)展空間,但是地級市的中心可以服務(wù)各個(gè)縣。其根本原因是東部一個(gè)地級市也就是1萬平方公里的面積,一個(gè)中心區(qū)足以輻射。
新疆情況則完全不同,新疆一個(gè)縣的面積就相當(dāng)東部地級市,一個(gè)地區(qū)的面積就相當(dāng)東部一個(gè)省,如果將新疆一個(gè)地區(qū)當(dāng)成一個(gè)地級市,一個(gè)中心無法輻射數(shù)萬平方公里。
新疆的阿勒泰地區(qū)面積11.8萬平方公里,只有7個(gè)縣市,整個(gè)地區(qū)比江蘇省還要大,每個(gè)縣比江蘇的地級市還要大。在這種情況下,單一的中心完全無法輻射整個(gè)阿勒泰地區(qū)。唯一的可能性就是將每個(gè)縣城都按照東部地級市的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
再說新疆塔城地區(qū),面積是10.5萬平方千米,只有7個(gè)縣。無論是塔城市、烏蘇市、沙灣市都不能輻射整個(gè)塔城地區(qū),加上克拉瑪依和奎屯也不可能。要輻射10萬平方公里的塔城地區(qū),可能需要5個(gè)中心城市。
總而言之,新疆城市建設(shè)要以面積為依據(jù),不可能靠少量地級市的來輻射全疆,新疆需要將縣城按照地級市的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),南疆、北疆各自需要20多個(gè)以上的中心城市,才能完成全范圍輻射。
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