2007年,人口負增長已經十多年的上海,出現了一次生育高潮。
上海出生了16.6萬個孩子,比前一年多了三萬人,是2021年的兩倍。更重要的的是,其中十萬人,是戶籍人口生的。
中國的人口專家喜歡用生肖解釋出生率,那次他們說是因為豬年,大家都想要“金豬寶寶”。
但其實新生兒暴漲背后的原因很簡單,那一年本來就是全國范圍的生育高峰,上世紀80年代生育高峰出生的那批人,到了婚育的年紀;
而另一個重要的原因是,上海多了100萬常住人口,人口突破了2000萬大關。
那次生育高峰在2012年達到了頂峰(23萬人新生兒),并且勢頭一直持續到了2019年。
大家也許想不到,相比四年前,現在上海每年少出生了接近三分之一的新生兒:
少生了7萬人。
1
上海衛健委精心挑選了5月20日,來公布了2023年的人口監測統計數據,比往常推遲了3個月。
最重要的那個數字,則是上海的總和生育率只有0.6了:
有史以來最低、低于日本、低于東京、低于韓國。
總和生育率是人口學最重要的指標。簡單來說,就是15-49歲的育齡女性,就是平均只生0.6個孩子。
總和生育率1.5是一條警戒線,低于1.5就意味著進入低生育率陷阱,去年的烏克蘭:
生育率都超過了0.7。
更刺眼的是,上海市中心的黃浦、靜安、徐匯、普陀、虹口、長寧,總和生育率都到了0.4的行列。而在上一年,0.4梯隊的還只有黃浦。
嘉定、松江、青浦是整個上海的人口發動機。如果不是這幾個新城,上海的生育率會比首爾的0.55更低。可以說,上海的生育率大都是非戶籍育齡女性撐著。而在2023年,這批人群的數量是最近7年來最少的。
2020年到2023年,上海出生人口大減的最重要原因就很簡單了,戶籍的育齡婦女數量幾乎沒有變化,而非戶籍的育齡婦女:
少了50萬。
要知道,這幾年上海常住人口總數幾乎沒有變化,針對高校畢業生的落戶政策在不斷放松;女性畢業生,也屬于育齡婦女的范疇。
在這樣的背景下,減少的50萬育齡婦女,就只證明了一件事。外地女性不愿意留在上海了。
2
2021年,北大人口研究所所長穆光宗提出了一個概念,他說低生育現象有兩種——政策性低生育和內生性低生育
政策性低生育大家都知道,說的是計劃生育;而內生性低生育的意思是:
自覺自愿自發節育引致的低生育。
穆光宗認為,2010年之后的低生育,就已經是內生性低生育了。
內生性低生育更像是一種價值取向,它會傳染,會擴散,寬松的生育的政策,作用會邊際遞減,直到完全失效。
用劉慈欣的話說,是一種思想鋼印。
幾個月前,浙江宣傳發問,這屆年輕人真的不想生嗎。文章洋洋灑灑,而評論區點贊最高的評論是:
反正我不想。
之所以要說人口,是因為房地產問題和人口問題,越來越相似了。
內生性低生育最大的問題是,當你意識到這個問題時,就已經晚了,而且大概率,補救措施也沒什么用。
眼下,人們的買房意愿,和生育意愿越來越像了。
這當然和限購政策有關,限購的初衷,和計劃生育是一樣的——多生孩子和多買房一樣,都是在占國家的便宜。
計劃生育進行到第30年,上海算了一下,少出生了381萬人。當時官方喜上眉梢地算了一筆賬,按照撫育一個嬰兒到16歲所需的費用來算,為國家和家庭節省了190億元:
比整個上海工業固定資產還要多。
但當時大家沒有意識到,政策捆綁太久了,人們的思維會被徹底扭轉,從政策性低生育轉變為內生性低生育。
未來很可能出現的,是低購房欲望,從政策性低購房欲望,轉變為了內生性低購房欲望:
自覺自愿自發地不買房了。
三十年河東,三十年河西。總份額平衡,世間萬物都是如此。
3
內生性低生育面前,人口鼓勵政策幾乎是沒用的。穆光宗曾經提醒過,人口政策不能只關注生育變量的工具性,換句話說:
不能再把人工具化了。
現在的政策,核心思想還是把購房者作為工具。
最典型的是上海對外地單身人士的政策。2012年6月,為了打壓溫州炒房團的氣焰,上海出臺了一項政策:
外地戶籍單身人士,不能在上海買房。
無論多么有錢,交了多少稅。
所以鄭爽買了復興瓏御兩套房子,大家第一個問題不是問她怎么搞到1.5億的,而是問,她怎么搞到上海戶口和兩個買房資格的。
12年后,這條政策終于被改了。
2024年初,上海放松限購政策,外地戶籍單身人士,可以在外環外買一套房。
前幾天的527新政,針對這群人,政策繼續放松,他們可以在外環內買房了:
但是只能買二手房。
外環外的新房不好賣了,你頂上去;外環內的二手房需要流動起來,你頂上去。
包叔了解了一下,上海新政之后,最先沖進售樓處的,是多孩家庭。
這次的新政,多孩家庭不僅增加了首套房的資格,而且還在公積金額度、利率、交易稅費上都給了切實的優惠。盡管,房產稅還是沒有調整。
從1994年開始,上海就針對獨生子女做生育意愿調查。當時,根本沒有城市做生育意愿調查,更別說針對獨生子女人群。
2003年,上海隨機抽選了2萬個戶籍人口,用上了當時最大的生育調查規模。結果顯示,超過八成的人希望只生一個孩子。
第二年,從上海開始,邁出了放松計劃生育政策的第一步。取消了“雙方均為獨生子女夫妻須隔4年才能生育第二個子女”的規定。
20年前開出的一槍,現在正中城市的眉心。
只可惜,上海的多孩家庭太少了。
珍愛包叔,順手“在看”
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