題記:8月13日,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委官宣民政廳廳長姜宏任上被查。姜宏出生于1971年,現(xiàn)年53歲,調(diào)任民政廳前曾任呼倫貝爾市市長。前幾天曾推測各地反腐也開始內(nèi)卷,退休的高級領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)沒有太大的顯示度,現(xiàn)職核心崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部正成為各地方紀(jì)委的重點目標(biāo)?,F(xiàn)在看,這一推測基本成立。從最早的退休就安穩(wěn)了,到前一段退休十年也不見得安穩(wěn),再到如今在位置上便已經(jīng)開始不安穩(wěn)了,威懾力度大增。今天吏部左侍郎來梳理姜宏的官場沉浮。
一、成長于腐敗重災(zāi)區(qū)通遼
1989年9月,姜宏考入哲里木畜牧學(xué)院畜牧專業(yè)學(xué)習(xí)。哲里木畜牧學(xué)院如今已和其他本地高校合并更名為內(nèi)蒙古民族大學(xué)。1993年11月,姜宏本科畢業(yè)后參加工作,從哲里木盟草原站開啟仕途,參加工作伊始便擔(dān)任黨支部組織委員、政工科科長,時年22歲。哲里木盟就是現(xiàn)在的地級通遼市,于1999年撤銷。經(jīng)查詢,內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原保護總站為內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局所屬相當(dāng)于正處級公益一類事業(yè)單位。那么其下屬的地級市盟設(shè)立的草原站應(yīng)為正科級。
1998年1月,姜宏調(diào)入哲里木盟盟委考核辦盟直考核科副科長,就是現(xiàn)在的市委組織部副科長,時年27歲。無法準(zhǔn)確考證姜宏是通過何種途徑實現(xiàn)從邊緣的草原站到核心的市委組織部考核科的調(diào)動。在工作5年之后突然實現(xiàn)這一跨越,顯然不是她原生家庭能夠做到的,至于到底是夫家還是其他淵源不得而知。
1998年11月,姜宏破格晉升共青團哲里木盟委員會副書記、黨組成員,時年27歲晉升副處級。顯然助力姜宏調(diào)動和晉升的力量非同一般。1999年哲里木盟撤銷,設(shè)立地級通遼市,姜宏由此改任共青團通遼市委員會副書記、黨組成員,青聯(lián)副主席;2006年8月,姜宏在任職副書記8年后晉升共青團通遼市委員會書記、黨組書記,青聯(lián)主席,時年35歲位列正處級。
姜宏起家于通遼,在通遼學(xué)習(xí)和工作近二十年。通遼是內(nèi)蒙腐敗的重災(zāi)區(qū),截至目前已有莫建成、傅鐵鋼、杜梓、宋亮、李杰翔5任市委書記,以及莫建成、傅鐵鋼、郝茂榮3任市長落馬,這一數(shù)量應(yīng)該排在全國地級市前列。這里要重點提及傅鐵鋼,曾于1997年5月至2000年3月?lián)蝺?nèi)蒙古自治區(qū)通遼市委(哲里木盟)常委(委員)、組織部長,調(diào)離通遼后又于2006年返回通遼任職市長、市委書記,推測姜宏的調(diào)動和晉升與傅鐵鋼密不可分。2019年10,傅鐵鋼在退休三年后因涉黑涉惡腐敗和"保護傘"官宣被查。
二、快速進步于政治高地赤峰
2008年12月,姜宏從通遼團市委書記異地直接晉升赤峰市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長,時年僅僅37歲位列副廳級,特別是作為女干部仕途前景廣闊。在擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長期間,姜宏短暫于2009年到國家知識產(chǎn)權(quán)局掛職擔(dān)任辦公室副主任。
當(dāng)然,這一晉升力度非常大,按照當(dāng)年常規(guī)的安排,在通遼本地任職區(qū)縣長已經(jīng)算是很不錯。經(jīng)吏部左侍郎考證,2008年9月,內(nèi)蒙古黨委公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《內(nèi)蒙古公開選拔副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部公告》,面向全區(qū)公開選拔副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部14名,其中定崗公開選拔8名,不定崗公開選拔6名。按照該公告,不定崗公開選拔的6名副廳級干部根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子空缺崗位需求和個人素質(zhì)特點進行安排。其中,年輕干部3名,女干部2名,非中共黨員干部1名。推測姜宏通過這次公選晉級。
2010年9月,姜宏以赤峰市委常委身份兼任紅山區(qū)委書記,含權(quán)量大大提升,在沒有任何基層政府工作經(jīng)歷的情況下直接擔(dān)任區(qū)委書記,時年39歲。在十八大前后的地方政府換屆中,姜宏沒有調(diào)整崗位,從而使得紅山區(qū)委書記這一崗位也成為她職業(yè)生涯中任職時間最長的廳級崗位,前后長達近5年。2015年4月,姜宏卸任紅山區(qū)委書記轉(zhuǎn)而擔(dān)任赤峰市委常委、組織部部長,時年44歲。
三、在邊塞呼倫貝爾迎來高光時刻
2016年5月,姜宏獲得重用調(diào)任呼倫貝爾市委副書記、政法委書記,有望再進一步,時年45歲。在此期間,姜宏再一次迎來到中央部委掛職的機會,于2017年8月至2018年5月到中央政法委掛職研究室副主任。
很多網(wǎng)友可能會認為這是姜宏通過個人關(guān)系溝通掛職,其實不然。2013年,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府出臺《關(guān)于實施“干部素質(zhì)提升工程”的意見》,該意見明確提出今后每年選派120名左右廳局級和縣處級干部,分期分批到中央部委掛職,姜黎應(yīng)該是參加的這一項目,為組織選派。
2016年8月,蒙1調(diào)整。2018年3月,掛職還未結(jié)束的姜宏迎來高光時刻,原地晉升呼倫貝爾市委副書記,市政府副市長、代市長、黨組書記,半年后去代轉(zhuǎn)正,時年47歲,性別和年齡優(yōu)勢依舊明顯。吏部左侍郎認為,早在掛職前姜宏應(yīng)該就已被作為地級市盟長候選人進行培養(yǎng),選派到部委掛職成了培養(yǎng)方案中的一項重要內(nèi)容。
四、在勢頭正猛的時候急轉(zhuǎn)直下
2021年3月30日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人大常委會第二十五次會議第二次全體會議表決通過了人事任免事項,姜宏等4人被任命為廳長。巧合的是,4人當(dāng)中有3位為地級市市長或盟長轉(zhuǎn)任,姜宏是年齡最小的、唯一女性。無他,是時候換換新鮮血液了。
2021年3月,50歲的姜宏由市長轉(zhuǎn)任內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳黨組書記、廳長。本來作為年輕的女性市長,且已先后在通遼、赤峰、呼倫貝爾等三個地級市任職,有區(qū)縣一把手任職經(jīng)歷,有組織、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、團口工作經(jīng)歷,多崗位經(jīng)歷充足具有絕對的競爭優(yōu)勢。但是從轉(zhuǎn)任這一刻起,基本決定了仕途已再無發(fā)展可能性。
五、結(jié)語
按照媒體公布的照片,網(wǎng)友們給她冠以美女廳長、美女市長,但是在查閱了多張素顏照片發(fā)現(xiàn),一切都是假象。從配圖的素顏照片特別是少有的側(cè)臉照片會發(fā)現(xiàn),姜宏的山根嚴(yán)重塌陷,面大鼻小,與貴不搭邊,和之前落馬的云南貪官段穎早期的照片有的一拼,這嚴(yán)重不支持其位居高位。當(dāng)然姜宏的耳朵還是比較給力,表現(xiàn)力強,行動力強,這對她的事業(yè)是一種助力。
目前,根據(jù)近期落馬官員的官場沉浮看,繼任者一般不會把事情做絕,但是隨著影響力遞減,那就顧不了情面了。從而形成如下節(jié)奏:
一任領(lǐng)導(dǎo)提,志得意滿,得道升天;
一任領(lǐng)導(dǎo)移,憤憤不平,惶恐不安;
一任領(lǐng)導(dǎo)查,鬼哭狼嚎,追悔莫及。
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