文 | 京畿部長

根據央視新聞客戶端的報道，民政部日前就《婚姻登記條例修訂草案征求意見稿》全文公布，征求社會各界意見。這是自2003年10月1日《婚姻登記條例》正式施行以來的首次修改。

本次《婚姻登記條例修訂草案征求意見稿》共28條，分為6個章節，包括總則、結婚登記、離婚登記、婚姻登記檔案和補領婚姻登記證、法律責任、附則。修訂草案相比現行《婚姻登記條例》，在婚姻登記程序上作了修改。比如：結婚登記和離婚登記都不再需要戶口簿，也取消了過去對登記的地域管轄的規定。

消息一出，頓時引起網友熱議。值得一提的是，目前現行的《婚姻登記條例》是2003年10月1日正式施行，本次公布的草案，也體現了民法典涉及婚姻的最新要求。

本次對于婚姻登記中所需出具的證件進行的修改，其目的是在于倡導婚姻自由。按照修訂草案，辦理結婚登記的內地居民出示的證件和書面材料只有兩項——本人的居民身份證；本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明。而辦理離婚登記，則需要內地居民出具的證件也只包括本人的居民身份證和本人的結婚證兩項。

近年來，我國逐步試點內地居民婚姻登記"跨省通辦"，對婚姻登記的地域管轄限制進行了修正。早在去年，國務院就同意民政部將內地居民婚姻登記"跨省通辦"試點擴大。調整后，包括北京在內的21個省(自治區、直轄市)開始實施結婚登記和離婚登記"跨省通辦"試點。這一次進行意見征求和修改，也是計劃將試點改成正式政策實行。

毫無疑問，這項政策調整的進步意義巨大。在具體的操作層面，不僅方便了廣大民眾的婚姻登記，也讓結婚和離婚過程變得更加便捷和人性化，同時也體現了政府對公民個人權利的尊重和保障。

過去在婚姻登記中要求提供戶口簿的目的，是確保婚姻登記的準確性和真實性。然而隨著社會的快速發展和人口流動的加劇，戶口簿的繁瑣辦理過程逐漸暴露出諸多問題。首先在辦理和補辦的過程耗時費力，帶來經濟負擔；其次戶口簿的地區差異也給異地戀情侶帶來了諸多不便，限制了他們的婚姻自由。這一變革不僅簡化了登記流程，本次取消戶籍本的提供，也提高了登記效率，體現了對婚姻自由的尊重與保障，有助于促進人口合理流動，推動社會和諧發展。

而這也是對現行結婚流程的革新，另一種成本的降低。在某些地區，依舊存在著拿戶口簿還需要再提供禮金的習俗。不可否認這是一種樸素的情感，但在事實上也確實存在著一方的受益。這就需要考慮到當事人的眼光和智慧了。這種成本的轉嫁是否合乎當下的發展依舊有待商榷，只是在具體的操作過程中，一旦雙方產生博弈那么勢必影響對方感受，其結果就是今天在這里拿到一些，以后也會在那里失去一些。

不僅是取消戶口簿，這次還取消了婚姻登記的地域管轄限制。在過去，非本地戶籍的當事人往往需要在戶籍所在地或常住戶口所在地辦理登記手續，這不僅增加了登記成本，也給當事人帶來了諸多不便。而草案的出臺，則是在此基礎上進一步深化改革，取消了所有地域管轄的規定。未來，無論男女雙方戶籍在何地，他們都可以共同到任意一個婚姻登記機關辦理結婚登記或離婚登記。這一變革將極大地方便當事人，提高婚姻登記的便捷性和效率。

隨著草案的逐步完善和最終實施，我國婚姻登記制度將迎來更加自由、和諧的登記環境。這些積極的影響體現了法律與時俱進，更好地服務于公民的婚姻自由權利，同時也反映了國家在公共服務領域不斷推進簡政放權和服務便民化的改革趨勢。我們期待著這一變革能夠盡快落地實施，為更多的情侶們帶來幸福和喜悅。同時，我們也希望社會各界積極參與其中，共同推動我國婚姻登記制度的進步和發展。

文末附有意見征求地址，大家如果有不同的想法，也可以發表自己的意見。

公眾如有修改意見，可通過以下方式反饋：

一、登錄民政部網站（網址：www.mca.gov.cn），點擊首頁上方導航欄"交流互動"，進入"征求意見"欄（或直接點擊首頁右下方"征求意見"欄），點擊《民政部關于〈婚姻登記條例（修訂草案征求意見稿）〉公開征求意見的通知》提交意見。

二、通過電子郵件方式將意見發送至：mzbhunyin@163.com，郵件標題請注明"《婚姻登記條例（修訂草案征求意見稿）》征求意見"字樣。

三、通過信函方式將意見郵寄至：北京市朝陽區建國門南大街6號民政部政策法規司（郵政編碼：100721），并請在信封上注明"《婚姻登記條例（修訂草案征求意見稿）》征求意見"字樣。

意見反饋截止時間為2024年9月11日。