根據(jù)《土地管理法》及其《實施條例》的相關(guān)規(guī)定，為了公共利益，相關(guān)部門有權(quán)征收農(nóng)村集體土地，但必須向失地農(nóng)民提供合理且公正的補償。

此外，依據(jù)這兩部法律，土地征收過程中，被征收者有權(quán)獲得包括土地補償費、地上附著物補償、安置補助費、青苗補償費、農(nóng)村住宅補償費以及社會保障費等多項費用。

在實踐中，許多被征收者往往認為土地一旦被征收，他們自然就有權(quán)獲得包括土地補償費在內(nèi)的所有補償。然而，關(guān)于村民是否真正能獲得土地補償費，以及這筆費用在征地拆遷中應(yīng)歸誰所有，這些問題仍需明確。

在探討土地補償費歸屬之前，我們首先要明確土地的所有權(quán)人以及地上附著物、青苗等的所有權(quán)歸屬。

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，城市市區(qū)的土地歸國家所有，而農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除非法律規(guī)定屬于國家所有，否則歸農(nóng)民集體所有；宅基地、自留地和自留山也屬農(nóng)民集體所有。國有土地和農(nóng)民集體土地可依法分配給單位或個人使用，使用者需承擔保護、管理和合理利用土地的責任。

農(nóng)民集體所有的土地，若依法屬于村農(nóng)民集體所有，則由村集體經(jīng)濟組織或村民委員會經(jīng)營和管理。

從上述規(guī)定可以看出，農(nóng)民承包的耕地以及村民房屋所占用的宅基地，其所有權(quán)均歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并由村集體經(jīng)濟組織進行管理。

這意味著，農(nóng)村居民僅享有土地和宅基地的使用權(quán)，而非所有權(quán)。然而，農(nóng)民在耕地上種植的果樹、農(nóng)作物以及宅基地上建造的房屋，其所有權(quán)歸被征收者，因此相應(yīng)的補償費自然歸被征收者所有。根據(jù)《土地管理法實施條例》，地上附著物和青苗的補償費歸其所有權(quán)人。

至于土地補償費，由于農(nóng)民不享有所有權(quán)，因此相關(guān)部門通常會將其發(fā)放給村委會。但請注意，這并不意味著土地補償費全部歸村委會所有。根據(jù)相關(guān)政策和地方法律法規(guī)，村委會不能扣留全部土地補償費，而只能扣留其中的約百分之二十用于村里的公共事務(wù)。

換句話說，土地補償費中的大部分仍歸被征地農(nóng)民所有。如果村委會以土地所有權(quán)不歸村民為由，拒絕制定分配方案并將這部分補償費發(fā)放給被征地農(nóng)民，那么其行為將侵犯被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。