鄉村振興考核如何“瘦身”？精簡設置21個二級指標！

碧翰烽/文

據媒體報道，針對基層反映比較集中的鄉村振興領域“考核過多，考核方式不合理，指標設置不科學”等問題，海南在深入調研的基礎上，著力為鄉村振興領域考核“瘦身”。

如，針對考核過多的問題，組織一支隊伍開展一次工作，減少實地考核頻次。針對考核方式不合理的問題，利用各行業部門信息系統已有數據進行考核評價，盡可能減少實地檢查。優化鄉村振興大比武活動，不再組織擂臺賽和市縣交叉檢查。取消利用“釘釘”系統開展駐村干部考勤管理。

再如，針對指標設置不科學的問題，著力精簡優化2024年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核內容和指標，只設置12個一級指標、21個二級指標。組織相關部門對基層反映集中的“低保對象人數不低于上年度”、“脫貧戶城鄉居民基本醫療保險100%參保率”、“脫貧人口新增貸款總量不低于上年度”等考核指標進行研究，將其調整到合理水平，切實減輕基層迎考壓力。

關于考核工作給基層增加負擔，是基層干部反映比較突出的問題，尤其是負擔當中存在的不少形式主義、無意義事務，耗費了大量精力、時間和資源，使得考核無意義，工作也無意義，大家是疲憊不堪，卻不一定取得了實際效果。

所以，有的基層干部認為，應該徹底取消對基層組織的考核，否則形式主義難以整治；有的基層干部認為，一些部門形成了思維慣性，總想著以考核之權之便推卸或轉嫁責任。

為什么有的考核體系越來越復雜？總是精簡不下來，就是想把責任壓給基層的部門單位及內設機構太多了，當這些機構單位多了，即使每個單位只設一項指標，單位多了，累計起來就不是一個小考核體系了，成百上千的指標就是這樣出來的。

從某種程度上講，也說明機構改革還可進一步完善。如，有的部門之間仍然存在職能交叉，如果都進行考核，必然也會重復壓到基層，導致同一件或同一類事項，往往有多個部門在考核，整合之事大有文章可做。

現在回到考核體系上來，至少要做足四個“少”字文章：一是少指標。凡是考核指標，一般應以結果性指標為主，要考慮關鍵的、實惠的、合理的指標。那些過程性的指標，目標方面存在矛盾沖突的指標，就不要考慮。

一般來說，可以從兩個方面的源頭減少指標，一個是控項目，考核的項目要控制住，要以基層工作的重要職能職責進行歸納，不宜過度細化，比如經濟工作一個大項不要分得太多細項，對于基層的考核就要突出重點項目，不能面面俱到、大而全；再一個是控部門，每一個考核項目，不要設置太多的考核部門，凡是考核部門多了，指標必然擴張。尤其是一些部門總是搭車進行考核，越來越多之后，反而把項目的主業給占據了。

二是少實地。實地檢查多了，一方面干擾基層，一方面助長形式主義。最好的方式方法就是兩點，一點就是采取信息化考評方式，通過信息數據共享，直接抓取和分析考核所需的數據；再一點就是民意調查方式，通過電話、互聯網等多種渠道進行民意調查。

即使需要實地檢查，也主要應該是核實相關數據和線索。

三是少虛功。真正的考核就是看干了多少實事、好事，群眾是不是滿意，是不是有獲得感、幸福感和安全感。所以說，看現場，訪群眾，當然就是實事求是。而不是像有的就是坐在基層辦公室或酒店賓館翻看開會發文、臺賬資料、情況匯報等。如此，必然會助長基層刻意留痕的形式主義或弄虛作假。可能就會導致實事不干，全干虛活。

四是少懲戒?？己说哪康漠斎皇菫榱霜剳停钕冗M，鞭策后進，工作總會有好有差，這是自然而然的。問題是有的地方將考核只是視為找問題，過于強調追責問責，在激勵獎勵表彰表揚方面有些羞羞答答，人財物資源項目方面，缺乏足夠的激勵力度和氛圍。

工作要想干好，當然要激發人的活力，人的活力從哪里來？壓力，動力都是非常重要的，尤其是動力，有時候更為重要。