盛世慶華誕 奮斗鄭青春

慶祝新中國成立75周年大型全媒體報道

鄭州市衛健委篇

七十五載滄桑巨變 七十五載砥礪奮進

我市衛生健康事業成就斐然

新中國成立前，我市僅有5家醫院，病床125張，工作人員145人；

1949年，我市醫療機構增至12家，病床230張，衛生技術人員564人；

2023年，全市擁有各級各類醫療衛生機構6109家，床位11.7萬張，衛生技術人員14.9萬人。

七十五年篳路藍縷，七十五載滄桑巨變。我市衛生健康事業從無到有，從弱到強，和新中國一起成長，在改革探索中蓬勃發展，讓人民群眾健康獲得感、幸福感不斷提升，幸福生活指數不斷攀升。

遠程會診

“健康鄭州”建設提質提效

“孩子腿摔著了，本想到北京看，可一直掛不上號，聽說張主任在鄭州坐診，我們就趕過來了。”日前，在鄭州市中心醫院一樓知名專家門診8診室，一位來自山西晉城的患者家屬激動地說。

這位家屬所說的張主任，是北京積水潭醫院鄭州醫院運動醫學科執行主任、北京積水潭醫院運動損傷科主任醫師張晉。“在鄭州手術跟在北京沒有區別，都是同質化醫療服務。”張晉說，“目前，我接診的患者，不僅有河南的，更有不少周邊省份的，甚至連黑龍江、新疆等地區的患者都坐飛機前來就診。”

2023年7月，北京積水潭醫院鄭州醫院國家區域醫療中心建設項目正式獲批，這不僅讓河南骨病患者在“家門口”就能享受到優質醫療服務，極大地改善了就醫體驗，也讓不少省外患者受益。

目前，我市區域醫療中心建設多點開花。

國家兒童區域醫療中心增加新業務、新技術348項，獲批科研立項466項，其中，省部級以上141項；國家創傷區域醫療中心建設穩步推進，填補空白技術23項，其中，填補國內空白1項、省內空白6項。2個省級醫學中心、7個省級區域醫療中心、10個市級專科診療中心和6個縣域醫療中心建設加快推進。

家庭醫生團隊入戶隨訪

七十五年來，我市堅持筑高強基，醫療服務體系逐步完善，醫療服務能力不斷提升。特別是近年來，我市實施公立醫院能力提升三年行動計劃，市級醫院26個提升項目全面推進，8家緊密型醫共體全部掛牌實體化運行，市縣合作共建36個臨床重點專科全面啟動，15家緊密型城市醫療集團完成網格化布局，人民群眾享受到越來越方便、快捷、優質的醫療服務。

基層基礎持續夯實。鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心服務能力普遍達國家基本標準及以上。94%的村衛生室完成公有化改造，全面消除村級醫療服務機構和人員空白點。遴選17家鄉鎮衛生院開展縣域醫療次中心建設，13家基層醫療衛生機構被評為省級“五結合實踐樣板”。

目前，家庭醫生智能化簽約服務全面推行，成立簽約團隊2777個，簽約居民923.31萬人，重點人群簽約281萬人，讓群眾擁有身邊的健康管家。

近年來，我市醫改探索開創了系列標志性、歷史性的重大成就，“鄭州經驗”備受矚目。全國首個實現城市醫療衛生設施規劃建設管理立法；市縣一體高質量推進緊密型縣域醫共體建設經驗做法被國家衛健委專題刊發，成功舉辦2023中國縣域醫共體大會；城市醫療集團建設經驗被國家衛健委、省委改革辦專題刊發推廣；公立醫院綜合改革被國務院通報表彰；被國家確定為中央財政支持中醫藥傳承創新發展試點示范項目和試驗區、公立醫院改革和高質量發展示范項目；國家兒童區域醫療中心建設“河南路子”獲國家充分肯定；鞏義市在中國－世衛組織醫改經驗交流會和國家衛健委新聞發布會上作縣域綜合醫改經驗介紹；金水區城市醫療集團建設經驗被國家衛健委、省委改革辦專題刊發推廣。

中醫藥文化進校園

近年來，“健康鄭州”建設更是提質提效。市縣一體高質量構建緊密型縣域醫共體，建成“15分鐘便民醫療圈”；政府主導的社區衛生服務中心實現全覆蓋，打通基層就醫“最后一公里”；每千人擁有衛生機構床位數從6.3張增加到9.0張，所轄市縣全部創成國家衛生城市，全市居民健康素養水平由16.2%提升到32.62%，常住人口人均預期壽命提高到79.51歲，人民群眾的健康獲得感成色更足、幸福感更可持續。

公共衛生服務更加溫暖有力

“瞧瞧，這電影演得可真形象，我以后真的要少吃油炸的東西了。”“可不是，看了這電影，想控制血糖，我的主食還真得控制。”……

這是發生在高新區楓楊社區衛生服務中心開展的“金秋送健康，家醫在行動”大型義診活動中的一幕。

為給轄區居民帶來全方位的健康保障，該衛生服務中心醫務人員用一臺投影儀搭建了一個小劇場，面對面科普健康知識，手把手傳授急救技能，還穿插了“我問你答”有獎競答和義診活動，受到廣大轄區群眾的歡迎。

該社區衛生服務中心以“零距離”的暖心舉措打通服務群眾“最后一公里”，在傳遞健康知識的同時，讓家庭醫生簽約服務、國家基本公共衛生服務潛移默化走進千家萬戶。

近年來，我市堅持綜合防控，持續完善疾控體系，織牢織密基層公共衛生網底，“政府牽頭、部門協作、社會參與”覆蓋市、縣（區）、鄉（鎮）、村（社區）四級醫療衛生機構的疾病預防控制體系逐步形成，公共衛生服務保障更加溫暖有力。

深化疾控機構改革，加快推動基層疾控機構標準化建設，11個區縣（市）疾控中心完成達標建設。建成病原微生物P2實驗室，加快基層疾控實驗室標準化建設步伐。扎實推進醫療衛生應急物資儲備中心、公共衛生應急處置中心和檢驗檢測中心等重大公共衛生項目建設。

完善多渠道傳染病監測預警機制。目前，市級傳染病監測預警中心及16個區縣（市）（包括港區）監測預警中心已全部完成建設，傳染病疫情和突發公共衛生事件監測和預警系統不斷完善，多渠道、智慧化多點觸發監測預警機制逐步健全。建設適應后疫情時代的應急隊伍，市級基層傳染病應急小分隊1支，區縣（市）基層傳染病應急小分隊14支。

以“健康鄭州”行動為依托，構建全方位疾病防控網絡。截至目前，健康城市全國首批試點；全市農村普及雙翁漏斗式衛生廁所被贊譽為“廁所革命”在全國推廣。中牟縣、新鄭市、滎陽市成功創建國家級慢性病綜合防控示范區，鞏義市、上街區、登封市、惠濟區、新密市、中原區、金水區等7個區縣（市）成功創建省級慢性病綜合防控示范區，創建數量居全省第一。全市所有區縣（市）均達到國家消除碘缺乏病標準；117個氟病村全部完成降氟改水工程；新密、中牟、登封、滎陽、新鄭、二七、鞏義、上街、惠濟等9個區縣（市）成功創建河南省地方病防控規范化縣。在全市建立了35個艾滋病自愿咨詢檢測點、144家篩查實驗室、231家快速檢測點、12個監測哨點。國家擴大免疫規劃疫苗接種率多年保持在90%以上，從1991年至今，連續33年無脊髓灰質炎野病毒病例，以麻疹為代表的疫苗針對傳染病發病率降至歷史較低水平。

同時，全市二級以上綜合醫院均設置疾控科，鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心均設立公共衛生科；設置網絡直報點358個，實現突發公共衛生事件網絡直報全市覆蓋。

新生兒疾病篩查

中醫藥事業躍上新臺階

一株小草改變世界、一枚銀針聯通中西、一縷藥香跨越古今。

今年2月27日，全省中醫藥強省建設大會在我市召開，吹響了我市在中醫藥高質量發展上走在前、擔使命、起高峰的號角。

4月12日，首屆鄭州岐黃·中醫藥發展大會、河南省中醫藥科學院理事會成立大會，按下我市中醫藥發展的“快進鍵”。

7月6日，在市衛健委主辦、市中醫院承辦的“中原岐黃高端論壇（第四期）”上，仝小林名中醫學術傳承工作室正式揭牌。

回望歷史，作為岐黃文化發祥圣地、《黃帝內經》思想理論形成地、中華醫祖岐伯的第二故鄉，我市中醫藥歷史文化底蘊深厚、藥材資源豐富，在我國中醫藥發展史上占有重要地位。

賡續文脈。多年來，我市以傳承為根基、以創新為動力，先后出臺一系列文件，將中醫藥事業納入國民經濟和社會發展規劃，在建章立制、產業培育、人才培養等方面采取硬核舉措，推動中醫藥強市建設形成濃厚氛圍、呈現良好態勢。

在基層中醫藥網底建設上，遵循“市聯縣、縣帶鄉、鄉管村”原則，組建中醫醫聯體5家、縣域中醫醫共體4家。建成基層醫療衛生機構中醫館227家，確定中醫閣建設單位300家，實現鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心中醫館全覆蓋。通過持續開展基層中醫藥人才適宜技術培訓，社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院至少能夠規范開展6類10項、社區衛生服務站和村衛生室至少能夠規范開展4類6項中醫藥適宜技術。目前已累計培訓2510人次。

在建立健全全市治未病網絡體系方面，全市二級以上中醫醫院設置“治未病科”25家；開展兒童青少年近視、脊柱側彎、肥胖等中醫適宜技術防治試點，推動中醫藥防控技術、中醫傳統體育項目進校園、進課堂、進家庭等。

充分發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用，根據轄區老年人的醫養結合服務需求，設置不同類別的中醫藥服務包。為老人提供家庭用藥和康復指導、中醫藥保健指導等服務。

同時，在全市范圍內開展“中醫中藥進萬家”活動及中醫藥健康集市，設置專家義診、中醫特色項目體驗等內容，讓群眾在家門口就能享受到優質的中醫藥特色服務。

2023年，我市成功獲批國家中醫藥傳承創新發展示范試點項目。2024年，入選國家中醫藥傳承創新發展試驗區。目前，全市引進中醫藥領域院士、國醫大師等高層次人才10名，遴選確定中醫藥骨干人才100名、青苗人才200名、中醫藥特色康復骨干人才培養對象667名。國家醫學中心（中醫類）正式獲批，在建國家區域中醫專科診療中心1個、省級區域中醫專科診療中心（培育單位）6個，國家臨床（中醫）重點專科7個、省級中醫重點專科14個，國家中醫優勢專科4個。

全方位呵護“全周期”健康

為了讓更多的人民群眾享受到醫改發展成果，針對婦女兒童、困難人群以及老年人等重點人群健康，我市精準施策，全方位呵護群眾全生命周期健康。

七十五年來，我市始終高度重視婦女兒童事業發展，婦女兒童健康狀況得到極大改善。著力實施婦幼健康工程，積極推進基層醫療衛生機構婦幼健康服務能力標準化建設，兒童保健和婦女保健服務，新生兒篩查、“兩癌”篩查等。

數據顯示，目前，全市7歲以下兒童眼保健及視力檢查覆蓋率達90%。試點開展兒童孤獨癥篩查干預項目，推進兒童友好醫院建設，推進適齡女孩HPV疫苗接種工作。高度重視新生兒篩查、“兩癌”篩查等民生實事，近三年，累計完成免費新生兒兩病篩查約28萬例，免費新生兒聽力篩查約28萬例，免費新生兒35種遺傳代謝病篩查約25萬例，免費新生兒耳聾基因篩查約25萬例，免費產前超聲篩查約27萬例，免費產前血清學篩查約20萬例，免費產前診斷約7583例，免費宮頸癌篩查約15萬例，免費乳腺癌篩查約15萬例。

針對“銀發族”，我市加快建設老年健康服務體系，持續推進“市縣鄉村”四級老年健康服務管理平臺建設，建成市級老年健康指導中心1家、區縣級老年健康管理中心15家、鄉級老年健康服務中心30家、村級老年健康服務站48家，建立老人健康檔案數據44606人。積極探索老年健康與醫養結合服務試點，全市醫養結合機構達47家，設置醫療床位3677張、養老床位8645張。持續推進安寧療護試點建設，建設安寧療護中心65家、床位1200張，實現區縣（市）全覆蓋，安寧療護工作走在全國前列。

“微改革”提升就醫幸福感

“沒想到，周二手術，周四就出院了！”昨日，在市中心醫院“一站式”住院服務中心，患者李先生感慨地說。

“以往患者辦理入出院手續，需要反復排隊、來回奔波，等待手術時間也長。”該服務中心護士長王春又說，“實施‘一站式’服務后，大大縮短了患者等待時間，減輕了負擔，提高了床位周轉率。”

會診轉診一站式服務、院內智能導航服務、門診醫技檢查24小時內完成……近年來，聚焦群眾看病就醫過程中的操心事、煩心事、揪心事，我市推行“便民就醫少跑腿”“便民就醫優流程”系列舉措，以“微改革”推動服務質量和行業作風雙提升。

針對就醫難點、痛點，我市全面推進日間手術服務，成立日間手術管理質量控制中心，開展日間手術病種418個、術式804個，去年累計開展4.6萬例，占擇期手術總數的18.1%。

目前，全市70家二級以上醫療機構實施“門診綜合服務一站式”，42家二級以上醫療機構推行“入院服務一站式”，57家二級以上西醫醫療機構全部接入“河南省檢查檢驗結果互認平臺”開展“檢驗結果線上互認”；37家二級以上醫療機構開展“日間（手術）醫療服務”，42家二級以上醫療機構入駐“豫健護理到家”服務平臺，開展“互聯網+護理服務”。

“這幾天感覺怎么樣？藥有沒有按時按量吃？”日前，在二七區葦岸人家小區張大爺家中，馮春社區衛生服務中心家庭醫生陳慧琳一邊對臥床的老人噓寒問暖，一邊按規定逐項為他進行家庭巡診。

作為全省首批試點城市，去年9月，我市率先啟動“家庭病床”服務。截至目前，全市開展“家庭病床”服務定點機構207家，累計建床1311張，有效節約了醫保資源，減輕了患者的負擔。

為讓“數據多跑路，患者少跑腿”，我市實施“智慧健康”工程，醫療健康信息實現互通共享，開展預約掛號、診間支付、床旁結算等服務，以及電子健康卡、醫療地圖等多項應用惠及群眾，群眾看病就醫更便捷、更省心。

加強數據共享與整合，建立全民健康信息平臺。目前，已對接45家二級及以上醫療機構，實名居民健康檔案覆蓋1110余萬人，累計歸集數據96.17億條，其中，診療42.70億條，公衛1.90億條，其他數據51.57億條，全部實現市域內二級以上醫療衛生機構檢查檢驗結果的共享互查，37家完成與省平臺對接開展線上互認工作。建成遠程診療中心23個，累計開展遠程診療千萬余例。

以需求為牽引，探索創新健康醫療大數據、人工智能等新技術和健康領域應用。市兒童醫院基于大模型的智能診療平臺，為超過30萬名患者提供了個性化服務。市中心醫院的臨床決策支持系統智能推薦機制，使得醫生在簽署醫囑時，能夠獲得疑似診斷、治療方案智能推薦。市中心醫院的智能線上線下融合互聯網醫療的構建和應用、鄭州人民醫院的醫院信息系統數據資產分類分級方法實踐被國家衛健委評選為數字健康典型案例。

站在新起點，踏上新征程。市衛健委黨組書記、主任李衛林表示，今后，我市將以黨的二十屆三中全會精神為指引，按照國家、省深化醫改安排部署，聚焦優質資源下沉、基層服務能力提升等重點改革任務，探索創新、真抓實干，加快推動衛生健康事業高質量發展，為護佑人民群眾生命健康、推進健康中國建設貢獻鄭州力量。

本報記者 汪輝