鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家發(fā)展大計，更是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項重要戰(zhàn)略。

今年年初，中央一號文件以全面推進鄉(xiāng)村振興為主要議題，以學(xué)習(xí)和運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗為實現(xiàn)路徑，對我國“三農(nóng)”工作進行全面安排部署。然而，在鄉(xiāng)村振興工作的實踐過程中，仍然存在一些問題和挑戰(zhàn)。本文將圍繞鄉(xiāng)村振興突破口和模式、思考等方面進行深度剖析。

一、鄉(xiāng)村振興突破口有哪些？

近些年，我國三農(nóng)政策的傾斜擁有9億人口的農(nóng)業(yè)農(nóng)村得到飛速發(fā)展，但是發(fā)展的不平衡也慢慢凸顯出來。尤其技術(shù)、模式、組織等方面需要突破與創(chuàng)新。

1、技術(shù)突破

技術(shù)突破是鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動力。首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，如智慧農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)等，可以大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，農(nóng)民可以實現(xiàn)精準種植、智能灌溉和病蟲害預(yù)警，從而降低成本，增加收益。

此外，生物技術(shù)的進步也為農(nóng)業(yè)帶來了更多的可能性，如基因編輯技術(shù)可以提高作物抗逆性，增加產(chǎn)量。

2、商業(yè)模式突破

商業(yè)模式突破為鄉(xiāng)村振興提供了新的路徑。一方面，農(nóng)村電商的興起為農(nóng)產(chǎn)品銷售打開了新的市場，農(nóng)民可以通過直播帶貨、電商平臺等方式，直接將產(chǎn)品銷往全國各地，甚至國際市場。這種“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的模式，不僅拓寬了銷售渠道，還提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

另一方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，也為農(nóng)村經(jīng)濟帶來了新的增長點。通過挖掘農(nóng)村的自然風光和文化資源，打造特色旅游項目，可以吸引大量游客，帶動當?shù)夭惋嫛⒆∷薜认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、組織突破

組織突破是鄉(xiāng)村振興的重要保障。首先，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是鄉(xiāng)村振興的基石。通過完善鄉(xiāng)村治理體系，推進村民自治，可以增強農(nóng)民的參與感和主人翁意識，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。其次，培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也是組織突破的重要內(nèi)容。政府可以出臺優(yōu)惠政策，如提供創(chuàng)業(yè)補貼、技能培訓(xùn)等，鼓勵年輕人回鄉(xiāng)發(fā)展，為鄉(xiāng)村注入新的活力。

此外，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系，也是組織突破的重要方向。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，可以延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高農(nóng)民收入。

所以說，鄉(xiāng)村振興的推進速度完全依賴于技術(shù)、模式、組織的創(chuàng)新與發(fā)展，這是鄉(xiāng)村振興由“國家驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“自我驅(qū)動”的重要路徑。

二、鄉(xiāng)村振興6大模式

鄉(xiāng)村振興的發(fā)展模式?jīng)Q定鄉(xiāng)村振興廣度與深度，從模式上突破，再從模式上復(fù)制，是當下鄉(xiāng)村振興最佳的路徑。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的核心在于通過發(fā)展具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的持續(xù)增長。這種模式強調(diào)根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦，選擇適合的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，通過規(guī)模化、標準化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。例如，山西省大同市云州區(qū)通過發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)，不僅解決了當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)問題，還帶動了農(nóng)民增收致富。

再比如陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)北部的袁家村，通過發(fā)展以傳統(tǒng)民俗和創(chuàng)意文化為核心的關(guān)中文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，以及以特色農(nóng)副和健康餐飲為核心的農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)殖、加工包裝和銷售產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速增長。袁家村的品牌價值已超過20億元，村民年人均純收入超過10萬元，成為“關(guān)中民俗第一村”。

2.農(nóng)文旅模式

農(nóng)文旅模式是將農(nóng)業(yè)、文化和旅游業(yè)深度融合，打造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。這種模式充分利用鄉(xiāng)村的自然風光、文化資源和民俗風情，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，如農(nóng)家樂、民宿、采摘園等，吸引城市居民前來體驗鄉(xiāng)村生活，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。敦煌市通過發(fā)展“敦煌宿”品牌，打造鄉(xiāng)村旅游示范村，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民增收致富的目標。

案例：山東臨沂沂水縣泉莊鎮(zhèn)的尹家峪田園綜合體，依托本地山水林田的優(yōu)勢，積極踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。項目主要依托本地山水林田的優(yōu)勢，積極踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將尹家峪田園綜合體打造成長三角地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、休閑旅游“后花園”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“大后方”。尹家峪田園綜合體通過扶貧基金交付了2568萬元，實現(xiàn)了19萬戶32萬人脫貧。

3. 電商模式

電商模式利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。通過直播帶貨、電商平臺等方式，農(nóng)民可以直接將農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率和附加值。

案例：安徽省合肥市巢湖市的三瓜公社，通過發(fā)展南瓜電商村，吸引了眾多電商企業(yè)和文創(chuàng)基地入駐，開發(fā)出千余種特色商品和旅游紀念品，并通過線上線下融合的銷售方式獲得市場認同。這種模式不僅拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，還帶動了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

4.產(chǎn)業(yè)融合模式

產(chǎn)業(yè)融合模式強調(diào)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的交叉融合，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈條和經(jīng)濟增長點。

例如，秦安縣王鋪鎮(zhèn)通過發(fā)展馬鈴薯一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)和馬鈴薯粉條、胡麻油農(nóng)特產(chǎn)品加工等功能區(qū)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和附加值的提升。這種模式不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的多元化。

再比如，山東省淄博市博山區(qū)池上鎮(zhèn)的中郝峪村，通過發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿度假產(chǎn)業(yè)以及高標準農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合。中郝峪村成立了淄博博山幽幽谷旅游開發(fā)有限公司，負責全村經(jīng)營性項目的規(guī)劃設(shè)計、經(jīng)營管理和利益分配，年接待康養(yǎng)人數(shù)超過3萬人次，獲得全國森林康養(yǎng)示范基地稱號。

5.農(nóng)業(yè)資源重組模式

農(nóng)業(yè)資源重組模式通過對農(nóng)業(yè)資源的重新配置和優(yōu)化組合，提高資源利用效率和經(jīng)濟效益。這種模式包括土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)合作社等形式，通過規(guī)模化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。例如，某地農(nóng)村合作社通過組織村民共同經(jīng)營，進行農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的有效整合和利用。

再比如鄭州市南大學(xué)城龍湖鎮(zhèn)境內(nèi)的泰山村，通過村集體與社會資本共同撬動，對農(nóng)業(yè)資源進行了重組。泰山村結(jié)合黃帝文化底蘊深厚的優(yōu)勢，以“林業(yè)立村、生態(tài)富村、旅游活村、文化強村”思路發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游，同時合作經(jīng)營打造萬畝高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置和高效利用。

6.金融創(chuàng)新模式

金融創(chuàng)新模式通過引入金融工具和金融服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興提供資金支持和風險保障。這種模式包括農(nóng)村信貸、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融等，通過降低融資成本、分散風險等方式，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。例如，金融機構(gòu)通過優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供信貸支持，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興。

案例：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行通過創(chuàng)新差異化支持政策，如信貸政策、定向幫扶、資源保障等，為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣提供了有力的金融支持。該行連續(xù)3年在全行一號文件和全行年度工作會議上進行系統(tǒng)部署，確保各項工作不偏向、不落空。從2021年至2022年，農(nóng)發(fā)行累計向重點幫扶縣投放各項貸款1091.34億元，助力解決融資難、融資貴問題。

以上6個模式成為鄉(xiāng)村振興模式的發(fā)展典型，給鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、資源、渠道、電商、金融等多個角度提供了一套可借鑒的思路。

三、鄉(xiāng)村振興3點思考

面對鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀與問題，我們要思考鄉(xiāng)村振興的還需要發(fā)力與突破的地方到底有哪些？下面，我給出了一些思考，希望可以啟迪大家審視鄉(xiāng)村振興的方向與路徑。

1、如何盤活農(nóng)村資源

1）資源清查與整合：首先，需要對農(nóng)村資源進行全面清查，包括土地、林地、水域、閑置房屋、文化遺產(chǎn)等，明確資源底數(shù)和利用現(xiàn)狀。通過整合各類資源，形成資源臺賬，為后續(xù)的開發(fā)利用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

2）多元化利用：根據(jù)資源特點，探索多元化的利用方式。例如，對于閑置土地和林地，可以通過流轉(zhuǎn)、出租等方式，引入社會資本進行規(guī)模化經(jīng)營；對于閑置房屋，可以改造成民宿、農(nóng)家樂等，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；對于文化遺產(chǎn)，可以開發(fā)成文化旅游項目，提升鄉(xiāng)村文化價值。

3）政策引導(dǎo)與支持：政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，鼓勵和支持農(nóng)村資源的盤活利用。例如，提供財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持等，降低資源盤活利用的成本和風險，激發(fā)社會資本的投資熱情。

2、如何培育新興產(chǎn)業(yè)

1）依托當?shù)刭Y源：新興產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)應(yīng)緊密結(jié)合當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。例如，對于具有豐富農(nóng)業(yè)資源的鄉(xiāng)村，可以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等；對于具有獨特文化資源的鄉(xiāng)村，可以發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。

2）科技創(chuàng)新驅(qū)動：科技創(chuàng)新是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力。應(yīng)加大對鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新的投入，鼓勵和支持科研機構(gòu)、高校等與企業(yè)合作，開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新活動。同時，加強科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化器等平臺，吸引更多企業(yè)入駐，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。

3、如何增強鄉(xiāng)村吸引力

1）改善基礎(chǔ)設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施的完善是增強鄉(xiāng)村吸引力的基礎(chǔ)。應(yīng)加大對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，包括交通、水利、電力、通信等方面，提高鄉(xiāng)村生活的便利性和舒適度。

2）提升公共服務(wù)水平：加強鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理，提高公共服務(wù)水平。通過引進優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源等，滿足鄉(xiāng)村居民的基本需求，提升鄉(xiāng)村生活的品質(zhì)。

3）打造鄉(xiāng)村特色品牌：結(jié)合鄉(xiāng)村資源特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造具有地方特色的品牌。通過品牌宣傳和推廣，提高鄉(xiāng)村的知名度和美譽度，吸引更多游客和投資者前來參觀和投資。

4）促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展：加強城鄉(xiāng)之間的互動和交流，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，促進城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟聯(lián)系和人員流動，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)共同繁榮。

最后，農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察認為，鄉(xiāng)村振興破解的不只是單個產(chǎn)業(yè)問題，而是農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)性的難題。我們需要跳出農(nóng)業(yè)農(nóng)村單個問題，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、組織、創(chuàng)新等多個層面發(fā)力與突破。當然，這需要時間，還需要更多的資金與資源的投入。（文/齊子新）

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