說起中國汽車城市，燃油車時代人們耳熟能詳的是上海、廣州、長春等。在新能源汽車初起階段，傳統汽車名城憑借燃油車“長尾”依然穩居前列，西安、深圳等也開始嶄露頭角。

到了2023年，新能源汽車市場占有率達到31.6%的新高，把燃油車產量為0的深圳，推到了全國城市汽車產量前五名的位置。長沙、合肥、常州等城市也快速成長。

2023年，全國城市汽車產量前五名分別為：廣州（317.92萬輛）、重慶（231.79萬輛）、上海（215.61萬輛）、深圳（178.6萬輛）、長春（155.8萬輛）。其中，廣州已是連續5年全國第一。

進入2024年，燃油車逐漸衰落、新能源快速增長的態勢依然持續，城市汽車產量排名也悄然發生變化。其中，在產量冠軍的爭奪上，前三季度數據顯示，深圳已經實現對重慶、廣州的反超，躍居全國第一。

而根據深圳官方最新公布的預測數據，結合其他汽車大市目前發展速度，幾乎可以提前確定，今年的汽車產量冠軍將花落深圳。深圳不僅將成為“中國新能源汽車第一城”，也將成為新的“中國汽車第一城”。

與此同時，一批重手押注新能源賽道的新汽車城市集體崛起。以燃油車為主的傳統汽車城市陣營，則在市場劇變的沖擊下撕裂分化，有的掙扎沉淪，也有的蝶變升級。整個中國汽車城市的競爭格局，正迎來前所未有的大洗牌。

“中國汽車第一城”將易主？

昨天（11月29日），深圳市政府新聞辦召開2024深圳全球招商大會新聞發布會。會上最大的新聞不是深圳即將召開全球招商大會的消息，而是深圳市工業和信息化局黨組成員、市新能源汽車產業辦公室主任黃鳴透露的一個數據。

黃鳴向現場和線上參會的新聞媒體宣布，預計今年深圳市新能源汽車產量有望超過280萬輛，繼續保持全國領先。這雖然只是一個預測數據，但因出自政府主管部門主要官員之口，其可信度毋庸置疑。

這一數字，放在全國汽車制造大市的競爭格局下，將處于怎樣的位置？

目前，其他汽車大市并未發布年產量預測數據。第一財經記者查詢國家統計局、各地統計局及官方媒體公布的整車生產數據發現，去年汽車產量前三名城市廣州、重慶和上海，今年1-10月的汽車產量分別為199.68萬輛、195.88萬輛和143.27萬輛。第五名長春同期的產量為122.9萬輛，合肥、西安、武漢、蕪湖、北京等其他主要汽車產地的產量更小。

去年第四名的深圳，沒有直接公布今年前10個月汽車產量。據《深圳特區報》10月29日報道，前三季度深圳的新能源汽車產量同比增長48.1%。去年同期深圳新能源汽車產量為123.5萬輛，由此可推算出，今年前三季度，深圳的新能源汽車產量為182.9萬輛，已接近廣州、重慶前10個月的燃油+新能源汽車產量。

從上述數字可以看出，實際上只有廣州、重慶、深圳三市可以歸于年度產量冠軍的競爭者之列，其他城市差距較大。而從廣州、重慶今年前10個月的產量和同比增速（廣州為-22.3%、重慶為6.1%）來看，正常情況下，將基本不可能用剩下2個月時間來達到深圳預計的280萬輛產量。

由此可知，雖然2024年還有1個多月才會結束，但今年的“中國新能源汽車第一城”及“中國汽車第一城”之爭，其實已基本失去懸念。不出意外的話，深圳將史無前例地拿下“雙料冠軍”，而此前連續5年蟬聯“中國汽車第一城”的廣州，將與重慶為第二把交椅展開爭奪。

汽車制造業的“深圳奇跡”

許多人并不知道，僅僅二十多年之前，深圳的汽車工業還是一張白紙。而經過短短二十多年的進化，深圳即將蝶變為“中國汽車第一城”，堪稱這座奇跡之城締造的又一奇跡。

要論這一奇跡的主要書寫者，比亞迪不得不提。

11月18日，比亞迪成立30周年暨第1000萬輛新能源汽車下線發布會，在位于深汕特別合作區的比亞迪小漠工業園舉辦。比亞迪成為全球首家達成1000萬輛新能源汽車下線的車企。

2003年，比亞迪創始人、董事長兼總裁王傳福通過收購西安秦川汽車，踏上了逐夢汽車之路。這也是深圳汽車工業的起點。

汽車業界有一個共識，就是傳統燃油車技術已接近極限，中國企業已沒有后來居上的機會。而在新能源和智能網聯汽車領域，20年前還相當于一片無人區，這可能是中國車企唯一的突圍方向。懷揣造車夢的王傳福和深圳市一拍即合，攜手開始了十年磨一劍的創業。

2008年，比亞迪發布全球首款量產的插電式混動汽車F3DM，正式走上新能源之路。2015年，比亞迪超過特斯拉和日產，成為全球銷量最大的電動汽車制造商。2021年，比亞迪成為國內首個新能源汽車產銷量超過100萬輛的企業。2023年4月，比亞迪在全球率先宣布停止燃油汽車整車生產。2024年11月，比亞迪成為全球首家千萬輛級新能源車企，也是國內產銷量最大的自主汽車品牌。

比亞迪的迅猛成長也成就了深圳的汽車產業，乃至有力拉動了深圳的整個工業經濟。深圳市于2022年首次加冕“中國工業第一城”，2023年成功衛冕，這背后就有比亞迪和“迪鏈”企業的重要貢獻。

業內周知，雖然比亞迪是全國布局，在西安、長沙、常州、合肥、撫州、濟南、鄭州、襄陽等多地都有生產線，但深圳仍然是公司總部及最大的生產基地之一。尤其是位于深汕特別合作區的超級工廠全部建成后，比亞迪在深圳的整車產能將新增百萬輛。

在產業龍頭比亞迪的帶動下，深圳迅速成長為中國乃至世界級的新能源汽車產業高地。今年11月14日，中國新能源汽車年產量首次突破1000萬輛，其中深圳占比近1/5。

目前，深圳市智能網聯新能源汽車產業鏈企業超過2700家，已經構建了囊括整車、動力電池、電機電控、智能座艙、自動駕駛、充電基礎設施、汽車后市場等領域的完整產業鏈，形成龍頭帶動，產業鏈供應鏈高度協同的產業生態圈。除了深圳本土，在深汕特別合作區，一個集動力電池、高性能材料、零部件加整車制造、港口運輸的全產業鏈世界級新能源汽車制造城，也已初具規模。

深圳同時是新能源汽車的技術高地。比亞迪、華為等龍頭企業引領汽車產業轉型升級，刀片電池、DM5.0、鴻蒙座艙、乾崑智駕等先進技術和產品加速迭代，元戎啟行、速騰聚創、卓馭科技、匯川技術等一批細分領域龍頭企業快速崛起，眾多企業跨界合作、融合創新，黑科技產品不斷涌現、上車應用。

不止是研發制造，深圳也是新能源汽車的應用先鋒。據黃鳴介紹，今年1-10月，深圳全市新能源汽車滲透率已達75.9%，新能源汽車保有量超過119萬輛，存量占比達27.4%、充電基礎設施超過40萬個，密度全國領先，光儲超充一體化、車網互動等新技術、新模式、新業態加速涌現。

深圳還在智能網聯汽車發展上示范引領全國。面向道路測試、準入登記、使用管理等關鍵環節，深圳在全國率先搭建“特區立法+規范性文件+地方性標準”政策法規體系，打造自動駕駛出租/公交、無人物流車、無人環衛車、智能集卡等多元創新應用場景，智能網聯汽車測試里程、區域面積走在全國前列。

為了提升全球新能源汽車產業的“含深度”，近年來，深圳加快建設“海、陸、空、鐵”國際性綜合交通運輸網絡和物流體系，擁有294條國際航線、95個友好城市、26個友好港口，31個海外經貿辦事處，這些全球密布的網絡渠道，都在助力包括深圳在內的全國新能源汽車“走出去”“賣全球”。

2023年8月，深圳市工信局發布《加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動計劃（2023-2025年）》，提出到2025年，深圳新能源汽車年產量超200萬輛，汽車產業工業產值達到萬億級規模，全市新能源汽車保有量達到130萬輛。如今，上述目標實現的時間有望大幅提前，而深圳市還在不斷加速。

為更好地推動新能源汽車產業發展，深圳市委市政府近期成立了促進新能源汽車產業發展的專職部門——深圳市新能源汽車產業辦公室。深圳市希望在現有基礎上，力爭三年實現產業增加值、鏈上企業數、科技創新成果、汽車出口規模等重要指標再翻倍。

作為首任深圳市新能源汽車產業辦公室主任的黃鳴，在昨天的發布會上預告，下一步深圳新能源汽車產業還將有一批重大舉措推出，包括百億級規模產業基金蓄勢待發、智能網聯汽車管理政策突破在即、一站式出海綜合服務平臺即將運作、車路云試點城市建設快馬加鞭。

汽車城市大洗牌

深圳汽車產業的崛起，是以比亞迪為代表的“窮小子”的逆襲，也是新能源汽車對傳統汽車市場格局的“洗牌”。這一過程，在企業層面體現為新能源車企和相關產業鏈異軍突起，傳統燃油車遭受巨大沖擊，產銷量節節敗退；在城市層面，則體現為一批新能源汽車城快速成長，老牌燃油車制造基地不得不面臨轉型升級的巨大壓力。

在上述汽車產業大變局中，同屬廣東省城市的廣州、深圳，恰是一組鮮明的對照樣本。如果說深圳已在新能源汽車道路上初戰告捷，廣州則仍然在傳統燃油車的下滑通道里苦苦掙扎。

廣州是國內最早發展汽車產業的城市之一，早在2006年，廣州汽車產業的總產值就已經突破1000億元，成為廣州最重要的經濟支柱。但在突如其來的新能源浪潮中，廣州在猶豫中落后了。在傳統燃油車產業備受沖擊的情況下，廣州并未能在新能源汽車上迅速支棱起來。

2023年，廣州以317.92萬輛的產量連續第五年榮膺“中國汽車第一城”，其中新能源汽車產量只有65萬輛，大約只有上海的一半，深圳的三分之一，在全國城市中排名第七。今年以來的情況依然不容樂觀。其中，龍頭企業廣汽集團前10月累計產量150.18萬輛，同比下降26.47%；新能源汽車累計產量32.44萬輛，同比下降29.01%。

汽車產業的困頓直接影響廣州的整個工業經濟。今年1-10月，廣州市規模以上工業實現增加值同比下降2.9%。重點產業中，汽車制造業增加值同比下降18.6%，是最大拖累因素。2022年以來，廣州市先后出臺多項支持汽車產業煥新發展的重大政策，去年還迎來了一位有著二十余年汽車行業工作經驗的新市長，廣州汽車產業正奮力脫困。

相比之下，在押注新能源賽道的城市中，除了深圳，還有多個城市取得了不俗的成績，包括多個傳統燃油車時代的汽車城市，如上海、重慶、柳州、合肥、西安，以及一開始就聚焦新能源的常州等。這些城市，組成了新能源汽車時代的汽車城市“新貴”，其中，合肥、常州兩市的發展最具代表性。

合肥是繼深圳之后爆發的又一新能源汽車重鎮。根據合肥市工信局數據，截至10月21日，今年該市新能源汽車產量已突破100萬輛，預計全年可突破130萬輛，同比增長74%。這意味著，合肥有望超過上海和西安，一舉躍居城市新能源汽車產量第二名。

近年來，合肥將新能源汽車產業定為“首位產業”，先后出臺多份重磅文件，提出了建設“具有國際影響力的新能源汽車之都”的愿景。目前，合肥已擁有江淮、大眾、蔚來、比亞迪、長安等6家整車生產基地，集聚上下游企業500多家，去年全部汽車總產量達134萬輛。隨著比亞迪、長安等新能源車廠產能爬升，合肥的新能源汽車放量增長是水到渠成的事情。

常州發展新能源產業起步不早，但決心很大。2013年，在國內新能源汽車產業還未成氣候、國外先驅特斯拉瀕臨破產的情勢下，常州毅然開始布局新能源汽車及動力電池等零部件產業。10年下來，常州集聚起3400家新能源相關制造企業，獲得工信部頒證的“中國新能源之都”城市產業名片。

2023年，常州新能源產業產值7681億元，占全市規上工業產值比重近一半。今年1-10月，常州市規上工業增加值同比增長6.7%，高于全國0.9個百分點；新能源整車制造業產值增長8.8%，對全市規上工業產值增長貢獻率達15.0%。

常州的新能源產業集群效應提高了供應鏈的效率和穩定性，降低了企業的生產成本，自然深受包括整車企業在內的各種新能源企業歡迎。今年10月、11月，理想汽車的第100萬輛整車、比亞迪的第1000萬輛整車，先后在常州下線，這既是一種巧合，也是常州新能源汽車產業厚積薄發的證明。