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嶧城區檔案館:夯實基礎 加速轉型 高效服務助推檔案事業發展

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大眾網記者 張鐘雯 棗莊報道

11月29日,嶧城區召開“牢記檔案使命 加快數字賦能”新聞發布會,嶧城區檔案館相關負責同志參加并回答記者提問。


會上,區檔案館館長譚寧介紹了近年來嶧城區檔案工作的主要情況。近年來,在區委、區政府和市檔案館的堅強領導和有力指導下,嶧城區檔案館深入學習貫徹黨的二十大精神,以履方致遠、精業篤行的態度,持續夯實檔案基礎,加快實施數字檔案館建設,推動檔案事業科學發展。


嶧城區檔案館始終牢記“為黨管檔、為國守史、為民服務”的政治責任和歷史使命,積極作為,多途徑征集檔案資源,不斷優化檔案結構,拓展檔案資源收集范圍,基本建立起內容豐富、安全可靠、具有地方特色的館藏體系。自去年以來,新開全宗號7個,館藏檔案涵蓋120個全宗,總量達到93390卷、33729盒,資料5473冊。嶧城區檔案館通過“廣來源、嚴入口、控質量”的多措并舉,確保黨和國家及人民群眾有用的檔案應收盡收,為記錄好、留存好嶧城發展記憶和偉大奮斗歷程貢獻了重要力量。在檔案歸集領域,嶧城區檔案館緊緊圍繞全區中心工作和發展大局,策劃建立了脫貧攻堅、疫情防控、土地確權等專題檔案門類,并創新探索“隨交隨掃”檔案移交模式,縮短了檔案移交期限。建設了石榴檔案資源庫,用檔案視角記錄嶧城區石榴產業發展脈絡,為石榴產業融合創新發展貢獻檔案智慧和力量。同時,嶧城區檔案館還著力完善檔案安全管理機制,嚴格落實檔案安全主體責任,配齊智能監管設備和各類安全防范設備,構建起人防、物防、技防三位一體安防體系,確保檔案實體安全和信息安全。在推進檔案工作轉型升級和創新發展的過程中,嶧城區檔案館著力構建科學規范的檔案管理體系。一方面,加強檔案業務指導,堅持局館協同、緊密協作,持續加強檔案資源歸檔力度,并指導區人民法院、區人社局、區調查隊等部門建成山東省檔案工作業務建設評價示范單位。另一方面,強化檔案編研利用,深入挖掘地方特色檔案資源,推進檔案編研開發利用,編印了《檔案里的紅色歲月》《嶧縣故事我來講》《紅色家書》等資料,并在《中國檔案報》上發表文章,提升了檔案可見度和影響力。

同時,嶧城區檔案館還積極推進數字檔案館建設,高質量完成了所有館藏檔案案卷級目錄和文件級目錄的逐一校對、補錄、電腦著錄工作,建成了覆蓋全部館藏的目錄數據庫,數字化率達到92%。數字檔案管理系統的研發進度加快,機房、網絡平臺、數字化設備等基礎設施不斷完善,為高效共享的檔案信息集成管理系統建設奠定了堅實基礎。

圍繞嶧城區經濟社會發展,嶧城區檔案館以增進民生福祉為目標,創新檔案服務方式,不斷提升檔案利用服務的便捷性和高效性。通過山東省檔案信息化“六級聯動”試點工作,實現了跨館、跨域查檔“一網通辦”,為社會大眾提供了更加便捷高效的檔案查詢服務。今年以來,嶧城區檔案館已為社會各界提供檔案利用191人次,復打印1812頁,調閱檔案16381卷,為機關工作查考、編史修志、落實政策、辦理退休等提供了有效證據。

此外,嶧城區檔案館還精心打造教育陣地,常年免費對外開放“慶祝中國共產黨成立100周年嶧城區黨史展”展廳,用檔案講好嶧城革命故事、講述嶧城發展成就。通過聯合舉辦各類展覽活動,推進檔案文化交流,將檔案資源轉化為社會宣教的鮮活教材。

下一步,嶧城區檔案館將以數字化轉型為抓手,堅持圍繞服務嶧城發展,主動融入大局、服務大局,記錄好、留存好嶧城區偉大奮斗歷史,為新時代社會主義現代化強區建設貢獻檔案力量。

隨后,與會領導回答了記者提問。

問題一:嶧城區檔案館是如何以檔案為切入點,打造“一館一品”檔案服務品牌,促進石榴產業融合創新發展的?


區檔案館副館長孫啟路:嶧城區檔案館積極關注石榴產業大事和相關動向,探索建立“石榴檔案資源庫”,打造“榴鄉檔案”服務品牌,留存保護好石榴產業發展珍貴歷史資料,為石榴產業融合創新發展貢獻檔案智慧和力量。

一是多措并舉征集,建立特色檔案。區檔案館著眼全區大局,聚焦主責主業,不斷深化資源體系建設,豐富館藏內容,建立石榴特色檔案品牌。為使石榴檔案的征集得到全社會的關注支持,區檔案館于3月份通過公文向各單位、鎮街、社會各界下發《嶧城區檔案館關于征集石榴相關資料的通知》,通過各種途徑廣泛宣傳征集活動。為強化石榴檔案收集效果,區檔案館班子成員分組推進、責任到人,前往區自然資源局、農業農村局、石榴研究院、農高區等石榴產業重點關聯單位征集各單位(部門)職能范圍內的石榴特色檔案。認真做好相關專題檔案資料歸集工作,為黨史研究保存珍貴檔案資料。

二是開展分類鑒定,豐富館藏資料。截至目前,區檔案館形成了涵蓋石榴發展規劃方案、石榴產業培育發展、石榴種質資源及古樹名錄、石榴盆景等資源的文件目錄7737條,圖片966幅,圖書資料55冊,明信片、信封15張,對散存在館藏的120個全宗所有目錄進行篩選整合,梳理出石榴相關檔案214條,形成數據32G。對石榴檔案資源庫根據征集內容開展全面系統鑒定,已對4232條檔案進行分類整理。

三是強化編研利用,煥發檔案活力。深入挖掘整理石榴相關歷史文化資料,用檔案講好石榴故事,協助擴大石榴品牌效應,服務文化強區建設。自去年以來,《“榴”住幸福果 “檔”見富民路》《發揮檔案作用 助推石榴產業高質量發展》等文章先后在《中國檔案報》上發表;《牢記殷殷囑托 彰顯檔案擔當 助力棗莊石榴高質量發展》在全省農業農村檔案現場會上交流;“榴鄉故事視頻”獲得省檔案館融媒體類優秀案例,真正發揮館藏檔案的價值作用,向社會各界提供科學、系統的石榴檔案信息,助力石榴產業做大做強。

問題二:檔案信息化“六級聯動”試點工作已經通過省檔案館驗收,請介紹一下該工作的開展對檔案的查閱利用產生了哪些影響。


區檔案館副館長劉開灤:近年來,嶧城區檔案館加強統籌協調、拓寬工作格局,全力培育打造便民、高效的檔案公共服務體系。2024年3月順利通過山東省檔案信息化“六級聯動”試點驗收工作,實現“網上申請、遠程辦理、就近取檔”的異地、跨館、在線查檔利用,是信息化條件下檔案服務理念、服務形式和服務流程的全面重構和躍升,在諸多方面取得了積極成效。

一是增強服務中心大局能力。嶧城區檔案館積極置身全區發展大局,主動融入中心工作,以檔案為切口,在助力鄉村振興戰略,服務全區重點工作和重大項目工作中提供檔案基礎支撐。高效便捷的檔案查閱利用服務,在解決地界歸屬、地產權屬、政策依據等問題上發揮了重要作用,有力推動了各項工作的開展。

二是助力傳承鄉村文化成效。在試點工作推進過程中,通過統籌整合鄉村檔案資源,有力促進規范建檔和系統深入挖掘利用,能夠更便捷地開展編研工作,提高檔案開發效率,為鎮村編史修志、打造展館、舉辦陳列展覽、拍攝專題片等提供素材,有效推動了鄉村文化事業振興發展。

三是提升服務人民群眾質效。聚焦群眾“急難愁盼”等問題,區檔案館分別在政務服務大廳、人力資源和社會保障局、民政局等重點涉農涉民部門(單位)、7個鎮(街)及部分村居(社區)共40家單位設立檔案查詢專區,接入“在魯查檔”服務平臺,形成了全區檔案查詢利用便民服務體系。全區通過平臺查檔為基層群眾和企事業部門解決了諸如荒山承包糾紛、招工時間確認、弱勢群體待遇保障、涉農資金補助等問題,維護了群眾利益和基層穩定,打通群眾查檔需求的“最后一公里”。

問題三:剛才提到了嶧城區檔案館正在建設數字化檔案館,請介紹一下什么是數字檔案館?與傳統檔案館相比有什么特征?目前,嶧城區數字檔案館建設又是怎樣推進的?


區檔案館業務指導股股長侯鵬:數字檔案館是建立在現代信息技術普遍應用基礎上,利用數字化手段,以綜合檔案信息資源為處理核心,對數字檔案信息資源進行管理,通過與高速寬帶通信網絡設施相連接和提供利用,實現資源共享的超大規模、分布式數字信息系統。與傳統檔案館相比較,數字檔案館具有獨有的特點和功能:

一是檔案資源數字化。數字檔案館是以統一的數字形式存儲各種信息,包括文本、圖像、聲音、視頻等,壓縮了存儲空間,改進了組織形式。信息記錄形式的“數字”化,是數字檔案館的基本特征。

二是檔案實體虛擬化。通過網絡,對紙質檔案、照片、錄音、錄像等傳統載體檔案進行數字化加工,實現檔案實體“虛擬化”,使之能夠與其他數字檔案資源一并進行管理和規范。

三是信息結構標準化。信息結構標準化是數字檔案館信息快捷存取和網絡傳輸的前提。在數字檔案館中,需采取統一的標準規范來保障數據庫中同類信息格式的一致性,從而為建設開放、互聯的檔案信息共享平臺做好準備。

四是檔案管理智能化。數字檔案館能輔助檔案實體管理,使檔案業務工作趨于智能化。如數字檔案館相關的信息系統可進行檔案自動編目、標引、統計等,可在確保檢全率和檢準率的同時實現智能化檢索。

五是信息傳遞網絡化。數字檔案館是以實現資源共享和網絡化信息服務而建立起來的信息集成系統,在檔案利用服務中可借助計算機和網絡系統突破時空限制,實現檔案信息的傳遞。

六是信息利用社會化。數字檔案館革新了傳統的檔案利用服務模式,使用者可以在任何時間和地點依照各自的權限通過網絡獲知和獲取所需信息,突破檔案利用服務對時空的限制,從而拓寬了檔案信息利用范圍。

嶧城區檔案館高度重視、迅速響應,精心謀劃部署、統籌協調推進,于4月份,全面啟動了“以數字化、三網建設為主”的數字檔案館建設,對照《山東省數字檔案館系統測試辦法》《數字檔案館系統測試指標表》,建立任務分解落實臺賬,按照職責分工全員上陣,不斷補短板、強弱項,確保工作落實落地。

深入學習,系統把握數字檔案館建設的要求。組織館全體人員,第一時間傳達學習全市檔案系統會議精神,以及《棗莊市檔案局 棗莊市檔案館關于加快推進全市數字檔案館建設的通知》,著力統一思想,凝聚共識。邀請多家有意向參與數字檔案館建設的單位,講授演示數字檔案館建設常識、應用案例等,逐步理清思路、明確方向。邀請市檔案館業務專家,區大數據局信息技術骨干召開座談會,結合本館實際,商討定制嶧城區檔案館數字檔案館基礎設施和業務系統建設方案,細化采購清單,最優建設方案,科學把握重點,精準發力。

把握進度,統籌推進數字檔案館基礎設施和應用系統的部署。于8月中旬完成了數字檔案館建設基礎設施和應用系統政府采購合同的簽訂。9月起,陸續完成了局域網建設所必需的操作系統、服務器、交換機、存儲、備份、安全等軟硬件設施設備的安裝調試;優化了網絡架構環境,為全館各個辦公用房新增鋪2-3條網絡線路,實現局域網、政務網、互聯網之間的物理隔離,確保了“三網”之間的獨立性和安全性。同步啟動了嶧城區檔案館館藏資源管理系統、電子閱覽室系統、電子檔案長期保存系統、集中式檔案室管理系統、電子檔案移交接收系統等的定制開發,應用系統將于年底前開發部署完畢,適時完成數據遷移,達到試運行條件。

合力攻堅,全面提升館藏數字檔案信息的質量。對照數字檔案館建設要求,為規范館藏檔案機讀目錄和電子數據,全面提升館藏檔案數字化水平,自5月份起,采用人工錄入和檢查的方式,完成了館藏79個全宗30841條案卷級目錄和25個全宗32631條檔案文件級目錄的補錄;完成了原館藏檔案管理系統中涉及的56個全宗40萬余條檔案文件級目錄標準化規范化校驗,全面提升目錄數據的準確性、規范性。采用自主加工方式,對原館藏尚未數字化的32個全宗2500余卷(盒)紙質檔案開展集中掃描、修圖、打包工作,形成約16萬幅70GB的數字化副本,有效提升館藏檔案數字化率。同時,加強年度文件材料歸檔全過程指導,規范各立檔單位檔案數字化管理;推行“即歸即掃、隨歸隨交”模式,對進館檔案整理質量進行嚴格把關,逐條逐份清點審核電子條目和數字化原文,有效保障檔案數據資源質量,保證檔案信息的真實、完整、可用。

下一步,嶧城區檔案館將按照“好用、實用、管用”原則,進一步查漏補缺,加快構建以資源為核心、設施為基礎、應用系統為關鍵、安全服務為保障的數字檔案館體系,力爭2025年完成數字檔案館創建工作,實現檔案全生命周期流程管理。

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