文|大 何

最近刷到一個社會新聞，其實是10月底的事情了，來自江西撫州資溪為當?shù)厣峁┲С终摺?/p>

這個政策有意思的地方在于，除了之前比較常規(guī)的僅限二三孩的生育補貼，既要又要但杯水車薪的購房優(yōu)惠外，

還有個另人暖心的“婚育消費貸”。

支持銀行機構為符合相關條件的注冊結婚登記夫妻最高提供20萬元婚育消費貸款，按生育一孩、二孩、三孩，分別給予不同程度降息優(yōu)惠。

咋一看還以為補貼20萬呢，結果是個套了殼的消費貸，還得生多孩才能享受到低利率的的優(yōu)惠待遇。

而且這個婚育消費貸還是放在一系列生育支持政策的第一條。

該說不說，不太正確的互聯(lián)網(wǎng)記憶一下就勾起來了。

沒錢結婚生孩子？

銀行說別擔心，我借錢給你呀，這樣你就有老婆孩子，以及20萬的債務啦。

咋說呢，這政策就很像之前某借貸平臺拍的感人短片——“把你手機拿過來，升艙的錢我來出”，有種被人賣了還幫人數(shù)錢的味道。

這么難繃的政策，著實很難評價。

不過這消費貸中的消費二字，倒是說了句實話。

結婚生子一直就是消費行為，是居民最大的消費，也是最奢侈的消費。

不過仔細想一想，這個“婚育貸”除了強行在生育政策里面湊個數(shù)，基本上是沒啥卵用的。

銀行歷來都是錦上添花易，雪中送炭難，從不做那虧本的買賣。

雖然不知道具體政策細則，但估摸著這筆資金，多半不會落入那些真為娶妻生子發(fā)愁的貧寒之家。

畢竟，銀行推出這產(chǎn)品，也是為了業(yè)績，也得承擔風險不是？

真貸給一無所有的窮人，你看他還不還錢呢？

到時候是幫他養(yǎng)孩子，還是去抓他抵債？還是幫他找份穩(wěn)定的工作賺錢還款？

到頭來，這筆錢只能投給縣城里的那些“體面人”，收入穩(wěn)定，才能確保業(yè)績穩(wěn)當當。

可這些優(yōu)質客戶，哪個銀行不眼饞？

他們天天被貸款推銷煩得不行，這二十萬，恐怕也入不了他們的法眼。

想借的借不到，能借的不稀罕，世事大抵如此。

這也反映當下的生育政策的一個窘境——補貼政策流于形式、意義大于實際。

這兩年，時不時地冒出戶籍二孩起步、著重補貼戶籍三孩的新聞。

其中大部分在實質上其實是促銷存量住宅的政策，“生育補貼”內(nèi)容與購房掛鉤，

另外一小部分，就是限定戶籍和二三孩式的擠牙膏補貼。

比如同樣是在江西，贛州市上猶縣對生育二孩、三孩的家庭，生育后且已在本縣上戶口的分別給予一次性獎勵7000元、13000元（實際上江西上猶的補貼辦法中的第八條同樣有購房補貼）。

這種補貼作用有多大呢？

2023年8月，同樣是縣級地區(qū)的浙江常山，就有類似的生育補貼政策，并且第一年補貼的結果也已經(jīng)出爐，我們可以直接看看結果：

在浙江常山實施生育補貼的第一個年度（自然年，2023年3月16日-2024年2月29日），當?shù)毓灿?85個新生兒領到補貼，其中包括437個二孩，48個三孩。

從人口的角度來看，

2019年至2023年，浙江常山的新生兒落戶數(shù)逐年變動，依次為3028名、2680名、2183名、1785名，直至去年的1709名。

假如今年這一數(shù)字仍穩(wěn)如去年，保持在1709名不變，那我們依據(jù)全國生育孩次的普遍規(guī)律來看（一孩占46.1%，二孩38.9%，三孩及以上則為15%，此數(shù)據(jù)源自2022年），

理論上，在這1709名新生兒里，應有大約665名是二孩，256名則是三孩或更多。

然而，實際落戶的二孩僅有437名，三孩更是寥寥48名，遠低于預期。

這一落差，無疑在向我們訴說著兩個可能：

或是當?shù)氐倪m齡生育人口外流加劇，或是這里的一孩比例遠超全國的46.1%。

雖無確切數(shù)據(jù)支撐，但我們知道越高的一孩比例就意味著越低的生育率。

綜觀這些數(shù)據(jù)，我們不難得出一個結論：

無論是適齡人口的流失，還是本地本就低迷的生育水平，亦或是這兩者的交織影響，都使得生育補貼政策在這片土地上顯得力不從心，難以再激起什么波瀾了。

而從補貼力度的角度來看，

常山對戶籍口徑的每個二孩補貼5000元，每個三孩補貼10000元，首年度發(fā)放補貼的總額是266.5萬元。

這筆錢和當?shù)匾话愎差A算支出68.5億元相比，其實就是九牛上的一毛。

所以像上猶縣這種政策，與其說是“鼓勵適齡人群改變意愿去生育二胎三胎”，

不如說是“加強對本來就有生育二胎三胎意愿的家庭的支持”。

但就現(xiàn)在這擠牙膏式的生育補貼，錯過最后一波90后育齡婦女的生育高峰，那幾乎是板上釘釘?shù)氖铝恕?/p>

生育窗口一旦關上，可不是錢能解決的問題了。

現(xiàn)在每拖一年，就有幾百萬婦女“斷電斷水”，育齡婦女數(shù)量的減少，將是未來中國最大的隱患，就像一頭悄然而至的灰犀牛。

盡管我國人口下滑速度已位居全球前列，且形勢逐年嚴峻，

可為何咱們鼓勵生育的政策，卻像是擠牙膏般遲遲不肯痛快出臺？

而對比其他人口下降的國家，各類生育補貼則是非常優(yōu)厚。

比如法國每個孩子每月可獲得約1014元人民幣，托兒服務費用最高可報銷85%。

德國兒童金更是高達2184元人民幣，父母育兒還可以可領取原工資的60%作為補貼，

亞洲這邊日本每月給小孩發(fā)放800元人民幣的補貼，一直發(fā)到上大學。

韓國則是新生兒直接發(fā)一萬，每個月還可領取5800元人民幣的補貼直到兩歲，

這些還只是現(xiàn)金補貼，還有各種教育免費、育兒假獎勵等全方位福利。

可咱們呢，2021年才放開三孩，那些鼓勵生育的補貼，大多是地方政府的小打小鬧，覆蓋面小得可憐，補貼金額也是九牛一毛。

從國際經(jīng)驗看，如果保持在極低生育之后才出臺生育補貼，效果就是微乎其微，而中國的生育率在1.3及以下的情況，已經(jīng)持續(xù)了四年。

為什么很多地方政府搞生育補貼搞著搞著就會變成購房補貼。

很簡單，因為地方政府也沒錢了，土拍市場不景氣，地方政府沒有收入來源，上面還要地方政府重視人口問題，出錢搞人口補貼，這合理嗎？

公務員工資都發(fā)不出來你搞補貼？

很難的啦。

要是上頭遲遲不出臺更給力的政策，只是讓地方“自行摸索”，那地方上肯定都想著等別人先動，自己不做那冤大頭。

這樣一來，補貼政策出臺不積極，金額也不到位，也是意料中的事。

不過寫完這篇文章，我內(nèi)心有個想法止不住地冒出來，

會不會，人口下降，國家并不著急呢？

全文完，感謝閱讀，既然看到這里了，如果覺得不錯，隨手點個贊和“在看”吧。