拆遷來(lái)臨,很多被征拆人都會(huì)陷入慌亂。既興奮于可以改善生活環(huán)境,又忐忑于征拆中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題。究其根源,則是因?yàn)楸徽鞑鹑藢?duì)于“征拆”這件事了解的太少。法律賦予了每個(gè)公民知情的權(quán)利。
拆遷來(lái)襲,你本就應(yīng)該知道這些信息:
1、國(guó)有土地上房屋征收
城市房屋征收
(1)《征收補(bǔ)償方案》的擬定、公告和征求意見(jiàn)。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十條、第十一條
房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。
市、縣級(jí)人民政府組織有關(guān)部門論證并公布、征求公眾意見(jiàn),征求意見(jiàn)的期限不得少于30天。
(2)《征收決定》的作出和公告。
征收決定是征收正式開啟的信號(hào),完成之前的補(bǔ)償方案論證、規(guī)劃計(jì)劃論證、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,由市、縣級(jí)人民政府作出《房屋征收決定》并公告。同時(shí)征收公告應(yīng)當(dāng)載明《征收補(bǔ)償方案》和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
分析:在這兩份公告文件中,重點(diǎn)包含了征收范圍、征收補(bǔ)償和對(duì)征收有異議時(shí)的救濟(jì)途徑。了解這兩份公告后,被征拆人就可以對(duì)這次征拆有了基本的了解。
在這里有幾個(gè)事項(xiàng)需要注意:
①被征拆人的房屋是否真的在征拆范圍內(nèi)。某些地方政府可能會(huì)為獲取更多土地交于開發(fā)商,而假借征拆之名以擴(kuò)大征地面積。所以了解到此次的征拆范圍就十分重要了。
②征收中,征收補(bǔ)償是最主要的關(guān)注點(diǎn)。被征拆人想要拿到更多的補(bǔ)償,而拆遷方想要節(jié)省征拆成本,這本就是一個(gè)矛盾。因?yàn)檫@個(gè)矛盾,被征拆人在面對(duì)補(bǔ)償款時(shí),也總會(huì)產(chǎn)生懷疑。征收補(bǔ)償方案可以在公告中查明,但若是拆遷方拒絕出示公告,那就要啟動(dòng)調(diào)查程序進(jìn)行維權(quán)了。
③若對(duì)征收有異議,包括補(bǔ)償方案、范圍等,在補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)階段,可以及時(shí)在專業(yè)人士指導(dǎo)下提出有效的建議,在征收決定公告后,及時(shí)在法定期間內(nèi)提起行政復(fù)議和行政訴訟主張權(quán)益。
2、集體土地征收
農(nóng)村房屋、耕地等征收
(1)擬征地公告。
擬征地公告是在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,進(jìn)行公告。告知后,集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶不得在擬征土地上搶栽搶種搶建。
(2)征收土地公告。
征收土地公告是征地獲批后,由市、縣級(jí)人民政府進(jìn)行公告,公告內(nèi)容包括“征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖薄?/p>
(3)征地補(bǔ)償安置方案公告。
補(bǔ)償安置方案,是由市縣級(jí)人民政府土地行政主管部門,根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案擬定。內(nèi)容包括:被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物的情況、需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù);土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式等。
分析:征收信息缺失的情況在農(nóng)村更為嚴(yán)重。因?yàn)楹芏嗳藢?duì)征收并不十分了解,而且很多地方都是通過(guò)村委會(huì)或拆遷領(lǐng)導(dǎo)口頭告知信息,但信息的全面性與準(zhǔn)確性卻并不確定。
另外還需警惕的是:很多人被征拆方與村委會(huì)打感情牌或“權(quán)威性”蒙蔽,沒(méi)拿到補(bǔ)償就簽了字或者更有甚者簽訂了空白協(xié)議,還有些人被村委會(huì)“代表”而簽訂了協(xié)議,本人對(duì)此卻一無(wú)所知。這些情況在農(nóng)村征拆中都時(shí)有發(fā)生。
拆遷律師提醒大家在征拆中要注意以下幾點(diǎn):
1、先補(bǔ)償,后拆遷,這是原則問(wèn)題,任何征拆都不能繞過(guò)此點(diǎn)。
2、不要輕信拆遷方的任何承諾,一切以白紙黑字為準(zhǔn)。
3、千萬(wàn)不要簽訂空白協(xié)議。
4、要依法行使自己的權(quán)利,維護(hù)自己的權(quán)益,一旦發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受到侵害,要在時(shí)效內(nèi)及時(shí)維權(quán)。
5、公民享有知情權(quán),要善用自己的權(quán)利,不要輕信拆遷方等人的話。
拆遷律師提示:在征拆中,未公告信息可能有以下兩種情況,一種是根本沒(méi)有辦理相關(guān)審批和規(guī)劃程序,所以自然沒(méi)有批文等信息的公告;另一種是辦理了相關(guān)征收手續(xù)但沒(méi)有依法公告不論哪項(xiàng),都是違法的。被征收人可以通過(guò)有效手段維護(hù)自身權(quán)益。此時(shí)絕不能再消極等待,需要盡快找專業(yè)人士介入指導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)維權(quán)。
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