近年來，國內各大城市紛紛加大對文旅產業的投入，力求在激烈的市場競爭中脫穎而出。然而，在一波波文旅熱潮中，不少問題也日益顯現：“潑天富貴”曇花一現、城市“同質化”嚴重、基礎設置建設不完善等，對城市文旅產業的可持續發展構成挑戰。

城市文旅“內卷”的成因、表現及影響是什么？如何打造具有獨特魅力和持久影響力的文旅品牌？近日，北大光華學者沙龍以“城市文旅‘內卷’：經濟發展與品牌建設”為主題，對這些問題進行了探討。北京大學光華管理學院應用經濟學系教授張慶華，分享了自己的見解。

以“城市文旅和經濟發展”為題，張慶華教授從旅游產業發展的趨勢和背景、旅游產業發展的地區差異、旅游產業和城市經濟發展、城市文旅“內卷”的實質等角度進行了分享。

張慶華教授表示，中國經濟在近些年經歷了結構轉型：從經濟高速增長轉向高質量發展；城鎮化率顯著提升，進入以人為本的高質量城鎮化；服務業在GDP中占比顯著提升。在這些因素的綜合作用下，城市文旅產業取得了迅速發展。盡管受到疫情的影響，但近些年旅游收入的增長率依然顯著高于GDP增速，顯示了旅游產業在中國經濟結構轉型中的重要性。

通過對221個地級市2010年至2019年旅游收入增長情況的分析，張慶華教授發現：旅游收入增長較快的地區集中在中西部，如貴州、廣西、四川、云南等地；而傳統的經濟比較發達的地區，如環渤海、長三角等，旅游收入的增長速度則較緩。

“隨著交通的改善和旅游資源的開發，一些過去經濟發展不發達地區的旅游收入呈現快速上升趨勢。同時，在人均GDP較低的地區，旅游收入增長率較高；而經濟較發達地區，旅游收入增長率相對較低。此外，空氣質量和旅游收入增長之間存在正相關關系，空氣質量較好的城市旅游收入增長更快。”張慶華教授說。

這些發現揭示了中國經濟結構轉型背景下，旅游產業發展的地域差異及影響因素。隨著個人收入和消費觀念的變化，人們對高附加值的服務需求更高。

張慶華教授指出，旅游產業對城市經濟的推動作用十分顯著，不僅為城市創造了可觀的收入，推動地方GDP增長；而且提高了人均可支配收入，對城市經濟發展起到積極作用。

此外，兼具獨特文化底蘊和豐富自然風光的城市，更容易吸引高技能人口流入，進而促進城市創新力的提升。

“因為它會是一個吸引人口流入的名片，當一個城市有亮麗名片的時候，才會有人才愿意留下來。在以往的研究和實踐中會發現，具有知識背景的人，他們更喜歡去有趣的城市。如果這個城市的文旅比較發達，并且真的是一個有趣城市的話，大家更愿意在那待下來。”張慶華教授說。

在張慶華教授看來，一個人的生命周期很長，可能會面臨多次的遷移選擇。城市發展和品牌建設，會給人們提供更多的選擇，使得人力資本和空間地域得到更好的匹配，提高產出效能，甚至還可以激發創新。“大學畢業的時候，人們可能會去北上廣。但是到了一定年齡，則可能會選擇一個跟出生地更接近的城市，或者因為家庭的原因要進行遷移。如果有更多有趣的城市可以供其選擇，那豈不是更好？”張慶華教授說。

而選擇留下的人多了以后，自然就推動了這座城市的經濟發展和創新能力。張慶華教授表示，因為它能吸引高學歷人才流入，那么它的創新力可能就會提高；并且，旅游產業的發展會帶動文化創意的勃發，專利不僅包括技術專利，也包括文化創意方面的專利。

“城市擁有獨特的文化底蘊和自然景觀，為打造有吸引力的旅游品牌提供了可能。數據表明，旅游收入的增長與城市GDP及人均GDP增速正相關，同時高技能人口的增長與旅游收入的增長也存在明顯正相關關系，這表明旅游產業對城市的經濟發展和創新推動有重要影響。”張慶華教授說。

至于當前國內各地文旅行業存在的“內卷”現象，張慶華教授認為，在城市文旅發展中，盡管每個城市都在追求旅游業的增長，但這種競爭不一定是零和博弈，因為整體旅游市場需求在增長。城市間旅游的競爭不完全導致相互抑制，因為市場需求在擴大，而新的交通網絡更是支持了這一增長。

“每個城市都在大力發展自己的旅游，但是他們互相競爭的時候是內卷嗎？我覺得它們不是零和博弈，不是說‘去A城市的人多了，B城市就分不到羹，A城市旅游發展了，B城市這邊就一定減少’。因為整個市場是在增長的，總需求在做大，各種配套設施也在發展提升。”張慶華教授說。

張慶華教授表示，中國幅員遼闊，每個城市都有自己的文化歷史底蘊、自然地理景觀，這些可以打造成每個城市獨特的品牌，這個品牌競爭不是同質的。

同時，旅游產業的發展伴隨著一個現象，就是人口流動。在張慶華教授看來，人口的流動，特別是高素質人口的空間流動，本身就是很重要的，它有利于新技術、新知識和新觀念的擴散；并且，它有助于促進城市經濟的發展，提高居民的收入，進而創造出更多對文旅服務的需求，形成一個正向滾雪球的效應。

最后，張慶華教授建議，為了規范旅游業的發展，應充分發揮市場作用，并通過改善營商環境、政府理性引導和基礎設施建設來支持旅游業的健康發展。

“地方政府在推動地方經濟發展中，要知道如何有效引導市場，特別是文化和旅游產業的發展。地方政府應充分利用其宏觀把控和信息優勢，將城市視為一個整體，注重城市品牌建設，強調營商環境和誠信文化的重要性，在文旅產業投資中應保持理性，避免過度依賴政府資金。同時，文旅部門應與商業部門明確分工，前者負責挖掘城市文化資源，后者則營造良好的商業環境吸引投資，避免政府直接參與商業運營。”張慶華教授說。

張慶華，北京大學光華管理學院應用經濟學系教授，博士生導師，北京大學能源經濟和可持續發展研究中心主任。本科就讀于武漢大學經濟學院世界經濟系，后在美國布朗大學獲得經濟學博士學位。曾在倫敦政治經濟學院、美國德克薩斯州立大學奧斯汀分校及麻省理工學院訪問。2017，2006，2005和2004年間曾擔任世界銀行短期經濟顧問。主要研究興趣包括城市經濟學，公共財政，以及搜索與匹配。在這些領域做出了出色的研究成果，多篇論文發表在Review of Economics and Statistics, Journal of Monetary Economics, Journal of Public Economics， Journal of Urban Economics ，Journal of Econometrics，Rand Journal of Economics, Journal of Development Economics等國際權威學術期刊上。曾獲得第八屆教育部高校人文社科獎一等獎、第九屆教育部高校人文社科獎一等獎（團隊）、世界華人不動產協會最佳論文獎、北京大學工商銀行經濟學優秀學者獎、北京市高等教育教學成果二等獎等多項獎勵。多次主持國家自然科學基金項目，結題項目獲評特優。目前擔任Journal of Urban Economics、Journal of Housing Economics和《經濟管理學刊》 編委。

來源 |北大光華對外關系部

編輯 |王蒙

排版 |李珅

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