12月17日下午,越南政府政府總理、政府實施黨的十二屆中央委員會于2017年10月25日簽發(fā)《關(guān)于繼續(xù)革新和精簡政治體系組織機構(gòu),使其有效運行的若干問題》的第18號決議(18-NQ/TW)總結(jié)指導委員會(以下簡稱《指導委員會》)主任范明政主持召開了《指導委員會》第四次會議。
會議現(xiàn)場
在會議上,《指導委員會》指示繼續(xù)審議完善關(guān)于合并、整合、調(diào)整職能任務(wù)、組織機構(gòu)的方案;成立政府黨組織和各部委、部級機構(gòu)、政府下屬機構(gòu)黨組織等問題。同時,會議還審議關(guān)于在政治體系機構(gòu)重組進行過程中,公職人員、事業(yè)單位人員及合同工的制度和政策。
關(guān)于合并、整合、調(diào)整職能任務(wù)、政府下屬機構(gòu)組織一結(jié)構(gòu)的草案,經(jīng)過調(diào)整后,預計政府下屬機構(gòu)將減至13個部委和4個部級機構(gòu),減少5個部委和3個政府下屬機構(gòu);將減少12個總局、部委下屬總局級機構(gòu)和部級機構(gòu)。基本上,計劃廢除總局及類似的組織機構(gòu),預計初步將減少500個屬于部委及總局的局級單位。
關(guān)于在調(diào)整政治體系組織機構(gòu)過程中,公職人員、事業(yè)單位人員及合同工的制度和政策,《指導委員會》認為,政策必須具有“革命性”,確保精簡的同時,政策要突出人文關(guān)懷、公平正義,確保不同群體之間的合理利益平衡,確保在機構(gòu)調(diào)整過程中為公職人員、事業(yè)單位人員及合同工提供生活穩(wěn)定和權(quán)利保障。
范明政總理在會議中對《指導委員會》成員提出的意見給予高度評價,并基本同意這些意見。他要求,組織機構(gòu)調(diào)整工作必須與精簡編制、結(jié)構(gòu)重組、提高公職人員和工作人員的素質(zhì)緊密結(jié)合。
范明政總理指出,必須制定政策,確保公職人員、事業(yè)單位人員及合同工在調(diào)整組織機構(gòu)過程中享有合法、正當?shù)臋?quán)益,政策應(yīng)統(tǒng)一、繼承此前的相關(guān)政策,適應(yīng)國家發(fā)展的現(xiàn)實情況,同時需要平衡政府部門和非政府部門之間的關(guān)系。
范明政總理強調(diào),政策應(yīng)當鼓勵有能力、健康、專業(yè)并充滿熱情的高素質(zhì)人才進入政府機構(gòu)工作,同時吸引政府外勞動者加入政府部門,并建立機制,讓人力資源在政府與非政府部門之間的流動更加便利和順暢。
強調(diào)黨和國家的一貫觀點是不以犧牲社會公平、進步和民生保障為代價追求簡單的經(jīng)濟增長,不讓任何人掉隊,范明政總理要求根據(jù)具體細化主題制定政策;對年紀較大、沒有時間做出更多貢獻的人以及剛參加工作但有很多機會在許多不同領(lǐng)域工作的年輕人給予更多激勵;特別是,對合同工有適當?shù)闹贫龋员苊膺@些人處于不利地位。
范明政總理表示,根據(jù)精簡機構(gòu)涉及的官員、公務(wù)員、公職人員和工人的預期人數(shù)和所需支付的資金數(shù)額,國家預算是完全有保障的。然而,有必要繼續(xù)增收節(jié)支,為國家許多其他重要問題預留國家預算。
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