題記:昨天,80后的劉俊義調任大同市市長,成為山西最年輕的地級市市長,這個年齡段的政壇新星們也將逐步在全國各地涌現。按照讀者建議,今天吏部左侍郎對現有80后地級市長進行專門梳理。
據統計,目前全國一共有12位80后地級市(含直轄市轄區)市(區)長,其中11位已經正式任命,來自江西的王亞青已提名為設區市市長候選人,具體崗位還未正式公布。本文以已確定獲任的11人為基礎分析數據。
從年齡看,11人中年齡最小的是出生于1983年7月的劉凱,獲任時年僅38歲,也是獲任市長時年齡最小的記錄保持者(關于劉凱此前有專門的小作文);年齡最大的是出生于1980年1月的郭康偉(天津)和吳澤桐(廣東)。
從任現職的時間看,郭康偉、劉凱以及陽波在2021年下半年第一批獲任;王璽瑋和陳凱在2023年2月獲任;其他人都在2024年陸續獲任。
年齡最大的郭康偉最早獲任天津市寶坻區區長,只比年齡最小的甘肅劉凱早一個月。不過這兩位最早獲任的市長,在主政近4年的時間里并未獲得晉升也未轉崗交流。2021年9月擔任房山區區長的陽波,在今年4月最早原地晉升房山區區委書記,成為目前全國唯一的80后地級市委書記。
從區域看,北京、上海、天津、重慶四個直轄市均有80后市長,其中北京2人,其他3個直轄市各1人。西部的甘肅和新疆各1人,中部省份山西、河南、湖北各1人,東部發達地區則只有廣東有1人。預測今后各地將會陸續出現80后地級市長,可能在27年之前實現全覆蓋。
從晉級前原任崗位看,劉凱、梁爽等2人由副書記崗位原地晉升;翟磊、劉曉東、李可、吳澤桐等4人由市委常委、常務副市長崗位晉升,有原地晉升也有跨區域晉升;劉俊義由省廳廳長轉任,付嘉康由區縣長轉任,王璽瑋由省屬國企總經理轉任;陳凱由地委委員、縣委書記直接晉升,郭康偉由副區長直接晉升。除平級轉任外,市委副書記和市委常委、常務副市長是晉升市長的主流崗位,這也符合干部晉升慣例。
11人中,劉俊義、付嘉康、王璽瑋等3人在獲任市長前已經在其他崗位晉升正廳級,其中劉俊義最早于2019年便晉升正廳級,時年不到38歲;付嘉康則于2021年7月擔任重慶市巫山縣縣長,是唯一一位已經具有兩個區縣任職經歷的(區)市長;王璽瑋和劉俊義兩人均在地方省屬國企總經理的職位上解決正廳級。
從畢業院校看,沒有出現某一個高校一家獨大的情況,11人分別來自不同的院校。這些院校也并非全部來自985、211名校,也有地方普通院校,也有特色高水平大學。不過法律類院校的中政、華政和西政分別在辦學地各占有1個席位,算是一個特點。11人也并非清一水的博士研究生,不過占比也不低,有6人具有博士學位;1人為碩士研究生學歷,4人為本科學歷,這5人都沒有再進行在職教育。
從晉升路徑上看
有的從高校轉任地方,有的從企業轉任地方,有的從基層一路晉升,有的從省直機關轉任,除了中央部委的干部外,基本涵蓋了現有干部晉升路徑。實際上,《全國黨政領導班子建設規劃綱要》明確提出要暢通黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才等“三支隊伍”的合理流動。
新疆的陳凱來自清華大學,2010年從清華大學博士畢業留校任教,同年申請入疆。這與近期提任河北懷來縣委書記的張琪路徑類似。陳凱具備鄉黨委書記、縣委書記任職經歷。
甘肅的劉凱來自北京大學,北大本碩博畢業后留校工作,在北大提任校團委副書記后轉任地方。劉凱具備縣長、縣委書記任職經歷。
北京的劉曉東來自北京科技大學,留校工作后晉升校團委書記,后轉任地方,具有鄉鎮鎮長、書記任職經歷。
以上三位可歸類于從高校走出來的干部,其中陳凱離開學校最早,可以說是從新疆基層一路歷練;劉凱緊隨其后,先在北京短暫過渡,之后在甘肅從縣長起步;劉曉東則離開高校最晚,并一直在北京任職。
北京的梁爽畢業于中國政法大學,本科畢業后便在北京海淀區工作,沒有市直機關任職經歷,具備鄉鎮鎮長、黨委書記任職經歷,是12人中唯一一位從地方基層一路晉升上來的市長,經歷完整。
上海的翟磊本科院校沒有披露,在職攻讀的華東政法大學法學博士。與梁爽類似,翟磊本科畢業便參加工作,有鄉鎮鎮長任職經歷,在市直機關處長位置上直接晉升副區長。
天津的郭康偉畢業于天津城市建設學院,本科畢業進入天津市直單位解決正處級后外派區縣擔任鄉政黨委書記,有兩個直轄市鄉鎮書記的任職經歷。郭康偉的另一個獨特點是,他是唯一一位具有紀檢工作經歷的市長,在天津市紀委解決副局級。
重慶的付嘉康畢業于西南政法大學,本科畢業進入重慶市市直單位,一路晉升副局級后直接轉任巫山縣縣長。
廣東的吳澤桐本碩均畢業于華南理工大學,畢業入職省直核心機關發改委,從發改委處長直接晉升副市長,后期補齊了縣委書記任職經歷。
以上5位有4位來自直轄市,均本科畢業便參加工作,工作時間長,工作經歷豐富,有自上而下,也有自下而上,最終殊途同歸。只有廣東的吳澤桐是研究生畢業后參加工作。
湖北的王璽瑋本碩分別畢業于海南大學和復旦大學,畢業入職三峽財務有限公司,晉升副處級后轉任地方任職,具有區長、區委書記任職經歷。
山西的劉俊義畢業于洛陽師范學院,本科畢業即入職省屬大型國企,從基層一路高升至正廳級總經理,之后轉任地方。目前無基層主政經歷。
以上兩位之所以歸類到一起是因為兩人均具有較長時間的任職經歷。雖然王璽瑋較早離開企業,但是最終還是在企業崗位上晉級正廳級。而劉俊義則是干到2把手之后轉任地方,起點更高。
河南李可的院校信息沒有披露,30歲晉升副處級,早年任職縣級林州市副市長,具有區長、區委書記任職經歷。
這位官方公布的履歷信息有限,推測可能是博士畢業人才引進方式參加工作。
結語
2024年4月,陽波率先晉級房山區委書記,成為全國首個80后地級市委書記。實際上80后如今最早的一批人也已經44歲,此前這個年齡的很多人早已晉級省部級高級領導干部序列。顯然,如今這個年齡段的干部還是相對短缺的。
對于年輕干部,有年齡優勢是好事兒。但是與年齡相比,樹立“重實干、重實績”的用人導向更加重要,這也是總書記多次在多個場合強調的。
領導干部不能一門心思的盤算自己的晉升時間快慢,不能停留在你快我這一步,我追你那一步。要踏踏實實的把你追我趕放在工作上,放在事業上,放在實實在在的業績上。不說為官一任,造福一方,至少雁過留痕,得留下點兒什么。
群眾眼睛是雪亮的,他們不怕你年輕,不怕你是官二代或者富二代,甚至也不怕你把崗位作為跳板,就怕你有位無為,尸位素餐,不干正事兒。
向下扎根,向上結果。根深蒂固,碩果累累。
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