前幾天，有個公務員發私信詢問，說自己2年前提拔為正科級實職。

如今在正科崗位已經滿2年了，如果此時單位有四級調研員名額，自己可以從正科直接晉升為四級調研員嗎？

這里明確說下，不可以。

之所以這么肯定，是因為《公務員職務與職級并行規定》中明確規定：晉升四級調研員，應當任一級主任科員2年以上。

所以，別看正科實職是領導職務，相比起一級主任科員這個職級，好像更有領導的優勢，但實際上，正科實職并不能直接晉升為四級調研員。

有些人可能會說我們單位就有正科晉升為四級調研員，但那是因為這些人是科長職務的同時，還兼著一級主任科員的職級。是他們任一級主任科員滿2年以上，才符合條件晉升的四級調研員。

可見，晉升四級調研員的條件很苛刻，也是唯一的，那就是任一級主任科員滿2年。

當然，在執法類公務員中，規定是一樣的，只不過執法類公務員職級稱呼不同，晉升到四級高級主辦，必須在一級主辦任職2年以上。

也許很多人不理解，為何正科在晉升四級調研員中，反而沒有一級主任科員有優勢呢？

這里，是為了規避一個領導任職年限鉆空子的問題。

我們知道，在職務晉升中，從正科晉升到副處，需要在正科職位任職滿3年。

而晉級晉升到四級調研員僅需要在之前的職級滿2年。

如果允許正科滿2年晉升到四級調研員，那么很多人就會鉆這個空子縮短一年的時間實現從正科到副處實職。

具體怎么操作？那就是正科想法設法在滿2年后晉升到四級調研員，進而再轉為副處級領導職務，因為《公務員職務與職級并行規定》對同級別職務和職級轉任是支持的。

何況，如果公務員考核優秀的話，可以縮短半年晉升要求的任職年限，在政策“優惠”的前提下，如果還能鉆縮短一年的空子，那估計會成為一種灰色的鉆空子的“彎道超車手段”。

這里涉及到職務與職級之間的問題。我們都知道如果走職務的路線，從正科到副處，必須在正科任職滿3年。而《規定》出來后，職務與職級之間，是可以轉任的。

那是不是可以正科滿2年就可以晉升到四級調研員，再轉任為副處實職，那豈不是可以實現“彎道超車”？

當然，這里有個特殊規定，即“一套兩晉”。即《公務員職務與職級并行規定》出臺落實套改的時候，如果已經在正科任職滿2年，但遲遲沒有晉升，而后來再滿足晉升四級調研員的時候，可以實現“一套兩晉”，先晉升一級主任科員后，然后馬上晉升四級調研員。