- 根據(jù)路透社消息,中國2025年計劃增發(fā)3萬億的國債,用于抵抗特朗普上臺后的圍堵。也就是說,路邊社通過自己的渠道刺探情報,預計明年中國會增發(fā)3萬億人民幣的國債,這個數(shù)據(jù)剛好比許皮帶欠下的窟窿大一點,被譽為有史以來最高水平了。
- 其實,大規(guī)模增發(fā)長期國債這事,我們在9月份那次重要會議上就定了,當時通稿不但提出要加大財政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度,連手段和方向都已經(jīng)明說了。而落地時間,按照往年是9月定方向,11月出額度,下一年開始執(zhí)行,其實就是恰逢其時。
那么,自從那會起,這個增加國債的懸念無非就是額度多少的問題,到底是3萬億還是3.5萬億,它們能有多大差別呢?根據(jù)路透社只說一個3萬億,大家可能也沒有什么特別好的參考,我們不妨做一些計算:
1)占GDP的比重,這個一般用的比較多,比如財政赤字率,分母也是GDP,我們以130萬億為分母,那么3萬億占GDP的比重大概是2.3%,這個也可以和2023年的數(shù)據(jù)對得上。2023年決定增加發(fā)行2023年國債1萬億元,增發(fā)國債后,預計2023年財政赤字率由3%提高到3.8%左右,1萬億對2023年的財政赤字的影響大概是0.8%,對2025年因為GDP作為分母增加,要小一些,大概在0.77%左右。那么多增加3萬億,可能會把明年的財政赤字率推高到5%,如果這3萬億,恰好有一部分是超長期特別國債,那么這部分不計入財政赤字,會讓明年的財政赤字率處于4%左右,不管哪種情況,4~5%的財政赤字率,在特殊貿(mào)易摩擦時期并不算離譜。
2)政府杠桿,政府債務余額除以GDP,更全面一些,包括計入財政赤字率的,也有不包括計入財政赤字的政府負債。以2023年為例,政府財政赤字率為3.8%,而政府杠桿增量是5.5%,中間差大概1.7%,對應大概2萬億左右的政府負債增量,所以在國債加速發(fā)型之外,明年大概率還有其他的政府負債,用于刺激經(jīng)濟,總計規(guī)模如果按照杠桿率來算,哪怕只有4%~5%的增量,大概是5.2~6.5萬億左右的政府債務增量,其實也就是與2023年的刺激力度相當。
- 明年定調(diào),超常規(guī)逆周期調(diào)控,其實就是加碼政府負債,既要減稅降費,又要擴大開支,且力度總不能比2023年還低吧,所以3萬億國債還不夠,還需要其他環(huán)節(jié)的負債增加,而根據(jù)資金使用效率和監(jiān)管強度,國債往往是利率較低,透明度高,監(jiān)管嚴厲的工具,好于地方政府負債,遠高于地方為了完成經(jīng)濟指標和財政彌補,用高息隱性債來籌集資金,明面?zhèn)€好,到現(xiàn)在都不知道有多少藏在企業(yè)債里面的政府債務,化債化的就是這類債務。
至于擔心通脹?要我說,現(xiàn)在錢這能轉(zhuǎn)化成居民收入,從而帶動通脹回升,反而是好事,合理的通脹(1~3%)本身就是收入增長效應帶動的,而這幾年別說幾萬億刺激了,30多萬億政府債務都用了,反倒是通縮壓力越來越大,原因就是財政資金刺激經(jīng)濟的效率不高。那么就這么或許能達到5~6萬億的增量,到底會怎么分?
首先,地方政府化債拿走一部分,未來預計還有十幾萬億的債務置換需求。供給端讓利拿走一部分,畢竟每年對生產(chǎn)端的讓利大概也在幾萬億,大基建就是不繼續(xù)擴張,之前積累債務的償付和維護運費費用都是天文數(shù)字,還不考慮這里面國資不賺錢,但管理人員各個肥的流油的問題,社保與就業(yè)開支需要增加吧,經(jīng)濟才行,就業(yè)壓力增加,這也是大頭,但二次分配的問題也不小。真正用在增量消費經(jīng)濟上的資源大概率不會太多,實際上很大程度都是在還過去十幾年債務經(jīng)濟欠下的透支債,都有代表各自利益的決策者,都切一刀,其實剩不了多少,跟著喊大通脹是沒必要的。
- 同時,特朗普上臺后外部吃緊,內(nèi)部其實就要想辦法限制低效支出,修復財富結(jié)構(gòu),修復分配不均,把有限的資源用在刀刃上,大通脹從2020年喊到現(xiàn)在了,是貨幣政策沒法力,還是財政政策沒發(fā)力?所以大家別再用大通脹嚇人了,要是真能真的因為增加居民收入和信心,從而轉(zhuǎn)出消費收縮螺旋,應對內(nèi)部債務問題和外部貿(mào)易摩擦問題,都更有韌性的。
當然,現(xiàn)在全球都是一個德行,我們后發(fā)其實也有一些優(yōu)勢,無非經(jīng)濟增長就是放緩,也還有4~5%的增速,且很多問題在歐美日韓都出現(xiàn)過,甚至是上世紀30年代的問題,有很多外部石頭可以摸,我們應該不至于把日本美國踩過的坑都踩一遍吧。
最后的話:發(fā)國債這個事,不需要什么路透社、橋透社之類的透社去透,用中國話說,屬于禿子頭上的虱子,明明擺著的事。
大家要知道,我們的官方每年都會借錢,保持財政赤字率3%左右,但大規(guī)模發(fā)債,只有在經(jīng)濟遇到困難的時候。最典型的是2008年經(jīng)濟危機,也與現(xiàn)在的情況最像。2008年資本主義給美國一記鐵拳,次貸危機爆發(fā),導致全球受牽連,當時中國進出口下滑。出口代表著生產(chǎn),生產(chǎn)代表著就業(yè),外面不買了,那么我們就要停產(chǎn),裁員。怎么辦?于是乎,我們有了一個4萬億計劃。
- 2008年GDP是34萬億,我們放水4萬億搞基建,保守拉動民間投資有4萬億,相當于一倍杠桿,如果是房地產(chǎn)的五倍杠桿,具體是多少不清楚。所以大概一共達到了8萬億的增量。那么,8/32=0.25,2023年GDP是126萬億,2025年放水3萬億,假設也有一倍杠桿,也就是6萬億增量,那么6/126=0.048。
- 看到了吧,其實這個發(fā)債也只能算是毛毛雨了。問個大家關(guān)心的問題,2023年GDP是2008年的3.7倍,你的收入增長了3.7倍沒有?可見,2025年就算是發(fā)行3萬億的國債,其實也不屬于大放水,依然還是保持在穩(wěn)健增長的態(tài)勢,懂了嗎?
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.