一、背景介紹

營商環境不僅是“軟實力”，更是推動全縣經濟社會發展的“硬支撐”。今年來，方城縣人社局積極響應市、縣優化營商環境、促進經濟高質量發展的號召，以市場主體需求為導向，牢固樹立“優服務 惠企業 促發展”的理念，堅定不移將優化營商環境作為提升人社服務效能的重要抓手，緊扣“民生為本，就業優先”的工作主線，以“三向發力”不斷優化服務供給，奮力展現人社擔當。

二、主要做法

(一)架好“連心橋”，加強用工保障

一是服務重點產業鏈。立足資源優勢和產業基礎,堅持把加快產業發展與增強吸納就業能力相結合,圍繞超硬材料、軸承等重點產業鏈做文章,建立需求清單,全力為重點企業提供用工保障服務和政策支持,統籌做好各類培訓,加快提升勞動者技能素質,推動求職人員與企業需求精準對接。二是搭建供需平臺。2024年高頻次開展“春風送崗促就業，精準服務促發展”、“就業援助月”等系列春風行動專項服務活動，采取“線上直播帶崗+線下招聘會”的模式同步進行。線上招聘活動通過抖音、微信視頻號等平臺現場直播，由人社招聘專員對企業崗位信息進行解讀；線下充分依托19個鄉鎮街道、方城縣人力資源市場、零工市場等場所加大招聘宣傳工作力度，組織企業負責人親自到場講解崗位要求、薪資待遇，為求職、咨詢的群眾答疑解惑。

(二)當好“店小二”，提升服務水平

一是做好“一站式”服務。優化人社政務服務大廳區塊設置,人社服務窗口全部進駐縣政務服務中心，統一設置就業創業、社會保險、人事人才、勞動關系、社?？ü芾砦宕蠓諏^，包括窗口23個，涵蓋全部政務事項376個，直接對接企業及群眾受理業務,提供“一站式”服務，切實做到線下辦事“只進一門”。二是打造社保退休自助辦。針對群眾反映的辦理退休流程繁瑣、等候時間長等問題，方城縣人社局高度重視，在全面實行線下退休“一次辦”的基礎上，迅速啟動退休職工線上申報“一件事一次辦”聯辦工作，開設“社保自助服務區”專人專項專事提供兜底性服務，各聯辦部門實行網上審批辦結，形成“一次申請受理、部門聯動辦理、結果自動反饋”社保服務新模式。

(三)優化“硬環境”，強化市場監管

一是創新推出線上維權平臺。建設方城勞動監察欠薪線上投訴渠道，以“掃碼解憂酬安薪在方城”等內容為主題制作欠薪維權二維碼宣傳海報，在用工密集型場所廣泛張貼，全天24小時接受勞動者欠薪線索投訴舉報，勞動者可通過掃描微信二維碼，輕松進入該平臺進行投訴。二是規范人力資源市場秩序。聯合方城縣公安局、方城縣市場監督管理局制定《關于開展2024年規范勞動用工暨清理整頓人力資源市場秩序專項行動的通知》，采取“雙隨機一公開”的抽查方式，抽取人力資源服務機構、勞務派遣單位共計24家，重點對是否存在勞動用工違法行為、違反公序良俗的不當管理行為、非法職介、違法網絡招聘等違法違規問題進行檢查。對存在問題的機構，執法人員當場下達整改通知書，依法責令進行整改

三、工作成效

（一）企業用工難題有效緩解。目前，春風、就業援助月及金秋招聘月系列活動已舉辦77場招聘，涉及199家企業，發布崗位3.82萬個，達成就業意向9238人，累計觀看11萬人次，發放政策資料7萬份，征集發布了34家企業144個崗位1202人的急需緊缺人才目錄。

（二）政務服務效能穩步提升。依托河南省政務服務平臺，提高政務服務“一網通辦”能力水平，推動政務服務事項網上辦和掌上辦，目前376項政務服務事項全部網上可辦，網上可辦率達100%，政務服務好評率達到100%，已通過社保自助服務區線上審批退休辦結262人，群眾滿意度不斷提升。

（三）勞動市場秩序不斷規范。通過線上維權平臺和專項整治行動，進一步規范了人力資源服務活動和用人單位招用工行為，維護了公平、規范、競爭有序的人力資源市場秩序，促進人力資源合理有序流動，維護了勞動者合法權益。

四、經驗啟示

方城縣人社局下一步將繼續將人民群眾的需求放在首位，以服務企業、服務群眾為出發點和落腳點，不斷優化服務供給；積極探索“互聯網+政務服務”模式，利用信息化手段提升服務效率，打造更加便捷高效的服務體系；加強與相關部門的溝通協調，形成工作合力，共同營造良好的營商環境；增強對勞動力市場的監管，規范市場秩序，維護勞動者合法權益，為企業發展營造公平競爭的市場環境。