2024年，旌陽區加強和創新社會治理，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，“網格化管理、精細化服務、信息化支撐”基層治理平臺有效搭建，共建共治共享的社會治理大格局正在形成，社會治理在多個層面、多個領域展現出新氣象、新作為。

2024

旌陽區委社會工作部掛牌成立，建立區委社會工作協調機制，成立旌陽區社會工作學院，旌陽區深耕善治創新加強基層治理經驗做法，入選“全國社會工作創新發展大會”典型案例并作經驗交流，社會工作走在全省前列。

2024

旌陽區持續推進“小區治理三年行動”，實施“民生微實事”100個、居民“點滴微心愿”項目284個和社區提質煥新項目147個，有效提升老百姓幸福感。

2024

旌陽區在全省率先高標準推進區、鎮（街）、村（社區）三級社會治理中心建設，構建“1+13+N”社會治理模式，在全省相關會議上作交流發言并在全省推廣，全省21個市（州）和135個縣（區）黨委政法委前來學習。

2024

旌陽區常態化縱深推進“掃黑除惡”工作，嚴厲打擊各類違法犯罪，電信網絡、盜竊等違法犯罪同比分別下降18.9%、49.52%，人民群眾安全感進一步增強。

2024

旌陽區堅持“既抓末端治已病,更抓前端治未病”，矛盾糾紛同比下降18%，刑事案件下降33%，治安案件下降36%，信訪總量下降32%。

2024

旌陽區研發全省首個“民情數字地圖”和社會治理指揮平臺，相關做法入選“全國政法智能化建設智慧治理創新案例”和“中國地方政府營商環境優秀案例”。

2024

廣東、上海、江蘇、浙江、陜西、成都市等省內外280批次、4200余人前來旌陽區考察學習，旌陽區社會治理做法走向全國。

2024

旌陽區社會治理實踐創新，受到中央政法委、省委政法委、省委社工部及省委常委、政法委書記、社會工作部長靳磊，德陽市委書記劉光強充分肯定。

2024年，加強和創新社會治理工作，

我們是這樣干的

1

建設一體化陣地

治理陣地變“多地”為“一地”。整合辦公場所4300余平方米，推動區委社工部、區法院、區司法局、區信訪局等19個機構集中辦公，11個鎮（街道）、146個村（社區）因地制宜建設“一站式”社會治理平臺，讓老百姓解決矛盾糾紛最多跑一地。

治理功能變“多心”為“一心”。全量整合來訪接待、法律服務、訴訟服務、網格化服務等16個平臺，設置12345受理、群團組織、社會服務等32個窗口，優化形成風險研控、指揮調度、多元調解等11個功能區，促進社會治理功能“一站式”實現。

治理力量變“多頭”為“一頭”。匯聚法院、檢察院、司法等涉及矛盾糾紛化解的資源力量，配備工作人員107人，吸納進駐調解組織24個、調解力量181人，讓社會治理力量匯聚一地。

2

堅持社會化治理

推進基層治理項目。廣泛收集社區治理需求和居民服務需求，每年投入治理資金超過2000萬元，實施治理項目147個。投入項目補助資金999.7萬元，累計實施居民“點滴微心愿”項目284個。

建設基層服務平臺。投入財政資金1.54億元，按照片區級、社區級、驛站級三個維度，成體系建成“三級”社區綜合體79個，打造集人才工作、專業服務、資源鏈接于一體的社會工作綜合平臺，不斷優化15分鐘服務圈。

各方力量共同參與。成立群團組織、社會組織、志愿者服務中心，吸納工會、婦聯、團委、工商聯以及反電詐協會、禁毒協會、志愿者協會等社會組織入駐。成立社會組織孵化中心，重點支持平安建設促進會、調解協會、青年志愿者協會、心理協會等12個社會治理方面的平臺型社會組織發展壯大。探索推廣“社會工作者+志愿者”工作模式，形成旌青時光、麥田夢想家、旌城嬢嬢等志愿服務品牌。

3

加強精細化服務

完善網格管理。將全區網格增加至419個，城市社區網格員專職化率達100%，形成“1+1+4+N”網格化治理模式。聘任150名快遞、外賣小哥擔任“流動網格員”，組建30余支以先鋒騎手、暖心快遞為主的黨員志愿服務隊。

優化社區治理。全面梳理社區資源和需求，推動居民需求與服務供給精準匹配。建立社區治理專家委員會，開展小區治理三年行動，整合財政資金3090萬元，發布2024年社會治理創新項目清單62個。

加強新就業群體服務。成立新就業群體權益保障中心，開展將94個快遞終端網點、外賣站點、直播電商基地以及5600余名從業人員納入臺賬管理。成立行業（綜合）黨委15個，搭建“黨建會客廳”“旌城工哥驛站”“暖新驛站”等服務驛站169個，“旌城工哥驛站”獲評全國“最美戶外勞動者服務站點”。出臺《新業態、新就業群體權益保障八條措施》，推出“紅色信貸”，為新業態新就業群體發放低利率貸款1800余萬元。

4

推行法治化解紛

法律服務全程參與。公共法律服務中心為群眾提供法律咨詢、法律援助、行政復議、公證辦理等法律服務2972人次，引導群眾按照正常渠道反映訴求、運用法律手段解決紛爭。成立法學會法律服務中心，建立首席法律咨詢專家工作站，為化解復雜矛盾糾紛獻計獻策。

持續深化訴源治理。堅持將矛盾糾紛非訴訟解決機制挺在前面，將法院民商事案件立案、司法確認、訴前調解、速裁團隊等整合進中心，構建起分層遞進的依法解紛體系，截至目前，訴前調解率63.69%，訴前化解率34.9%，民商事立案數同比下降6.47%。首創“檢察和解＋司法確認”機制，獲得最高檢肯定。

健全完善調解體系。成立區調解協會，設立旌城商事調解中心以及婚姻家庭調委會、物業糾紛調委會等13調解組織，鼓勵公益律師團、公證機構等力量參與調解工作，形成“1+13+N”矛盾糾紛多元調解體系，今年以來，成功化解調解矛盾糾紛3200件。

推進信訪工作法治化。聚焦“五化”“四到位”要求，推動矛盾糾紛預防化解法治化和信訪工作法治化“雙向奔赴”、信訪工作和群眾信訪“雙向規范”。

5

推動信息化賦能

夯實數字底座。依托統一地址庫和419個綜合網格兩大底座，采集、梳理樓幢地址12.2萬余條、戶室地址32.7萬余條，建立統一地址編碼，實現62.7萬人口、32.7萬房屋、1.8萬企業與統一地址“一對一”關聯。

開發兩大平臺。研發全省首個民情全景數字地圖，構建五大數據分析模型，集展示、預警、指揮、調度等功能于一體，實現全區民情數據“一鍵感知”“一圖總覽”。研發社會治理“數治”指揮平臺，匯總處理各類信息16.2萬條，實現社會治理事項全程閉環管理，構建起“平時聯動處置、戰時應急指揮”的智慧指揮體系。

強化系統應用。研發全市首個矛盾糾紛排查化解一體化系統，對矛盾糾紛準確錄入、統一編碼、有序分流、全程跟蹤，通過線上數據流轉、動態感知，督促線下矛盾糾紛實質性化解，實現“一網歸集”“一鍵交辦”“一體推進”，截至目前，累計匯集各類矛盾糾紛事件12148件，辦結11755件，辦結率96.76%。