在滇、黔、桂三省（區）交會處，羅平縣宛如一顆璀璨明珠。黃泥河與南盤江不僅滋養著三地沃土，還見證了“一雞鳴三省（區）”的獨特風情。這里，山水相依，商旅互通，百姓相親。然而，省際邊界也曾因行政藩籬、治理盲區，成為社會治理的痛點、堵點。

　　破壁 協同治理輪盤轉起來

　　如何讓“雞犬之聲相聞”的邊界真正實現“治理無界”？羅平縣攜手貴州興義市、廣西西林縣，以綜治中心建設為“軸心”，大膽突破行政區劃壁壘，共同轉動“組織共建、風險共防、法治共宣”的協同治理“輪盤”，為省際邊界治理提供了可復制的“羅平經驗”。

　　解紛 3級聯調奏響“和諧曲”

　　跨省糾紛誰來管？怎么管？羅平與西林率先簽下“跨域治理盟約”，采取支部聯建、網格聯動、糾紛聯調、治安聯防、犯罪聯打、平安聯創“六聯”并舉。

　　組織“強筋骨”。成立聯合黨工委、聯合黨總支、聯合黨支部及專項調解委員會，涉及鄉鎮、村、組實行輪班輪值，不分彼此。此前，在廣西馬蚌鎮輪值期間，由羅平縣牽頭，三地就協同化解了貴州興義市與云南羅平縣因殯葬用地引發的糾紛，避免事態升級。

　　機制“通經絡”。構建起“聯合黨工委—跨省調解委員會—村級聯調小組”3級聯調組織，實現“首接必調、就近響應”，確保省際邊界糾紛調解無死角。將糾紛層層流轉，精準化解：村級“首診”一般矛盾；復雜矛盾由鎮領導包案攻堅；重大疑難矛盾由三地黨政“一把手”合力“會診”。這套機制讓跨省糾紛調解成功率大幅提升。

　　力量“聚指尖”。在羅平縣魯布革、鐘山、舊屋基等接邊鄉鎮，“一中心一庭兩所”（綜治中心、法庭、派出所、司法所）多元聯治模式活力迸發。法庭、公安、司法各單位攥指成拳，全程聯動。羅平縣人民法院大水井法庭就在該模式下成功調解一起涉云南、廣西兩地的婚姻糾紛，夫妻和平分手，實現案結事了人和。

　　防控 群防群治織密“安全網”

　　邊界安全靠人防、靠技防，更靠制度防。羅平與興義、西林攜手，打造“人力+科技+制度”三維立體防控體系。

　　警務“一盤棋”。創新“區域警務聯動”，打破出警界限。距離案發地最近的派出所，可直接調動比鄰兄弟派出所警力，實現“秒級響應”。2024年以來，聯動處置案（事）件10余起，處置效率提升50%以上，讓犯罪分子無所遁形。

　　網格微力量。在羅平縣，有7986個網格，14672名熱心“吹哨人”（治安積極分子）遍布其間。“村組吹哨，部門報到”的4級快反機制高效運轉。組織演練土地糾紛、鄰里沖突處置，讓群防隊伍的應急能力拉滿，確保“小事不出門、大事不出村”。

　　生態共守護。面對萬峰湖生態治理難題，三地共簽“護水盟約”，首創“河長+警長+檢察長+校長”聯合護水新模式。雷霆出擊，拆除違規養殖網箱53.6萬平方米，整治湖面19.2萬平方米，共同筑起珠江上游的“生態長城”，讓一江碧水映三地。

　　普法 法治甘霖浸潤群眾心

　　讓法治意識在邊界生根發芽，羅平推動普法從“我說你聽”變為“你我共融”。

　　節慶普法“火”起來。借“二月二”“三月三”“淑婭節”等民族盛會，組建跨省“法治輕騎兵”隊伍，開展“普法沿邊行”。2024年，共組織開展50余場法治宣傳活動，發放5萬余份普法資料，惠及6萬余名群眾。

　　精準普法“活”起來。對農村青壯年、外出務工人員開展“靶向普法”。組織基層干部培訓200余場、法治宣講400余次，干貨滿滿。為青少年量身定制“青春護航”項目，法治課堂、科技體驗花樣頻出，讓法治宣傳直抵民心。

　　文化交融“深”起來。羅平挖掘布依族、壯族、苗族、彝族等民族非遺瑰寶，建立文化傳承基地。

　　三地綜治中心協同共建，結出累累碩果：接邊地區年糾紛量下降30%以上；涉三地矛盾糾紛聯合調處成功率連續保持在100%。羅平正以其創新的智慧和協作的胸懷，在省際邊界線描繪出一幅共建共治共享的和諧新畫卷。

　　記者 甘仕恩 通訊員 吳圓圓