1月2日，福州市晉安區(qū)第十三屆人民代表大會第四次會議

全票通過

福州市晉安區(qū)人民檢察院工作報告

“一串串數據體現了高質效辦案，一個個品牌體現了高質量服務，一項項舉措體現了高素質隊伍建設。”

“工作報告寫得好，做得更好。”

“有如我在訴的情懷，每一項工作都貼近人民。”

1月1日，在福州市晉安區(qū)人大十三屆人民代表大會第四次會議分組審議、討論“兩院”工作報告中，人大代表給予了晉安區(qū)檢察院2024年工作高度肯定。

司法為民踐初心，高質效履職譜新篇。福州市晉安區(qū)檢察院工作報告7600多字，把堅持黨建業(yè)務同題共答、相融并促，落實“高質效辦好每一個案件”貫穿始終。全票通過！1月2日，隨著工作報告審議通過，“映象·晉檢·2024”實施方案的落實圓滿收官，讓人民看到了一年來晉檢人的檢察初心、求真務實和擔當實干。

黨建業(yè)務相融并促

助推高質效

管弦燈火晉安城。

晉安，不僅承載著一千七百多年福州的歷史文化底蘊，還激昂著“解放福州第一槍”的回響，更有習近平總書記在福州工作期間留下的掛鉤扶貧嶺頭鄉(xiāng)、倡導創(chuàng)辦福興投資區(qū)、親自推動“鼓嶺故事”等許多彌足珍貴的思想財富、精神財富和實踐成果。而這，正是以“映象·晉檢”黨建品牌，推動黨建、業(yè)務與文化三項融合的初心所在、目標所望。

28項——這是“映象·晉檢·2023”實施方案的具體工作舉措。通過找準一個核心、堅持一個貫穿、圍繞一個中心，推動加強新時代基層院建設等五項融合，打造晉檢書苑等五大亮點，做好以“數智”推動“智治”等五項強化，將黨建與業(yè)務融合體系化落實、具體化推進。

138項——這是“映象·晉檢·2024”實施方案的具體工作舉措。囊括了黨的建設、司法理念更新、檢察護企、檢護民生、一體履職、綜合履職、以文強檢、嚴管厚愛等內容，進一步推動黨建、業(yè)務、文化融合更加系統(tǒng)、更加密切，旨在做實“高質效辦好每一個案件”。

17個——這是2024年獲評省級以上典型案例的數量。一個案例勝過一沓文件，每一個案例都是法治建設的深刻印記，折射出晉安區(qū)檢察院深入踐行為民初心，用一個個高質效履職，回應人民群眾對美好生活和公平正義的無限向往。

42個——這是2024年集體和個人獲得市級以上獎勵表彰的數量。從黨史學習教育到學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，從落實“高質效辦案每一個案件”到親歷性審查讓案件辦理更精準更系統(tǒng)，這一年，“晉檢先聲講堂”舉辦了24場；從應用推廣大數據法律監(jiān)督模型9個，到創(chuàng)新工作機制13項，再到撰寫、報送各類征文、理論調研110篇，這一年，以“全科型”人才培養(yǎng)為基，激蕩一池春水。

為什么要花費這么多的時間、精力和反復探索去推進黨建品牌創(chuàng)建的體系化運行？

“黨建與業(yè)務密不可分。如果融而不合，合而不深，最終就會變成‘兩張皮’。”院黨組書記、檢察長江偉表示，黨建強業(yè)務才能強，首先要找準黨建工作融入檢察業(yè)務的切入點、著力點，其次要通過一項項具體的工作部署，讓院黨組能夠具體的抓落實，讓全體檢察人員有序的去推進，進而做實“高質效辦好每一個案件”。

高質效辦案

讓“軟環(huán)境”更優(yōu)

向“新”而行，方能以“質”取勝。

2023年，開辦某犬訊學校的王某，因地塊租賃糾紛經起訴、再審申請被裁定駁回后，遂向晉安區(qū)檢察院申請監(jiān)督。第四檢察部主任吳禎董在全面審查案件事實認為，“本案雖是租賃合同糾紛，但關鍵卻在于租賃地塊的權屬問題。”

經過發(fā)現，福州某旅游有限公司的行為，不僅侵害了福州某犬訓學校的權益，也對第三方公司造成了侵權，且新的證據足以推翻原判決，有必要監(jiān)督糾正。

2024年，歷經一年多，晉安區(qū)檢察院的再審檢察建議被采納，并經一審、二審，法院最終判決撤銷原審判決并駁回全部訴訟請求。這場彰顯擔當的法治實踐，入選了省檢察院典型案例。

有一企一“策”，更有一行一“治”。

“該線上租車公司總部在北京，檢察機關通過分公司促成總公司同意整改，你們是如何做到的，可以詳細說明一下嗎？”“對于那些自身沒有APP的小型租車公司，檢察機關該怎么杜絕未成年人租車問題？”……2024年10月15日，在第三屆“榕城e治理”福州市網絡空間治理典型案例評選會現場，評委們針對晉安區(qū)檢察院辦理的全國線上租車企業(yè)行業(yè)治理案進行了詳細詢問。

2023年，晉安區(qū)檢察院在辦理一起未成年人租車實施盜竊的案件中發(fā)現，存在線上平臺違規(guī)租車情況。晉安區(qū)檢察院檢委會專職委員劉娟介紹，“在走訪調研了20余家機動車租賃經營場所，并梳理近年來相關案例后發(fā)現，線上租車平臺對未成年人身份審核不當的情況最為突出。”

隨后，晉安區(qū)檢察院向相關職能部門制發(fā)了公益訴訟訴前檢察建議，還會相關部門幫助國內某頭部線上汽車租賃公司解決線上租車平臺漏洞。其福州分公司負責人表示，“檢察機關的幫助，讓公司能夠更放心地推行無人自助租車模式。”

截至目前，多家全國線上租車平臺龍頭企業(yè)已累計攔截未成年人線上租車1000余次，在幫助企業(yè)合法經營的同時，也守護了未成年人健康成長。去年末，該案例先后入選全省檢察機關服務保障民營經濟強省戰(zhàn)略十大優(yōu)秀案例和第三屆“榕城e治理”網絡空間治理優(yōu)秀案例。

“‘檢察護企’專項行動是具體的檢察工作，不是‘額外工作’。”在負責具體落實專項行動的第六檢察部主任趙希霞看來，成立“晉檢·力護企”專項行動領導小組，組建由11個護企行動小隊、10名法律特派員、7名晉檢青年志愿者構成的團隊，是院黨組推進“檢察護企”專項行動，并確保取得成效的關鍵所在。

高質效辦案

讓“煙火氣”更清新

四方食事，不過一碗人間煙火。

“謝謝檢察官，還記得我們這些工人，還記得我們的這些錢……”2024年5月，接到福州市晉安區(qū)檢察院檢察官的回訪電話時，電話那頭的蘇先生語氣里滿是驚喜與感激。

蘇先生是一起欠薪案件的當事人，該案晉安區(qū)檢察院以高質效履職助力農民工討薪，并入選省檢察院“檢護民生”專項行動典型案例。

2021年9月，蘇先生等29名工人的46萬余元工資款被包工頭陳某某資挪用。該案移送晉安區(qū)檢察院后，迅速啟動檢調對接開展矛盾化解工作，承辦檢察官回憶道，“案件事實清楚，我們本來可以直接起訴，但這些被欠薪的農民工很多迫于生計已經開始到其他工地上班，我們當時的想法就是希望通過調解方式‘速戰(zhàn)速決’，讓他們能夠不再為這件事奔波。”

在檢察官的多方努力下，工人拿到了共計17萬的欠薪。為了保障欠薪都能夠落袋為安，再審期間，晉安區(qū)檢察院加強與法院的溝通與協(xié)調，最終，該筆款項的支付得以以判決的形式進行了明確。

根治欠薪，檢察機關還可以做什么？2024年，晉安區(qū)檢察院會同市、區(qū)人社局和福州市公安局晉安分局召開了“行刑”銜接工作座談會，并形成加強聯動協(xié)作、線索移送、法治宣傳等方面的會議紀要，邁出了從個案辦理到社會治理的關鍵一步，為共同維護勞動者合法權益奠定了堅實的基礎。

最高檢黨組提出，在實體上確保實現公平正義，在程序上讓公平正義更好更快實現。

2023年9月，晉安區(qū)檢察院牽頭同晉安公安分局、區(qū)法院召開晉安區(qū)公檢法首次聯席會議，并會簽《關于加強公檢法工作交流會商的若干意見》，凝聚構建晉安特色輕微刑事犯罪治理的共識。

在此基礎上，對外，晉安區(qū)檢察院會同晉安區(qū)法院、晉安公安分局實體化入駐福州市執(zhí)法辦案管理中心，進一步完善辦案流程、規(guī)范證據標準指引、全流程保障當事人權利等方面，先后出臺了《福州市晉安區(qū)輕微刑事犯罪賠償保證金提存工作辦法(試行)》《福州市晉安區(qū)醉酒危險駕駛刑事案件簡案快辦程序實施意見（試行）》等制度，讓探索簡案快辦模式的每一步都有“章法”。

對內，一體抓實業(yè)務管理、案件管理、質量管理，持續(xù)發(fā)力案件繁簡分流，推動“高質效辦好每一個案件”。

法者，治之端也。相較去年同期，2024年晉安區(qū)檢察院受理審查起訴案件數同比降幅39%，直接反映出構建輕微刑事犯罪治理的工作成效。

從黨建品牌熠熠生輝到激活隊伍建設“一池春水”，再到“高質效辦案”碩果累累，晉檢人總是以孜孜不倦的奮斗，努力把公平正義鐫刻在人民心間。2025年，“映象·晉檢”與“高質效辦好每一個案件”的故事將繼續(xù)精彩講述。

文案：張久動

編輯：黃綠詠

審核：辦公室

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