最高檢黨組提出“一取消三不再”之后,晉安區檢察院要如何抓好檢察人員思想觀念的轉變,進一步聚焦法律監督主責主業?在管理機制上如何破局,深入推動綜合管理、全面管理,回歸高質效辦案?要從何處著手,創新對“案”的評價、對“事”的激勵、對“人”的考核機制,不斷提升檢察管理的科學化水平……
2月10日上午,晉安區檢察院召開黨組(擴大)會,圍繞“一體抓實‘三個管理’,高質效辦好每一個案件”進行深入的專題研討。院黨組書記、檢察長主持會議并作總結講話,院黨組成員、檢委會專職委員、各部門負責人參加會議。
“高質效辦案,不僅要做到每一個案件都是彰顯公平正義的‘合格品’,也要做到一般性案件均開展法律監督的‘良品’,還要針對疑難、復雜、重大等類型案件做到有辦案更有治理的‘精品’。”
“高質效辦案,司法責任制要緊隨其后,厘清主體責任,在逐步實現每案必查的同時,務必讓‘三個管理’在務實性、系統性、創新性上實現突破。”
“高質效辦案,就要一體落實‘三個管理’,重點聚焦觀念、制度、執行三個層面,落在健全管案、管人、管事扁平化管理機制和檢察人員考核評價機制,切實讓檢察人員在思想觀念上轉變、在管理機制上破局,更好推進檢察工作高質量發展。”
“減負”更要“增效”。會上,院領導班子成員圍繞一體抓實“三個管理”、高質效辦案、科學化管理等,結合分管工作分享學習所得,研討2025年工作方向。
“不能以構罪為底線,要加強提前介入、認罪認罰、自行補充偵查、兩項監督、追贓挽損等工作,把高質效貫穿于每一個刑事案件辦理過程中。”
“加強對保外就醫病殘鑒定實體性監督,并建立定期回訪、跟蹤監督機制,切實把好把好保外就醫監督關。”
“發揮業務骨干‘傳幫帶’作用,并結合分工協作,助力年輕干警快速成長。”
“要利用好‘新思想學習室’,加強理論學習,切實以黨建引領提升未成年人檢察工作綜合履職工作成效。”
多一份思考,就多一份收獲。各部門負責人結合辦案中的重點難點問題,提出各項具體措施和建議。
江偉檢察長就如何解決“是什么”“誰來管”“管住誰”“怎么管”的問題,圍繞抓好觀念層面的建設、抓好制度層面的轉型、一體抓實“三個管理”作經驗交流發言。
最后,江偉檢察長結合研討會成果,以“四個提升”做了部署強調。
01
聚焦“三個結構比”
提升業務管理水平
一是提升“四大檢察”的協調性。要著眼宏觀、聚焦中觀、立足微觀,分析研判檢察業務短板弱項,優化檢力結構,完善跨部門協作。二是提升檢察履職的主動性。要充分發揮監督職能,釋放數據要素價值,延伸法律效果,把“三個善于”落到實處。三是提升分析研判的科學性。更好統籌“有數量的質量”和“有質量的數量”,更加注重對重點案件類型、重點辦案領域、重要業務態勢的分析研判,激發業務管理的整體效能。
02
聚焦全方位管理
提升案件管理水平
一是推進流程監控實質化運行。多措并舉進一步確保業務數據真實、客觀、準確,完善涵蓋線索發現、受理、調查、決定、問效、結案、歸檔等基本節點的全閉環流程監控管理機制。二是推進反向審視工作規范化。建立反向審視工作清單推進重大敏感案件監管制度化,強化上下聯動統一司法辦案標準和法律適用,完善覆蓋檢察辦案全過程的及時報告、風險評估、輿情應對機制,并結合區域特點明確重大敏感案件的識別標準,推動實現“三個效果”有機統一。
03
聚焦案件質量檢查
提升質量管理水平
一是建立“自查+檢查+評查”一體化工作機制。制作案件自查和檢查責任清單、計劃清單、問題清單,落實案件質量評查“案件化辦理”,確保檢查、評查到案,責任到人。二是建立案件質量檢查、評查智能化系統。堅持程序評查和實體評查并重,精準把握檢查、評查要點,根據不同案件類型分類建立智能化索引,增強評查的科學性、客觀性、準確性。三是建立案件質量檢查、評查結果運用機制。通過案件質量講評、個案類案通報等方式,推動工作從“發現問題”變為“解決問題”。加強激勵機制建設,樹立辦案正反面典型檢察官和案件,切實發揮案件質量檢查、評查的“質檢”作用。
04
聚焦司法責任落實
提升檢察管理水平
一是完善司法管理責任。構建全方位、立體化司法管理組織體系,形成“確權—控權—明責—追責”司法管理閉環。二是完善司法辦案責任。加強內部協作,各司其職、各有側重,探索創新“一體化”司法責任調查模式,抓實做細追責懲戒工作。三是完善檢察權運行監督制約。完善代表委員、人民監督員、特約監督員、黨建觀察員等監督制約制度,進一步深化和規范檢務公開,探索群眾實質性參與和監督檢察工作的有效路徑,以公開促公正贏公信。
文案:張久動
編輯:黃綠詠
審核:辦公室
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