封面新聞?dòng)浾?于婷
在法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排中,行政執(zhí)法的相關(guān)內(nèi)容占了較大篇幅,而這也和百姓生活息息相關(guān),受到大家的密切關(guān)注。近日,四川省人民政府網(wǎng)站在線訪談中,四川省司法廳黨委副書記、副廳長(zhǎng)王彬也向網(wǎng)友分享了四川在規(guī)范行政執(zhí)法推出的具體舉措。
“從2019年開始,四川持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),逐步構(gòu)建起了行政執(zhí)法制度體系。”王彬介紹,行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),為規(guī)范行政執(zhí)法奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
“一部地方性法規(guī)”定框架
修訂《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、職責(zé)內(nèi)容、方式程序等,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。
“兩部政府規(guī)章”為支撐
修訂《行政裁量權(quán)基準(zhǔn)管理規(guī)定》《行政處罰聽證程序規(guī)定》兩部省政府規(guī)章,嚴(yán)格行政裁量權(quán)行使,保障企業(yè)群眾合法權(quán)利,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法合理實(shí)施行政執(zhí)法行為。
“六個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)”樹規(guī)范
2021年開始,持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),陸續(xù)編制《四川省行政執(zhí)法流程標(biāo)準(zhǔn)》《四川省行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)》《四川省行政執(zhí)法案件編號(hào)規(guī)則》《四川省行政執(zhí)法用語規(guī)則》《四川省行政裁決程序規(guī)則》6個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)地方標(biāo)準(zhǔn)管理部門公開發(fā)布,切實(shí)細(xì)化了行政執(zhí)法操作規(guī)范。
“七個(gè)具體辦法”抓執(zhí)行
出臺(tái)行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大執(zhí)法決定法制審核辦法、行政執(zhí)法證件管理辦法等7個(gè)規(guī)范性文件,強(qiáng)化行政執(zhí)法事前、事中、事后關(guān)鍵環(huán)節(jié)程序指引。
截至去年年底,四川已經(jīng)基本建成了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系,推動(dòng)市縣司法局以政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局名義開展工作。
規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)管理,創(chuàng)新推行“一目錄 五清單”精準(zhǔn)高效監(jiān)管執(zhí)法,開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,常態(tài)化開展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題承諾整改,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,開展執(zhí)法人員練兵比武和全員輪訓(xùn),創(chuàng)新開展涉企行政執(zhí)法效能評(píng)估。
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