日前，湖南省邵陽市中級人民法院發布的一份暫予監外執行的公示引發關注。

這份公示稱，罪犯周某某，生于1931年6月，因犯強奸罪于2024年10月14日被法院判處有期徒刑十五年，剝奪政治權利五年，判決已發生法律效力。

在收監執行過程中，邵陽縣看守所于2024年11月14日以周某某生活不能自理為由拒絕收押，建議法院對周某某暫予監外執行。邵陽市中級人民法院已于2025年2月12日受理，公示時間為2月12日至2月14日。

2月17日，據新京報報道，邵陽市中級人民法院證實此公示屬實。邵陽縣司法局稱，法院已和該局對接，將對周某某進行社區矯正。

另據澎湃新聞報道，周某某于2022年犯罪。法院依據強奸罪的加重情節予以重判15年有期徒刑。

律師解讀

哪些情況適用監外執行？需注意哪些方面？

北京浩略律師事務所創始人、浩略刑辯學院院長蔣為杰律師告訴“法度law”，《刑事訴訟法》第二百六十五條規定，對判處有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暫予監外執行：（一）有嚴重疾病需要保外就醫的；（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；（三）生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。

“從公示內容來看，看守所以周某某生活不能自理為由拒絕收押，建議法院暫予監外執行，法律依據應當是上述第三種情形。但是第三種情形還有后半句，就是要符合生活不能自理的條件，還要求排除暫予監外執行會危害社會的可能性，也就是暫予監外執行不致危害社會。”蔣為杰律師說。

北京澤亨律師事務所刑事部副主任馮志遠律師也向“法度law”表示，整體而言，生活不能自理，加上不致危害社會，是適用暫予監外執行的情形之一。“在本案中，周某某生活能否自理，需要由人民法院依法在作出暫予監外執行的決定前負責組織、進行鑒別，確屬因年齡過大、身體狀況不佳、存在嚴重疾病等原因無法生活自理的，才是適用該項決定暫予監外執行的前提條件。是否會存在社會危害性，也需要結合該次行為性質、以往經歷、普通大眾評價等因素進行綜合判斷。”

另外，《刑事訴訟法》第二百六十九條規定，對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監外執行的罪犯，依法實行社區矯正，由社區矯正機構負責執行。

根據《社區矯正法》第二十四條，社區矯正機構應當根據裁判內容和社區矯正對象的性別、年齡、心理特點、健康狀況、犯罪原因、犯罪類型、犯罪情節、悔罪表現等情況，制定有針對性的矯正方案，實現分類管理、個別化矯正。矯正方案應當根據社區矯正對象的表現等情況相應調整。

馮志遠律師認為，本案中，在法院和司法部門已經依法進行溝通并確定適用暫予監外執行前，會考慮到暫予監外對象的年齡情況、健康狀況，進而綜合評估并作出決定。

此外，根據《刑事訴訟法》第二百六十八條、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第五百一十六條、《社區矯正法》第四十九條及《社區矯正法實施辦法》第四十九條，被執行暫予監外執行的罪犯，因不符合暫予監外執行的條件后，應當及時進行收監。“比如，在本案中，需要考察周某某生活不能自理的情形及是否具有社會危害的可能性，如果生活不能自理的原因消除或者存在社會危害，就可能因不符合暫予監外執行的條件而被收監執行。”馮志遠律師說。

關于周某某一案，馮志遠律師提醒：第一，要協調各個部門盡量做好被害人及其親屬的安撫、心理疏導工作，防止因罪犯被暫予監外執行對其產生二次傷害，造成不必要的創傷。

第二，暫予監外執行的決定機關要嚴格、審慎評估適用暫予監外的條件、具體情形，防止錯誤作出暫予監外執行。

第三，暫予監外執行的執行機關要加強對罪犯的監督管理，定期對暫予監外執行的具體情況進行評定，尤其是本案中生活是否能夠自理的情形，以保障暫予監外執行過程中的合法、合理性，對于不符合暫予監外執行條件的，應當及時提出意見。

第四，人民檢察院在暫予監外執行決定、執行過程中要依法、切實履行檢察監督的法律職責，糾正不符合暫予監外條件的錯誤決定，也要防止執行過程中的違規違法情形，確保暫予監外執行決定、執行過程中的透明性、公正性。

蔣為杰律師也表示，根據《最高人民法院關于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第五百一十六條之規定，若周某某被監外執行期間拒不配合社區矯正，社區矯正機構可根據具體情形向法院書面提出收監建議，法院經審查后，符合條件的應當作出收監決定。“因其生活不能自理對其暫予監外執行是出于人道主義以及節省資源的考慮，如其拒不配合，并非沒有制約措施。只要嚴格司法、執法，就能讓罪犯得到應有的懲處。”