為高質量發(fā)展保駕護航

——透過年度“雙十大”看檢察履職系列報道之二

◆2024年1月至9月，全國檢察機關共辦理涉新聞敲詐和假新聞案件159件423人，深挖犯罪背后的產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈，督促主管部門健全機制、完善制度、管住源頭，共同推進一體化治理。

◆檢察機關加強涉企知識產(chǎn)權保護，依法平等保護各類所有制經(jīng)濟，對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法利益的行為實行同罪同責同罰。

◆檢察機關全鏈條打擊侵害知識產(chǎn)權的行為，以司法剛性推動技術要素的市場化流通，體現(xiàn)了法治對社會經(jīng)濟發(fā)展的托底作用，維護了市場化、法治化、國際化的高質量發(fā)展營商環(huán)境。

經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定，是我們黨領導人民創(chuàng)造的世所罕見的“兩大奇跡”。黨的二十大提出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。

前不久檢察日報社發(fā)布了2024年度，其中兩個案例體現(xiàn)了檢察機關護航高質量發(fā)展的擔當作為，分別是“博世公司多年研發(fā)的新產(chǎn)品剛上市就遭遇‘李鬼’，上海檢察機關依法辦案保護跨國公司知識產(chǎn)權”和“江蘇檢察機關依法懲治網(wǎng)絡‘大V’有償刪帖新聞敲詐犯罪，多部門、跨區(qū)域協(xié)作營造清朗網(wǎng)絡空間”。

值得注意的是，這兩起案件均發(fā)生在中國經(jīng)濟最為活躍的江浙滬地區(qū)。檢察機關如何通過高質效辦好每一個案件，為高質量發(fā)展“撐腰”“鼓勁”？記者對此進行了采訪。

打假治敲

讓企業(yè)不再對網(wǎng)絡“爆料”噤若寒蟬

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關系國計民生和國家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。江蘇就有這樣的產(chǎn)業(yè)集群。然而，2021年以來，先后有三家江蘇大型藥業(yè)企業(yè)（均為上市公司）被“網(wǎng)絡爆料”搞得焦頭爛額。

原來，有一個醫(yī)藥圈知名公號“某某學術車”，通過不時發(fā)表爆料文章，擁有粉絲近7萬人。2021年1月至10月，該公號的運營者宋某為牟取不法利益，先后發(fā)布江蘇、河北五家醫(yī)藥企業(yè)的負面信息，并且在被害企業(yè)要求刪帖時，要求藥企簽訂“公關服務協(xié)議”，迫使被害企業(yè)以“公關費”等名義支付錢款共計153萬元。

該醫(yī)藥圈公號的行為到底是正常輿論監(jiān)督還是假借負面新聞實施敲詐勒索？這是江蘇省連云港市海州區(qū)檢察院檢察官周金建在辦案時面臨的難題。

“我們研究后認為，宋某曾長期從事醫(yī)藥行業(yè)，具備核實信息真實性的能力，卻未核實從網(wǎng)絡獲取的企業(yè)負面信息的真假。通過調取聊天記錄，發(fā)現(xiàn)其明知藥企‘黑幕’信息的虛假性，卻主動發(fā)布不實、虛假信息，迫使企業(yè)支付錢款以實現(xiàn)非法牟利，這種‘造謠引流’‘輿情敲詐’‘有償刪帖’，應當認定為新聞敲詐行為，構成犯罪的應當依法懲治，這樣才能有力保護企業(yè)合法權益，增強企業(yè)發(fā)展信心。”周金建告訴記者。

該案歷經(jīng)一審、二審，2024年4月16日，法院終審判決采納檢察機關的指控意見，以敲詐勒索罪判處被告人宋某有期徒刑十一年，并處罰金20萬元，并責令退還被害企業(yè)損失150萬余元。

在打擊刑事犯罪的同時，為推動構建良好新聞傳播秩序和法治化營商環(huán)境，江蘇省檢察機關還立足法律監(jiān)督職能，深入分析案件背后的監(jiān)管缺漏，協(xié)調多部門、跨區(qū)域協(xié)作推動媒體平臺落實監(jiān)管責任，營造清朗網(wǎng)絡空間。

該案也是全國檢察機關2024年深入開展“打假治敲”專項行動的一個縮影。據(jù)了解，2024年1月至9月，全國檢察機關共辦理涉新聞敲詐和假新聞案件159件423人，深挖犯罪背后的產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈，督促主管部門健全機制、完善制度、管住源頭，共同推進一體化治理。

守護商業(yè)秘密，讓“內鬼”無所遁形

2024年5月23日，習近平總書記在山東省濟南市主持召開企業(yè)和專家座談會。座談會上，與會的德國跨國公司博世（中國）投資有限公司總裁徐大全簡要講述了企業(yè)知識產(chǎn)權在中國得到有效保護的故事，并對上海司法機關打擊知識產(chǎn)權犯罪、保護創(chuàng)新、營造良好營商環(huán)境表示感謝，認為這為博世中國研發(fā)基地落地上海奠定了基礎。

原來，早在2022年初，博世公司發(fā)現(xiàn)公司耗時多年、花費巨資研發(fā)的產(chǎn)品，投放市場沒多久，海云公司（化名）就推出了功能相近、價格低廉的競品。于是，該公司懷疑內部有“內鬼”泄露了商業(yè)秘密。

案發(fā)后，上海市長寧區(qū)檢察院與公安機關密切協(xié)作，經(jīng)多方取證查明，曾在博世旗下子公司擔任主要技術負責人的王某某、鄭某某，合謀利用職務便利竊取存儲于博世蘇州公司的智能助力器樣機并將其帶至海云公司。此外，鄭某某通過郵件外傳、拍照存儲等手段非法獲取相關圖紙、客戶技術文檔。

檢察機關在審查起訴階段了解到，博世公司在商業(yè)秘密被侵犯后，為重新恢復計算機信息系統(tǒng)安全、升級數(shù)據(jù)防護系統(tǒng)開展了大量工作。通過調取對應書證材料，最終追加認定補救費用并計入其損失金額。

該案辦案檢察官、上海鐵路運輸檢察院副檢察長史曉俊（時任長寧區(qū)檢察院檢察官）直言道：“侵犯商業(yè)秘密案要實現(xiàn)精準定性、罰當其罪的前提，是檢察官要消除對涉案技術秘密點所在領域的知識盲區(qū)。這個案子中，權利人所主張的密點均與新能源汽車零部件相關，我們借助‘檢察外腦’，在特邀檢察官的協(xié)助下，結合與權利人、知識產(chǎn)權鑒定人的多次溝通，對涉案密點有了較為清晰的認知，后續(xù)檢察監(jiān)督與綜合履職等工作的開展才有了牢固地基。”

2024年4月15日，法院以侵犯商業(yè)秘密罪分別判處被告人王某某、鄭某某有期徒刑一年八個月，各并處罰金20萬元。同年4月29日，法院以侵犯商業(yè)秘密罪判處被告單位海云公司罰金500萬元，判處公司法定代表人張某某有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金50萬元。

企業(yè)作為市場創(chuàng)新主體，對知識產(chǎn)權保護需求很大。檢察機關加強涉企知識產(chǎn)權保護，依法平等保護各類所有制經(jīng)濟，對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法利益的行為實行同罪同責同罰。據(jù)了解，2024年1月至11月，全國檢察機關共受理審查起訴侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件1.2萬件3.1萬人，守護企業(yè)創(chuàng)新動能，激發(fā)社會創(chuàng)新活力，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好法治環(huán)境。

以高質量司法促進高質量發(fā)展

今年1月召開的全國檢察長會議指出，“高質量發(fā)展是新時代的硬道理，法治是發(fā)展的重要保障”，并要求各級檢察機關“充分運用法治力量穩(wěn)預期、強信心，以高質量司法促進高質量發(fā)展”。

西北政法大學經(jīng)濟法學院副教授魯甜以上述案例為例解釋何為“高質量司法”——“第一個案例中，檢察機關針對自媒體敲詐勒索等犯罪行為，在打擊犯罪的同時，推動完善‘訴、捕、監(jiān)、防’一體化辦案機制，促成了平臺落實‘爭議信息標簽’等的源頭治理，以個案治標推動行業(yè)治本，激活法律規(guī)則服務高質量發(fā)展的效能。”“第二個案例中，檢察機關克服侵犯商業(yè)秘密犯罪取證難、偵辦難、周期長等難點，全鏈條打擊侵害知識產(chǎn)權的行為，以司法剛性推動技術要素的市場化流通，體現(xiàn)了法治對社會經(jīng)濟發(fā)展的托底作用，維護了市場化、法治化、國際化的高質量發(fā)展營商環(huán)境。”

春江水暖鴨先知。身處生產(chǎn)一線的全國人大代表、江蘇省連云港汽車運輸有限公司新浦汽車總站副站長于麗婕對于如何運用法治力量服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展更有切身體會。她回憶說：“2024年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時曾勉勵江蘇‘加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，使江蘇成為發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要陣地’。”

“這兩個法律監(jiān)督案例都與相關企業(yè)的生存發(fā)展密切相關，尤其是連云港市海州區(qū)檢察院辦理的這起敲詐勒索案，被害單位涉及江蘇三家大型上市藥業(yè)公司，屬于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水，更是高質量發(fā)展的主力軍。這兩個案例充分說明檢察機關過去一年來堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅持全方位、多角度以法治之力護航營商環(huán)境建設，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻了檢察力量。”于麗婕說。

透過年度“雙十大”看檢察履職系列報道

來源：最高人民檢察院