為進一步學習基層立法點的建設工作,拓寬人大代表履職思路,近日,外灘街道人大工委副主任包彥韻帶隊到虹橋街道基層立法聯系點參觀學習。部分區人大代表、選區組人大工作聯絡員、街道相關部門負責人、街道法律顧問等參加。
在虹橋街道古北市民中心,雙方代表圍繞立法意見征詢、群眾參與機制等展開深入探討。作為全國人大常委會法工委2015年設立的首批基層立法聯系點之一,此立法聯系點在成立的近十年間,累計參與《反家庭暴力法》《海商法》等近百余部法律的意見征詢,搭建起普通市民參與國家立法的橋梁。
聯系點負責人詳細介紹了虹橋街道踐行全過程人民民主重大理念,拓寬市民議事渠道、引導居民參與各項立法和社區民主管理的舉措。大家邊聽介紹邊參觀展廳,虹橋街道以“一體兩翼”架構破解立法意見征詢難題:以420名信息員為“主體”,15家顧問單位和15個專家庫為“兩翼”支撐,形成“專業+群眾”互補模式。從學生到老人,從外籍居民到行業專家,多元群體通過立法聽證會、線上問卷、社區議事廳等渠道發聲。參訪中,虹橋街道負責人強調了意見的轉化和正向反饋,“每一條建議無論采納與否,均會通過公示、反饋形成閉環,讓群眾感受到參與的價值。”這也讓全過程人民民主更加可觀可感可知。
雙方代表就聯系點“一體兩翼”工作機制,建設立法信息員網絡以及顧問單位、專家人才庫參與基層民主立法的運作模式進行了互動交流。人大代表們紛紛表示將認真學習虹橋街道基層立法聯系點的建設經驗,做好聯系群眾的橋梁,搭建民主協商的平臺,真正把全過程人民民主融入人民城市建設全過程。與虹橋街道相比,兩地均以重視民生服務為底色,但外灘兼具歷史風貌保護、金融企業聚集等獨特需求。“虹橋經驗為我們提供了系統化、可復制的模板,但如何結合外灘特色實現創新突破,是此行思考的重點。”
目前,外灘街道基層立法聯系點尚處籌備階段,接下來,外灘街道將以此次參訪為起點,構建“民意收集—專業研判—反饋落地”的全鏈條機制,讓“立法走入百姓家”。
來源:外灘街道
編輯:張海燕
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