2025年3月4日 《法治日報》第9版

寶雞法院：以司法之力助推文旅融合“出圈”“出彩”

“2024年，全市法院深入貫徹落實‘兩山’理念，審結(jié)非法采礦等環(huán)境資源案件45件，鞏固‘三屏兩水一平原’生態(tài)基底，筑牢生態(tài)之城、美麗寶雞司法保護屏障……”近日，陜西省寶雞市中級人民法院院長尤青在寶雞市十六屆人大五次會議上作法院工作報告時如是說。

近年來，寶雞法院全力守護當(dāng)?shù)氐锰飒毢竦纳鷳B(tài)資源與文化根脈，以司法之筆繪就了助力保護與發(fā)展的生動圖景，激活了文旅融合發(fā)展的“一池春水”。

筑牢司法屏障

2月19日，由中國社會科學(xué)院主辦、中國社會科學(xué)院考古研究所承辦的“2024年中國考古新發(fā)現(xiàn)”評選結(jié)果揭曉，寶雞市周原遺址入選。

周原遺址位于寶雞市扶風(fēng)、岐山一帶，是先周時期周人的都城所在、西周王朝的發(fā)祥地。因周原遺址文物遺存眾多，盜掘文物的“黑手”也曾伸向了這里。

2021年3月至案發(fā)，王某、劉某某、李某某、劉某四人多次結(jié)伙流竄至周原遺址保護區(qū)內(nèi)，使用金屬探測儀等工具探測、盜掘文物，先后將盜出的青銅鼎、青銅編鐘等多件青銅器出售。

面對周原遺址保護區(qū)核心區(qū)域的文物被盜掘的情況，扶風(fēng)縣人民法院雷霆出擊，依法審理認(rèn)定四人的犯罪行為均已構(gòu)成盜掘古文化遺址罪，遂分別判處其有期徒刑十三年四個月至十一年四個月不等，并處罰金10萬元至6萬元不等。該案還成功追回包括兩件國家一級文物在內(nèi)的青銅器13件。

上述案件的辦理是寶雞法院以司法利劍守護文化根脈的一個縮影。

工作中，寶雞法院依法對盜掘古墓、非法買賣文物、損害破壞遺址及其風(fēng)貌環(huán)境的行為嚴(yán)懲不貸，撐起文旅資源“保護傘”。僅2024年，寶雞法院共審結(jié)盜掘古脊椎動物化石和盜掘古文化遺址、古墓葬等犯罪案件24件。

同時，寶雞法院嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境資源犯罪，著力打造專業(yè)化環(huán)境資源審判團隊，先后設(shè)立12個環(huán)境資源保護法庭，加大巡回審判力度，在案發(fā)地公開審理危害珍貴、瀕危野生動物犯罪等案件，積極推廣補植復(fù)綠、土地復(fù)墾等受損環(huán)境替代性修復(fù)方式，讓司法判決從“一紙文書”化為“一抹青綠”，助力將當(dāng)?shù)厣剿馈⑷宋闹嵽D(zhuǎn)化為文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新動能。

凝聚多元合力

去年9月，游客宋某在太白山景區(qū)一酒店客房內(nèi)不慎摔傷，雙方因醫(yī)療費等賠償問題意見不一。

接到案件后，眉縣人民法院湯峪人民法庭、鎮(zhèn)司法所、旅游區(qū)管委會等有關(guān)人員第一時間響應(yīng)，積極做好游客及其家屬的情緒安撫工作。承辦法官結(jié)合案件事實、損害后果等情況向游客和酒店釋法明理，細算經(jīng)濟賬、時間賬、信譽賬，妥善消解了雙方的顧慮。最終，雙方握手言和，達成和解。該糾紛的成功化解得益于湯峪法庭參與構(gòu)建的“4+N”網(wǎng)格化調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

為加大源頭預(yù)防、前端化解工作力度，做實“抓前端、治未病”，當(dāng)?shù)亟M建了由法庭、矛調(diào)中心、派出所、司法所為固定主體，根據(jù)不同糾紛類型增加“N”個有關(guān)單位的“4+N”糾紛協(xié)同解決機制，對旅游合同、旅游服務(wù)、旅游消費等民事糾紛案件快介入、快調(diào)處，全力保障游客和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

2024年，湯峪法庭收案259件，其中調(diào)解181件，調(diào)解率為69.88%。法庭先后被評為全省“楓橋式人民法庭”和“三秦最美法庭”。

為構(gòu)建協(xié)同治理“生態(tài)圈”，寶雞法院主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“文旅發(fā)展一盤棋”格局，積極發(fā)揮司法保護基地集“預(yù)防—懲治—解紛—教育—修復(fù)”于一體的全鏈條治理作用，在重點生態(tài)旅游區(qū)域，聯(lián)合檢察院等單位跨區(qū)域設(shè)立多個環(huán)境資源司法保護基地，共同守護綠水青山。

賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在寶雞始發(fā)、穿越秦嶺的6063次列車內(nèi)，金臺區(qū)人民法院開設(shè)的“移動普法課堂”，正在為旅客提供各類法律咨詢服務(wù)。

為讓法治精神與本地文旅“名片”相輔相成，寶雞法院努力將普法宣傳融入文旅場景，每逢旅游旺季，在隴縣關(guān)山草原等熱門景點，法官干警化身宣傳員、調(diào)解員、服務(wù)員，為廣大游客和各類市場主體提供暖心、專業(yè)、高效的司法服務(wù)，滿足文旅行業(yè)發(fā)展的多元司法需求。

2024年，寶雞法院在各熱門旅游景點開展普法宣傳活動46場，為游客和市場主體提供法律咨詢等服務(wù)5900余人次。

旅游因文化底蘊深厚而行穩(wěn)致遠，文化因法治賦能而煥發(fā)生機。寶雞法院加強對傳統(tǒng)非遺特色品牌的司法保護，深入調(diào)研“鳳翔泥塑”“西秦刺繡”等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在品牌打造以及商業(yè)挖掘過程中對知識產(chǎn)權(quán)司法保護的現(xiàn)實需求，就商標(biāo)注冊、外觀專利創(chuàng)新等提出針對性建議，從源頭上減少非遺侵權(quán)糾紛發(fā)生，為地方特色非遺文化發(fā)揚傳承保駕護航。

“法治是優(yōu)化營商環(huán)境的穩(wěn)固基石，更是推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實保障。我們將堅定以司法力量守護文化根脈、滋養(yǎng)產(chǎn)業(yè)沃土，讓自然珍寶與文化瑰寶在法治潤澤下煥發(fā)嶄新光彩，以高質(zhì)量司法助力書寫文化賡續(xù)與經(jīng)濟融合發(fā)展的新篇章。”尤青說。

記者：孫立昊洋 馬金順

通訊員：仇阿睿