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2025年兩會觀察:雷軍劉慶峰周鴻祎的這些提案,值得重點關注

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2025年全國兩會正在如火如荼地進行,我最關心的話題依然是來自科技與互聯網領域代表委員們帶來的提案與建議。



  回顧過往多年,包括雷軍、李彥宏、馬化騰、周鴻祎劉慶峰、姚勁波等代表和委員,所提出的一系列提案和建議,很多都得到了有關部門的采納和落實,有效推動解決了一系列關系人民群眾切身利益的重點問題和難題。

  比如在2022年,全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰提出,推動陪伴機器人專項課題研究,尤其加強科技創新和產品支撐,提高老年人幸福指數、實現陪伴關愛。這段時間,由我國牽頭制定的養老機器人國際標準(IEC 63310《互聯家庭環境下使用的主動輔助生活機器人性能準則》)正式發布,將引領全球養老機器人產業健康發展。

  比如在2018年,全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶建議,大力推動醫院信息化的建設和升級改造,落地醫院大數據戰略,讓更多老百姓享受到智慧醫療發展帶來的便利。后來,我國智慧醫療產業高速發展,甚至于依托于云計算技術的強大后盾,全國統一的醫保信息平臺全面建成,為醫保服務由卡變碼“碼上辦”提供了堅實的支撐。

  比如在2019年,全國政協委員、百度集團董事長李彥宏提案,建議加強人工智能倫理研究,打造智能社會發展基石。從社會、政府和公眾的角度對人工智能技術的發展進行規范和預判,掌握新一輪技術革命的主動權。后來,我國出臺了《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《生成式人工智能服務管理暫行辦法》等法律法規,保障人工智能“可控”發展。

  如今,在2025年的兩會上,各位科技、互聯網領域的代表委員們又帶來了哪些新建議提案?我認為以下幾條值得大家重點關注。

  

01

全國人大代表雷軍:

優化新能源汽車號牌設計

  今年全國人大代表雷軍帶來了好幾份重要建議,不過據我觀察,至少在我周圍,引發最大關注的居然是“優化新能源號牌設計”這么一個看起來很小的建議。

  在《關于優化新能源汽車號牌設計的建議》中,雷軍援引第三方機構數據,數據顯示購買了個性車身顏色的車主中有26%將顏色視為最喜歡的方面,這一比例遠高于購買傳統車身顏色的車主。

  雷軍認為,綠色的號牌與車體顏色的兼容性較差,不利于產品外觀設計實現更高突破。現在使用的新能源汽車號牌自試點距今已有八年多時間,而我國新能源汽車整體設計水平明顯提升,車輛外觀顏色多元化已經成為一種趨勢。

  對此,雷軍建議,一是有關部門能夠重啟新能源汽車號牌式樣的調研論證,公開征求意見建議;二是拓展號牌智能化功能,將車輛交通信息卡功能內置到號牌中,外觀增加二維碼信息查詢功能,方便交通管理和應急事項處置;三是做好試點探索工作,選擇汽車產業發展領先、市場需求旺盛的城市試點。試點期間設置用戶反饋渠道,及時收集用戶對新式樣號牌試點工作的意見建議,并采納合理的反饋。

  點評:我支持雷軍的建議。另外,需要優化的何止新能源汽車號牌設計,傳統燃油車的號牌也談不上好看美觀,況且涉及更多用戶,也有必要進行優化。

02

全國人大代表劉慶峰:

預防大模型生成“幻覺數據”

  劉慶峰是兩會的老熟人了,這一次帶來了《預防大模型生成“幻覺數據”充斥互聯網帶來的危害,從技術研發和管理機制上構建可信的信息環境》的建議。

  劉慶峰援引《生成式人工智能應用發展報告(2024)》顯示,我國生成式人工智能產品的用戶規模已達2.49億人。生成式人工智能存在幻覺,特別是深度推理模型的邏輯自洽性提升,使得AI生成內容真假難辨。帶有算法偏差的虛假信息會被新一代AI系統循環學習,形成惡性循環,影響公眾信任和社會穩定。

  對此,劉慶峰建議從技術研發和管理機制上構建可信的信息環境。

  1、應構建安全可信數據標簽體系,提升內容可靠性。通過建立安全可信、動態更新的信源和數據知識庫,對不同類型數據的可信度和危害程度建立標簽體系,降低人工智能幻覺出現概率,提升生成內容可靠性。

  2、研發AIGC幻覺治理技術和平臺,定期清理幻覺數據。通過研究幻覺自動分析的技術和軟件平臺,開展幻覺自動分析、AIGC深度鑒偽、虛假信息檢測、有害內容識別以及互聯網傳播溯源,由相關部門定期清理幻覺數據,為公眾提供AIGC幻覺信息檢測工具與服務。

  點評:劉慶峰的這個建議很及時,很有必要。大模型發展到今天,包括deepseek這樣的超級明星,也存在“一本正經胡說八道”的問題。

  試想,大模型應用于生活娛樂領域出現了問題,尚且可以補救,如果在醫療、自動駕駛行業出現問題,誰來負責呢?

03

全國政協委員周鴻祎:

推動網絡安全向服務化方向轉型

  我有位親戚,是交通建筑行業的工程師。春節期間,我們聚會談及互聯網行業的大佬,他跟我說,他佩服、最認可的大佬,不是那些最火的幾位,而是360的創始人周鴻祎。

  我很納悶,問及緣由。

  他給我解釋說,從工程角度來看,安全這東西很多時候你感覺不到,但一旦出問題,就太重要了,而網絡安全其實和現實世界的安全同等重要。周鴻祎在這個領域,帶領他的企業取得了卓越成就。因此,他認為隨著科技&人工智能的發展,周鴻祎的重要性會進一步凸顯出來。

  今年兩會期間,周鴻祎帶來了一系列卓有前瞻性的提案。

  全國政協委員、360集團董事長周鴻祎認為,隨著國家數字化與智能化的蓬勃發展,安全領域所面臨的挑戰愈發凸顯。

  然而,現階段網絡安全行業內卷現象極為嚴重,傳統依靠售賣硬件盒子的網絡安全模式盡顯弊端。一方面,企業投入巨額預算,卻難以收獲理想的防護成效;另一方面,廠家也深陷疲于應對各類定制任務的困境,市場拓展頻頻受阻,最終導致企業與廠家陷入“雙輸” 的艱難局面。

  在周鴻祎看來,軟件即服務(SaaS)已然成為全球發展大勢。SaaS服務產品獨具優勢,它可視化強,可供用戶直觀體驗,而且價格親民,交付流程簡便,極易推廣普及,能夠助力企業迅速構建起自身的安全能力,搭建起穩固的防御體系。

  因此,周鴻祎提出兩點建議。

  1、積極推動從硬件產品采購向安全服務采購的轉變。一方面,建議財政部將安全服務部署納入專項補助范疇,針對那些踴躍采用安全服務的企業,給予相應的財政補貼或者稅收優惠政策。借助政策杠桿,引導市場逐步向服務型模式轉型,進而實現網絡安全能力的突破性、跨越式提升,為各行業發展筑牢安全根基。

  2、大力倡導采購SaaS化的安全產品。國家能夠通過出臺鼓勵政策、加強引導等方式,推動企業積極采購這類服務。如此一來,企業得以憑借較低的成本,迅速依據自身實際需求進行適配調整,并且能夠直觀地對服務成效予以評估,切實增強網絡安全防護水準,保障企業自身穩健運營以及行業生態的良性發展。

  點評:俗話說居安思危,我們在展望科技發展前景的時候,切勿忘記對網絡安全的把控。沒有網絡安全,一切都是空談。然而,如何低成本、高效率構建網絡安全體系,這一直是個大問題。

  周鴻祎的提案聚焦于“安全與創新并重”,從國家財政到市場支持,多方入手,推進網絡安全向服務化方向轉型,這是未來網絡安全產業發展的必經之路。

04

全國人大代表姚勁波:

保護承租人的合法權益

  住房問題是民生問題的基石問題,“租購并舉”已經實施多年,但承租人的合法權益卻屢遭侵犯。

  比如,一些房東隨意漲租,絲毫不顧合同約定,讓承租人的生活成本陡然增加。還有部分房屋中介,在介紹房源時虛假宣傳,實際入住后才發現房屋設施與描述嚴重不符。另外,當房屋出現質量問題,如漏水、墻體開裂,房東常拖延推諉,不愿及時修繕,承租人只能在糟糕的居住環境中苦不堪言,這些都亟待規范整治。

  我自己也租過很多次房子,遇到了各類問題。之前通過21世紀不動產在北京西三環租了一套一居室,房子到期后中介以各種借口克扣押金。后來,我通過報警,還有熱心大佬介入,才解決了問題。

  在此背景下,今年兩會姚勁波提交了《關于進一步保護承租人合法權益》的建議。在完善“提燈定損”惡意克扣押金的管理制度方面,他建議地方政府設立押金托管制度,押金由第三方機構托管,退房時按合同規定退還,減少房東克扣押金的可能性。同時,明確押金退還規則和房屋檢查標準,明確物品損耗和賠償的標準,讓“定損”有章可循。另外,姚勁波建議應明確穩定租房價格,將年度租金漲幅率控制在5%以內。

  點評:要為姚勁波點一個大大的贊!過去多年,姚勁波在兩會上帶來的很多建議,都是關乎普通老百姓生活利益的,這一點難能可貴。

  姚勁波早年創業時吃過很多苦,現在企業做大了卻始終心系民生,持續為百姓發聲,這樣的代表值得我們給予更多支持與贊譽 。

  寫在最后:前幾天,央視網發布的數據顯示,2024年國務院各部門共承辦兩會全國人大代表建議8783件、政協提案4813件。采納兩會代表委員意見建議5000余條,出臺相關政策措施2000余項,有力推動解決了一系列關系改革發展和人民群眾切身利益的重點難點問題。

  我們期待,2025年兩會中這些立足科技前沿、關切民生痛點的提案建議,能夠進一步凝聚社會共識,加速轉化為推動高質量發展的具體政策。當雷軍關于新能源號牌智能化的構想與城市數字化轉型結合,或許能讓智慧交通邁出更人性化的一步;當劉慶峰提出的"AI幻覺治理"與周鴻祎倡導的網絡安全服務化形成技術聯防,或將為人工智能裝上可靠的安全閥門;而姚勁波聚焦的租賃市場規范化,正是"租購并舉"政策落地的重要補丁。

  這些建議背后,折射出科技企業家的雙重擔當:既要以創新突破引領產業升級,也要以技術溫度守護民生福祉。正如國務院歷年采納建議的數據所昭示的,當代表委員的真知灼見與政府治理智慧相融合,就能催生出諸如醫保信息平臺、養老機器人標準等實實在在的民生工程。在數字中國建設的關鍵節點,我們更需這樣的雙向奔赴——讓科技既能仰望星空突破邊界,又能腳踏實地解決百姓"急難愁盼"。

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丁道師
資深互聯網觀察家
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