聚焦兩會(huì)

以司法之力助推中國(guó)式現(xiàn)代化，最關(guān)鍵、最根本的就是促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，以司法現(xiàn)代化提升服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的效能和動(dòng)力。第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議期間，全國(guó)人大代表，河北省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)黃明耀在接受人民網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，河北堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，不斷深化改革、持續(xù)提質(zhì)增效、做實(shí)定分止?fàn)帲瑸橐詫徟泄ぷ鳜F(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多法院力量。

人民網(wǎng)：2024年河北高院新收審判執(zhí)行案件153.7萬(wàn)件，結(jié)案149.4萬(wàn)件，辦理這么多的案件，河北高院怎樣做到黨建業(yè)務(wù)相互融合、相互促進(jìn)的？

黃明耀：近年來(lái)，河北高院堅(jiān)持守正創(chuàng)新、深耕細(xì)作，在推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合上進(jìn)行積極探索。一是以創(chuàng)建黨建品牌為牽引，精心提煉“冀法紅·鑄天平”機(jī)關(guān)黨建品牌，搭建以機(jī)關(guān)黨建總品牌為“綱”、32個(gè)支部子品牌為“目”的機(jī)關(guān)黨建品牌體系，豐富拓展一系列“冀法紅+”創(chuàng)建載體，比如“冀法紅·大講堂”“冀法紅·青年學(xué)”“冀法紅·志愿行”等，形成“抓黨建、樹(shù)品牌、促融合”的生動(dòng)局面。二是以完善考核機(jī)制樹(shù)導(dǎo)向，堅(jiān)持“黨建圍繞辦案來(lái)開(kāi)展，辦案以黨建為統(tǒng)領(lǐng)”，建立健全更加符合審判規(guī)律的機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。三是以推動(dòng)發(fā)展成效作檢驗(yàn)，把落實(shí)重大任務(wù)、重點(diǎn)事項(xiàng)作為檢驗(yàn)黨組織政治功能和組織功能的試金石，堅(jiān)持“機(jī)關(guān)+系統(tǒng)”“院內(nèi)+院外”聯(lián)建共建，深入開(kāi)展“一支一項(xiàng)”“對(duì)上聯(lián)建”，精心舉辦“太平花開(kāi)”全省法院黨建典型案例推介會(huì)，推動(dòng)將黨建成果轉(zhuǎn)化為“為大局服務(wù)、為人民司法”的實(shí)際成效。

人民網(wǎng)：京津冀三地高院簽署了司法協(xié)作框架協(xié)議后，三地法院在擴(kuò)大司法協(xié)作范圍、加強(qiáng)協(xié)同力度方面有哪些舉措？在為京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障方面，取得了哪些成效？

黃明耀：2024年以來(lái)，河北高院圍繞打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)示范區(qū)戰(zhàn)略定位，不斷優(yōu)化司法協(xié)作布局，拓展司法協(xié)作空間，提升司法協(xié)作效能。一是在健全制度機(jī)制中優(yōu)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)新常態(tài)。強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)互訪(fǎng)、協(xié)調(diào)研討、宣傳引導(dǎo)三項(xiàng)機(jī)制，高效能推進(jìn)審執(zhí)工作協(xié)同融合，高質(zhì)量服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，高水平護(hù)航體育法治、冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育構(gòu)建具有區(qū)域特點(diǎn)的司法協(xié)作典范。二是在加強(qiáng)審執(zhí)異地聯(lián)動(dòng)中拓展司法協(xié)作新空間。清單化管理區(qū)域協(xié)作任務(wù)16項(xiàng)，深度推進(jìn)異地聯(lián)動(dòng)執(zhí)行、環(huán)境聯(lián)保共治、人才聯(lián)合培養(yǎng)等10余項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷深植協(xié)作根基、提升工作實(shí)效。三是在深化交流合作中促推業(yè)務(wù)水平新提升。三地法院首批21人交流鍛煉順利完成，同時(shí)，河北高院向上選派9名干警到最高法院學(xué)習(xí)實(shí)踐。在實(shí)現(xiàn)司法鑒定、破產(chǎn)管理人名冊(cè)等信息共享基礎(chǔ)上，三地法院成功解決訴訟服務(wù)信息孤島問(wèn)題，已完成信息共享百萬(wàn)余條。組織開(kāi)展京津冀法院先進(jìn)典型事跡巡回宣講，輪流舉辦各類(lèi)聯(lián)合培訓(xùn)班、座談會(huì)，推進(jìn)審判理念優(yōu)化、法律統(tǒng)一適用、辦案能力提升。

人民網(wǎng)：作為重大國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵承載地，雄安新區(qū)近年來(lái)在統(tǒng)籌推進(jìn)大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解方面成效顯著，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展協(xié)同并進(jìn)。請(qǐng)您談?wù)労颖备咴涸诜?wù)保障雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展方面的主要做法和成效。

黃明耀：河北高院先后出臺(tái)一系列服務(wù)保障新區(qū)建設(shè)的制度文件和工作舉措，主動(dòng)當(dāng)好重大國(guó)家戰(zhàn)略的服務(wù)者、建設(shè)者和保障者。

一是積極服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)和承接非首都功能疏解。建立服務(wù)疏解單位“法官對(duì)接人”制度，著力營(yíng)造服務(wù)疏解、配套疏解、支撐疏解的法治環(huán)境。依法妥善化解征遷安置、項(xiàng)目建設(shè)、承接疏解等各類(lèi)矛盾糾紛，一大批案件消化在訴前階段，2024年雄安法院新收一審行政訴訟案件同比下降25%。二是優(yōu)化一流法治化營(yíng)商環(huán)境。積極爭(zhēng)取最高法院和省委支持，獲批設(shè)立雄安知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和輻射作用。雄安法院創(chuàng)新實(shí)施執(zhí)行“四統(tǒng)一”改革，對(duì)執(zhí)行案件“統(tǒng)一立案、統(tǒng)一分案、統(tǒng)一節(jié)點(diǎn)管控、統(tǒng)一監(jiān)管結(jié)案”，推動(dòng)智慧執(zhí)行融入智慧社區(qū)、智慧交通、智慧城市建設(shè)，終本率同比降低17.12%。三是護(hù)航白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)。設(shè)立全省首家全流域、跨市域“三合一”集中管轄的環(huán)境資源審判庭，為構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)之城貢獻(xiàn)法院力量。四是服務(wù)促推新區(qū)基層社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，雄安法院創(chuàng)新打造“1+2+3”多元解紛工作機(jī)制，積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理大格局。2024年雄安法院物業(yè)服務(wù)合同糾紛收案量同比下降35.95%，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛收案量同比下降10.44%。五是加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)。推動(dòng)設(shè)立全國(guó)唯一最高人民法院青年法官（雄安新區(qū)）實(shí)踐基地，最高人民法院與河北高院互派兩批優(yōu)秀青年法官掛職鍛煉，讓更多優(yōu)質(zhì)司法資源惠及雄安、輻射河北，不斷提升司法服務(wù)能力水平。

來(lái)源：人民網(wǎng)