鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代"三農(nóng)"工作的總抓手,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)。在這項(xiàng)偉大事業(yè)中,農(nóng)村干部隊(duì)伍發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍,不僅是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的必然要求,更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的根本保證。當(dāng)前,我國農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn),必須一以貫之地推進(jìn)干部隊(duì)伍優(yōu)化,為鄉(xiāng)村振興鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的中流砥柱。
一、農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的時代要求。新時代賦予農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)新的歷史使命。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,要求農(nóng)村干部必須具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多方面的專業(yè)能力。當(dāng)前,農(nóng)村干部隊(duì)伍存在年齡結(jié)構(gòu)老化、知識結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新能力不足等問題,難以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的新要求。農(nóng)村干部隊(duì)伍現(xiàn)狀與鄉(xiāng)村振興需求之間存在明顯差距。部分干部對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)缺乏深入了解,難以引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,在鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化方面,一些干部仍停留在傳統(tǒng)管理思維,難以應(yīng)對新形勢下的治理挑戰(zhàn)。
優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍具有重要現(xiàn)實(shí)意義。一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍,能夠有效整合鄉(xiāng)村資源,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵所在。
二、優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍的核心路徑。完善選拔機(jī)制是優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)。要打破地域、身份限制,拓寬選人用人渠道,注重從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學(xué)生村官等群體中選拔優(yōu)秀人才。建立科學(xué)的考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興實(shí)績作為干部選拔的重要依據(jù)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)是提升干部能力的關(guān)鍵。構(gòu)建系統(tǒng)化、專業(yè)化的培訓(xùn)體系,針對鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)領(lǐng)域開展專題培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采用案例教學(xué)、實(shí)地考察、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。健全激勵機(jī)制是激發(fā)干部活力的保障。完善薪酬待遇體系,建立與鄉(xiāng)村振興實(shí)績掛鉤的績效獎勵機(jī)制。拓寬干部發(fā)展空間,為優(yōu)秀農(nóng)村干部提供更多晉升機(jī)會。同時,健全容錯糾錯機(jī)制,為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁。
三、鍛造鄉(xiāng)村振興中流砥柱的實(shí)踐探索。各地在優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍方面進(jìn)行了積極探索。浙江實(shí)施"千名好支書"培養(yǎng)工程,打造了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍。四川開展"鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃",通過定向培養(yǎng)、專項(xiàng)招聘等方式,為鄉(xiāng)村輸送了大批專業(yè)人才。成功經(jīng)驗(yàn)表明,優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合。要立足本地實(shí)際,創(chuàng)新體制機(jī)制,為干部成長搭建平臺。同時,注重發(fā)揮老干部的傳幫帶作用,促進(jìn)新老交替、薪火相傳。展望未來,農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)選拔、培養(yǎng)、使用、激勵各環(huán)節(jié)工作。要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,建立健全長效機(jī)制,為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的人才支撐。(華哥)
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