今日，2025年全國兩會在京閉幕。會議期間，高金人積極建言獻策，為推動高質量發展貢獻智慧力量。

多位校友、學員作為兩會代表、委員，圍繞民營經濟發展、產業發展升級、民生保障、科技創新等熱點議題，提交了高質量的議案、提案。同時，高金教授也受邀接受媒體采訪，深度解讀兩會熱點，分享專業見解。

本期推送精選了部分高金人在兩會期間的精彩發聲。

高金兩會聲音

加強乳業科技創新與黑土地保護

為中國式現代化作出貢獻

冷友斌 代表

黑龍江飛鶴乳業有限公司董事長

高金引領未來CEO項目學員

冷友斌聚焦乳業技術創新與黑土地保護，提出兩項重要建議，旨在破解行業瓶頸，推動東北黑土區鄉村全面振興，助力中國式現代化建設。

加速技術創新 推動乳業產業升級

近年來，我國嬰配粉及功能性食品產業發展迅猛，但乳清蛋白、乳鐵蛋白等關鍵乳品功能性原料部分依賴進口，一定程度上制約了行業的自主創新發展。與此同時，國內鮮奶產量波動較大，供需短期內出現錯配，國內乳業深加工不足的矛盾也顯現出來。冷友斌建議，加大力度推動乳品功能性原料的技術創新和產業化，建立健全乳品功能性原料的質量標準和監管體系，支持乳制品深加工企業開展技術創新項目，推動新技術、新工藝在全行業應用。同時，鼓勵高校開設相關專業課程，培養專業技術與管理人才，為我國乳業長遠發展儲備核心力量。

倡議黑土地保護 助力鄉村全面振興

黑土地被譽為“耕地中的大熊貓”，是我國重要的生態資源和農業基礎。在“十四五”期間，我國黑土地保護工作取得了顯著成效，國家和地方層面均給予了高度重視和支持。冷友斌建議，在“十五五”期間繼續實施黑土地保護工程，建立長效保護機制，通過市場化手段吸引社會資本，推行“誰參與、誰受益”的分配模式。同時，強化科技與品牌支撐，設立先行示范區，推廣種養循環技術，打造“黑土優品”“北緯47°”等特色農業品牌。

在具體實踐中，飛鶴乳業已在黑龍江齊齊哈爾推行“畜禽糞污+玉米秸稈”制取有機糞肥還田模式，使黑土有機質含量平均增加1%，同時減少化肥農藥使用，遏制土壤板結沙化。此外，飛鶴倡導打造區域品牌，以高端乳品、農產品聯動提升黑土地的經濟價值，為鄉村振興注入新動力。（3月6日 哈爾濱日報）

以更大力度助推大學生就業

加強儲值消費監管 提振消費信心

胡成中 代表

德力西集團創始人、董事局主席

高金GES項目校友

此次參會，胡成中代表帶去多份建議，涵蓋低壓電器產業轉型、大學生就業、消費者權益保護、民營經濟發展等國計民生多個領域。

在大學生就業方面，胡成中提出《關于以更大力度助推大學生就業的建議》。他建議從多層面提升應屆生對用人單位的“吸引力”，特別是針對應屆生初入職場工資較低而社保繳費負擔較重的問題，建議應屆生工資達不到當地社保繳費基數下限的，差額部分個人和單位的應繳社保費用由財政予以減免或補貼，期限為3-5年。

在社會消費領域，針對教培、美發、健身等行業儲值消費亂象，胡成中提出《關于加強儲值消費監管 提振消費信心的建議》。近年來，這些行業儲值消費模式雖給消費者帶來便利，但商家跑路、服務縮水等問題頻發，嚴重損害消費者權益。胡成中建議，相關部門加強監管力度，建立健全預付費資金管理機制，規范商家經營行為，保障消費者合法權益，把蓄意跑路、收割資金定性為詐騙。（3月11日 德力西集團）

讓中國品牌與文化“織”向世界

屠紅燕 代表

萬事利集團有限公司黨委書記、董事長

高金引領未來CEO項目學員

圍繞發展新質生產力、推動民營經濟高質量發展以及浙江建設共同富裕示范區的各項重點工作，屠紅燕提出了四個方面的建議：一是打造歷史經典產業品牌“國家館”，以此擴內需促消費；二是加快“人工智能+”應用場景落地，推動絲綢行業高質量發展；三是加速科技轉化，推動桑蠶產業邁向大健康新藍海；四是借助桑蠶產業助力大學生返鄉創業，繪就“共富”實景圖。

屠紅燕建議，打造歷史經典產業品牌“國家館”，讓其成為國家文化符號，增強民族文化自信，提升中國品牌國際話語權。具體而言，有以下幾個方面的舉措：一是組建品牌“國家館”，提升市場對我國歷史經典產品的認知度；二是強化宣傳推廣工作，著力構建全球營銷網絡；三是加大對相關產業的扶持力度，積極培育產業領軍品牌。同時，相關部門應對入駐“國家館”的企業品牌給予專項稅收優惠、人才補貼等實質性支持。

屠紅燕還建議，政府應將創新平臺的建設運營主導權更多地向行業龍頭企業、鏈主企業開放，充分發揮它們在技術研發、標準制定、市場推廣等方面的引領作用。同時，她還建議政府出臺專項政策，鼓勵行業龍頭企業打造國家級AIGC創新平臺，以賦能行業在垂直細分領域模型建設等人工智能應用場景的高效開發與快速落地，并以絲綢行業為試點，將成功經驗向其他行業推廣。（3月7日 中國紡織報）

持續聚焦新質生產力，推動新興產業發展，貢獻氫能產業榮程方案

張榮華 代表

天津榮程集團董事會主席

高金引領未來CEO項目學員

今年兩會，張榮華提出多項高質量建議，表示將持續聚焦新質生產力，推動新興產業發展，貢獻氫能產業榮程方案。在具體實踐層面，張榮華表示，將依托積累的數據和經驗，與氫能產業鏈合作伙伴共同推動氫能技術和產品升級，推動氫能運輸模式市場化應用。依托氫能源站點建設運營經驗，在京津冀及外省市等重點區域繼續投建加氫站。建設投運氫燃料電池產線，并聯合生產氫能重卡，進一步向產業鏈前端延伸。與此同時，圍繞“車路云一體化”創新嘗試和領先示范開展氫能重卡智能駕駛干線貨運“新運力”，依托京津冀蒙四地互補優勢，打造國家級液氫示范網絡，為實現“雙碳”目標和可持續發展貢獻榮程力量。（3月7日 中國鋼鐵業雜志社）

從崗位賦能到價值創造 把握AI創新強化企業社會責任

曹菲 委員

微博公司CFO

高金EMBA項目校友

作為政協委員與互聯網企業高管，曹菲長期關注文化與科技領域的融合創新發展。結合自身在互聯網行業的實踐經驗，她以跨界視角深入剖析“科技+文化”戰略下的行業變革，圍繞數據安全、算法治理、AI技術發展及未來規劃等議題展開了探討。

在未來工作層面，她從崗位賦能到價值創造作了如下規劃：

一是聚焦前沿技術，把握AI創新。

人工智能正在深刻重塑產業格局，微博將積極擁抱這一變革，在技術研發、業務應用和生態建設等方面持續投入，確保微博在AI驅動的智能化浪潮中占有一席之地。同時，我們將關注AI技術的安全性和倫理規范，推動負責任的技術發展，確保創新造福社會。

二是強化企業社會責任，構建可持續發展模式。

科技的進步不僅是商業競爭的推動力，也承載著社會價值。我們將以更加開放和負責任的態度，推動數字普惠、數據安全和用戶權益保護，確保企業在追求增長的同時，為社會創造更多積極影響。

三是關注民生需求，推動技術向善。

互聯網行業的發展應始終服務于更廣泛的人群。我們將致力于推動互聯網內容和媒體領域的技術應用，探索如何利用數字技術縮小社會鴻溝，為社會帶來更公平的發展機會。

2025年，我們不僅要關注商業增長，更要承擔起技術企業應有的社會責任，以創新驅動企業發展，以責任引領行業進步，讓科技真正惠及每一個人。(3月4日 廣電獨家)

推動港澳居民發展遠洋漁業

以香港為橋，助力中國品牌“出海”

陳亨利 委員

聯泰集團有限公司行政總裁

高金引領未來CEO項目學員

關于由中國籍港澳居民出資的全資法人發展遠洋漁業的提議

· 建議將《中華人民共和國漁業法》及《遠洋漁業管理規定》的適用范圍擴展至“具有中國國籍的港澳居民以及由這些港澳居民全資的法人”，使港澳居民可以合法參與我國的遠洋漁業。

· 中央支持香港漁業的升級轉型，幫助促進香港漁業發展新動能，融入粵港澳大灣區發展，積極推動香港漁民開拓遠洋漁業。維修、改造現有的100多艘大馬力傳統作業的香港拖網漁船，可盡快前往東南亞、南亞捕撈經濟魚類。新建專業的金槍魚延繩釣漁船可前往太平洋海域捕撈金槍魚。

· 在國家開展雙邊、多邊漁業合作的框架下，利用港澳特區的國際金融、國際貿易、結算、港口等優勢，積極參與國際漁業合作。

推動國潮品牌引領世界打造香港成為亞洲時裝中心

發揮香港的國際化優勢，助力國家品牌及設計人才走向世界。香港匯聚中西文化，有條件、有實力擔當起亞洲區內的國際時裝及品牌發展之樞紐。香港企業國際營商經驗豐富，可與內地品牌并船出海，助力內地品牌走向國際。建議推出更積極的政策誘因及措施，讓內地品牌及設計人才更容易走向國際舞臺。

推動國潮服飾品牌、香港品牌植入影視作品，加強品牌建設與推廣

建議加強推動及推廣內企來港設區域總部或供應鏈管理總部，進一步深化香港「超級聯系人」角色，為有意「出海」的內地企業提供一站式服務，更好支援內企在「一帶一路」市場的發展。香港是傳統貿易中心，有必要爭取加入各種雙邊或多邊貿易協議，以發揮香港作為對外門戶的角色。香港加入區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)后，將進一步優化對外貿易和投資布局，有利國家高水平對外開放。（3月4日 聯泰集團）

加強水務環保行業財政資金保障

促進行業健康發展

費功全 委員

海天水務集團股份公司董事長

高金引領未來CEO項目學員

今年兩會，費功全提出“加強水務環保行業財政資金保障，促進行業健康發展”的提案。費功全表示，水務環保是關系國計民生的重要公用事業，是推進人與自然和諧共生現代化建設的基礎性產業。他建議，加強水務環保行業財政資金保障，促進行業健康發展，讓水務企業得以放心運營、安心投入技術創新與設施升級。

為破解應收賬款堆積難題，費功全建議，“在財政預算中給予優先保障，財政部可將污水處理費政府補貼部分納入一般公共財政預算。同時加強污水處理費使用監管，建立應急保障機制，針對地方財政資金臨時性短缺等特殊情況，設立專項應急資金。”進一步保障水務企業日常運營資金，保障環保企業平穩運行，守牢環保安全底線。

為增強企業發展活力，他進一步建議，政銀攜手，多措并舉破解企業現金流難題。“一是加大政策性銀行支持力度。建議針對水務環保項目運營期資金需求，設立低息或無息專項貸款。二是政府給予貼息支持。建議對因財政欠款申請的銀行貸款，給予利息補貼，降低融資成本。三是給予稅收優惠政策。對因欠費導致的資金周轉困難，在一定期限內減免所得稅、增值稅等，減輕企業負擔。”提高水務企業的積極性，促進行業積極健康、長足發展。（3月7日 天府新區商會官微）

深入挖掘和推廣中國傳統文化IP形象

搭建兩岸青年交流橋梁

蔣志鵬 委員

福建弦德集團有限公司CEO

高金引領未來CEO項目學員

蔣志鵬表示，近期火爆全球的《哪吒之魔童鬧海》《黑神話：悟空》等影視和游戲作品，成功將傳統文化IP形象時尚化、流量化，搭建了兩岸青年密切交流的橋梁。他建議繼續利用數字技術挖掘、推廣中華優秀傳統文化，塑造出更多富有時代感、科技感的文化IP形象，喚起臺灣青年內心深處對于中華文化的認同感，為臺灣青年提供更多情緒價值，讓“兩岸一家親”的種子在兩岸青年心中生根開花。

蔣志鵬還建議，打造海峽兩岸時尚創意產業示范區，推出一批民族特色品牌，助力兩岸深度融合發展。他指出，在發展時尚創意產業上，福建具備基礎產業優勢，全省也已建立多個海峽兩岸時尚創意產業園。希望國家有關部門出臺專項政策，在稅收優惠、資金扶持、土地供應等方面給予支持，降低相關企業運營成本；支持福建培育一批海峽兩岸示范性時尚創意設計名城和產業園區；支持福建推動臺灣時尚創意產業人才的引進和職業資格采認，對于特殊優秀人才參照高層次人才辦法進行管理；支持福建高等職業院校開設相關專業課程，加強閩臺人才合作交流；支持福建培育一批網絡化創新設計平臺；進一步支持福建舉辦海峽兩岸創新設計大賽等活動，搭建設計交流合作平臺。（3月8日 福建政協）

助力中小企業“借船出海”

推動僑鄉優勢轉化為發展優勢

柯希平 委員

廈門恒興集團董事長

高金引領未來CEO項目學員

今年兩會，柯希平委員對今年政府工作報告中提到的“高水平對外開放”格外關注。在他看來，“不少中小企業想‘出海’，但摸不清國外的法律、市場等，如單打獨斗成本高、風險大，大家都希望能‘抱團出海’。”然而，跨境數據流動規則不明確導致數字化業務拓展受阻、出口退稅周期長等問題困擾著不少中小企業。

柯希平提出，由政府牽頭，推動大型商協會在海外設立聯絡點，聯合央企提供共享倉儲、法務服務，讓中小企業能“借船出海”。柯希平建議，對引進國際研發機構、高端人才的企業加大稅收優惠；完善外資企業“問題直通車”機制，定期收集外資訴求，協調解決用地、簽證等實際問題，真正做到“走出去”“引進來”的高質量雙向奔赴。（《人民政協報》2025年03月10日第14 版）

柯希平還建議推動僑鄉優勢轉化為發展優勢，他表示，“搭建僑商回歸綠色通道，在土地、金融、稅收上提供定制化支持；打造僑智共享平臺，邀請僑界科學家、工程師參與福建創新實驗室建設；創新‘以僑引臺’模式，通過僑胞牽線，吸引臺灣青年來閩創業，形成‘僑中有臺、臺中有僑’的融合發展生態。”（3月9日《福建日報》要聞 2版）

高金兩會觀察

行業含“綠”量提升發展含“金”量

嚴 弘

高金金融學講席教授、學術副院長

兩會期間，新華社旗下四大財經媒體聯合推出“看兩會”系列欄目，聚焦金融“五篇大文章”。其中就“從兩會看綠色金融亮麗畫卷”這一話題采訪了嚴弘教授。

嚴弘表示，從2030年到2060年，我國分階段實現“雙碳”目標，需要巨大的資金投入，需要通過不同的金融手段及各類金融產品來支撐，綠色金融要發揮重要的作用。

他認為，從本質來說，轉型金融實際上是綠色金融的一部分。對于灰色產業或者高碳產業，我們也不能把它們全部排除在外，而要去發展更多的綠色科技，減少它們對環境的污染。在這個過程中，需要有更多的金融手段，幫助他們實現綠色轉型。（3月10日 新華社）

金融風險處置和轉型發展應一體推進

劉曉春

高金兼聘教授、上海交通大學中國金融研究院副院長

在今年兩會期間發布的政府工作報告中，對積極防范金融領域風險做了新部署。對此，劉曉春教授撰文指出，此次表述體現了三個特點：

一是具體性。與一般原則性的要求不同，這次對化解中小金融機構風險的原則和方式及今后轉型發展做了具體描述；

二是全面性。這次講化解風險不是就風險論風險，而是在處置風險的同時轉型發展，強調處置風險與轉型發展一體推進，并進一步對今后防范化解金融領域風險做出總體部署；

三是針對性。強調處置風險與轉型發展一體推進，實際上是對過去產生風險原因的總結，轉型發展就是要消除過去導致風險的體制機制存在的問題。（3月10日 《財經》新媒體）

新時代最需要的基建是民生保障

胡 捷

高金實踐教授

每日經濟新聞推出“2025建言兩會”專題欄目，胡捷教授圍繞“民生保障”這一話題撰文。他認為，在過去的40年里，中國的經濟發展取得了舉世矚目的成就，其中硬件基礎設施的建設功不可沒。隨著時代的發展，經濟增長的引擎也在不斷演變。在新時代，最為有效的基礎設施建設已不限于物理層面的硬件，也應包括以民生保障為核心的軟件基礎設施。這意味著全面加強對于住房、醫療、養老和子女教育等公共領域的投入和支撐。民生保障不僅可以有效改善收入分配，縮小收入差距，還能釋放巨大的消費潛力，促進國內經濟循環，為中國經濟注入新的活力，助推經濟實現再次高增長。這需要國家在財政政策和金融政策上給予大力支持。（3月3日 每日經濟新聞）

健全差異化監管制度 創投基金“等風來”

蔣 展

高金教授

兩會期間，全國人大代表、全國政協委員對創投基金的發展提出諸多建議。對此，蔣展教授接受《中國經營報》記者采訪。

蔣展表示，“政府工作報告中關于創投的內容涉及多個方面，其中明確提出健全創投基金差異化監管制度、壯大耐心資本等目標。市場非常期待創投基金差異化監管的具體實施細則的出臺。”

她指出，創業投資基金在不同投資階段面臨的風險和需求各不相同，因此政策可能會有所區分。早期階段，由于投資風險較高，資金回籠周期較長，可以在稅收政策、退出便利等方面支持，以提高投資機構投早投小投硬科技的積極性；中后期投資，相比早期投資確定性較強，因此監管可能更側重于資金退出渠道的多元化。

她認為，創業投資行業在募資端面臨較大困難，尤其是國有資本背景的有限合伙人在投向市場化基金時受到嚴格的容錯率考核要求，導致市場化基金募資壓力較大。可以適當考慮多元化的考核機制，針對從自身稟賦出發的差異化產業發展戰略給予適度寬松的容錯機制，或者針對國有資本也可以有更多元的退出方式確保國有資本的本金安全，抑或將符合戰略的招商引資納入考核機制。多元化考核也許可以有效緩解募資端的壓力，從而改善創業投資行業的資金供給狀況。

“另外，差異化監管還要考慮行業屬性。部分行業的投資周期較長，例如生物醫藥領域的企業從研發到上市往往需要多年時間。因此，針對這類行業的投資基金，是否可以在募資期限、投資周期管理等方面給予更靈活的政策支持，值得業界關注。”蔣展說。

在蔣展看來，創業投資行業本身需要形成差異化的投資策略，專注于自己擅長的投資階段。當前創投行業的競爭不只是資金的競爭，更多是綜合能力比拼，在企業的成長過程中，不同階段需要不同屬性的資金接力，更需要不同的資源接力。比如，不同機構要根據自身能力和資源，形成不同的專業分工：具備較強技術判斷能力和孵化能力的投資機構適合早期投資，能夠識別并支持具有高成長潛力的初創企業；具備較強管理賦能能力的投資機構適合并購基金，通過產業整合提升企業競爭力；資金規模較大的機構可以發揮優勢，專注于母基金或直投基金，以優化資金配置效率等。

蔣展還表示，并購是創投基金退出的渠道之一。這顯示了政策在推動并購交易、緩解創投基金退出困難方面的努力。（3月8日 《中國經營報》）

內容來源｜高金EED項目組及各媒體報道

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