3月10日,江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局就《省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整電梯自行檢測(cè)工作方式的通知》公開(kāi)征求意見(jiàn)。通知意見(jiàn)稿中提到,按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》(TSG Z7001—2004)核準(zhǔn)的具有電梯定期檢驗(yàn)TD1資質(zhì)的甲類綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在2025年12月31日前可從事電梯檢測(cè)工作。2025年4月起,逐步推進(jìn)電梯掃碼檢測(cè),于2025年9月底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對(duì)于檢測(cè)人員當(dāng)月在超過(guò)2個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展自行檢測(cè)業(yè)務(wù)的,或檢測(cè)數(shù)量在全省范圍內(nèi)超過(guò)80臺(tái)的,省平臺(tái)將推送相關(guān)信息至使用單位云平臺(tái)和所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門,或進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
《省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整電梯自行檢測(cè)工作方式的通知》公開(kāi)征求意見(jiàn)
為進(jìn)一步推動(dòng)電梯自行檢測(cè)工作規(guī)范化、長(zhǎng)效化開(kāi)展,結(jié)合1年來(lái)全省電梯自行檢測(cè)工作實(shí)際情況,省市場(chǎng)監(jiān)管局研究起草了《省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整電梯自行檢測(cè)工作方式的通知(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和各界人士可以下載并填寫(xiě)《修改建議匯總表》,于2025年3月20日前通過(guò)以下兩種方式提出意見(jiàn)建議:
通過(guò)信函將意見(jiàn)發(fā)至:南京市鼓樓區(qū)草場(chǎng)門大街107號(hào),江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處,郵編210036,并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌罢髑笠庖?jiàn)”字樣。
通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)發(fā)至:386289075@qq.com,郵件主題請(qǐng)注明“征求意見(jiàn)”字樣。
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年3月10日
附件:
附件1 省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整電梯自行檢測(cè)工作方式的通知(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿).doc
附件2 公開(kāi)征求意見(jiàn)匯總表.docx
省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整電梯自行檢測(cè)工作方式的通知
(征求意見(jiàn)稿)
各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局,省特檢院,南京市特檢院,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于電梯檢驗(yàn)檢測(cè)改革分離改革工作的決策部署,省市場(chǎng)監(jiān)管局于2024年3月下發(fā)《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展電梯自行檢測(cè)工作的通知》(蘇市監(jiān)特設(shè)函〔2024〕101號(hào)),自2024年4月2日起全面實(shí)施電梯檢驗(yàn)檢測(cè)改革,1年以來(lái)成效明顯。為進(jìn)一步推動(dòng)電梯自行檢測(cè)工作規(guī)范化、長(zhǎng)效化開(kāi)展,結(jié)合1年來(lái)全省電梯自行檢測(cè)工作實(shí)際情況,省市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M對(duì)電梯自行檢測(cè)工作方式進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、優(yōu)化檢測(cè)工作方式
(一)規(guī)范準(zhǔn)入條件。滿足《電梯自行檢測(cè)規(guī)則》(TSGT7008—2023,以下稱檢測(cè)規(guī)則)第2.2條要求的檢測(cè)單位,即可從事電梯自行檢測(cè)工作。按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》(TSGZ7001—2004)核準(zhǔn)的具有電梯定期檢驗(yàn)TD1資質(zhì)的甲類綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在2025年12月31日前可從事電梯檢測(cè)工作。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得在同一設(shè)區(qū)市同時(shí)承擔(dān)電梯檢驗(yàn)任務(wù)和電梯檢測(cè)服務(wù)。電梯檢測(cè)單位應(yīng)在所在設(shè)區(qū)市設(shè)立固定場(chǎng)所,配備常駐人員和設(shè)備儀器。
(二)實(shí)施承諾告知。電梯檢測(cè)單位在所在設(shè)區(qū)市首次開(kāi)展業(yè)務(wù)前,應(yīng)按要求書(shū)面告知設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局,開(kāi)通江蘇特種設(shè)備安全智慧服務(wù)平臺(tái)賬號(hào)或激活平臺(tái)自行檢測(cè)模塊(以下簡(jiǎn)稱“省平臺(tái)”),選擇實(shí)施自行檢測(cè)的信息化管理方式,并按省平臺(tái)要求登記檢驗(yàn)師、檢測(cè)人員。未在所在設(shè)區(qū)市告知的檢驗(yàn)師和檢測(cè)人員不得在此設(shè)區(qū)市開(kāi)展電梯檢測(cè)業(yè)務(wù)。
(三)實(shí)施掃碼檢測(cè)。2025年4月起,逐步推進(jìn)電梯掃碼檢測(cè),于2025年9月底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。電梯檢測(cè)單位在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)應(yīng)掃碼簽到(掃碼方式和要求詳見(jiàn)附件),各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局可以結(jié)合實(shí)際對(duì)掃碼方式和要求進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。電梯檢測(cè)單位應(yīng)對(duì)《檢測(cè)規(guī)則》中關(guān)鍵項(xiàng)目的檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行拍照或錄像,至少包括檢測(cè)人員身份、電梯唯一性標(biāo)識(shí)、檢測(cè)時(shí)間、工作內(nèi)容等信息,并對(duì)記錄信息的真實(shí)性、完整性、有效性、可追溯性負(fù)責(zé),自行保存至少1年(以檢測(cè)報(bào)告批準(zhǔn)日期為基準(zhǔn))。
(四)優(yōu)化檢測(cè)周期。對(duì)于15年(不含)以內(nèi)的電梯,經(jīng)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格后,在按照《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》(TSG T7001-2023,以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)規(guī)則)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)之外的年份,每年進(jìn)行一次自行檢測(cè),基準(zhǔn)年份和月份按照相關(guān)要求確定。電梯經(jīng)重大修理并監(jiān)督檢驗(yàn)合格的,基準(zhǔn)月份按照監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)間調(diào)整;電梯經(jīng)改造并監(jiān)督檢驗(yàn)合格的,基準(zhǔn)年份、月份均按照監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)間調(diào)整;電梯停用一年以上擬重新啟用的,電梯重新啟用前應(yīng)進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)(即使啟用的這一年需要進(jìn)行的是自行檢測(cè)),基準(zhǔn)月份按照定期檢驗(yàn)時(shí)間調(diào)整;電梯停用未滿一年擬重新啟用的,按照《檢驗(yàn)規(guī)則》《檢測(cè)規(guī)則》規(guī)定的基準(zhǔn)年份和月份開(kāi)展定期檢驗(yàn)或自行檢測(cè),檢驗(yàn)或檢測(cè)后基準(zhǔn)年份和月份不予調(diào)整。
二、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
(一)優(yōu)化監(jiān)管方式。繼續(xù)實(shí)施觸發(fā)監(jiān)管,對(duì)電梯檢測(cè)單位首次在縣(市、區(qū))開(kāi)展檢測(cè)的,由屬地縣(市、區(qū))局、基層分局進(jìn)行首檢跟檢,重點(diǎn)檢查電梯檢測(cè)單位是否按照安全技術(shù)規(guī)范和地方監(jiān)管要求開(kāi)展工作;對(duì)電梯檢測(cè)單位在所在設(shè)區(qū)市首次完成100臺(tái)檢測(cè)的,由設(shè)區(qū)市局組織對(duì)電梯檢測(cè)單位檢測(cè)質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查;省局加強(qiáng)對(duì)從事電梯自行檢測(cè)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的證后監(jiān)督檢查。對(duì)于檢測(cè)人員當(dāng)月在超過(guò)2個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展自行檢測(cè)業(yè)務(wù)的,或檢測(cè)數(shù)量在全省范圍內(nèi)超過(guò)80臺(tái)的,省平臺(tái)將推送相關(guān)信息至使用單位云平臺(tái)和所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門可以結(jié)合實(shí)際對(duì)其檢測(cè)質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)抽查,必要時(shí)將該檢測(cè)單位列為次年常規(guī)監(jiān)督檢查對(duì)象。
(二)強(qiáng)化信用懲戒。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要深入推進(jìn)電梯安全筑底行動(dòng),依法依規(guī)查處未按安全技術(shù)規(guī)范檢測(cè)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊假證賣證、掛靠以及虛假檢測(cè)行為。處罰信息依據(jù)相關(guān)規(guī)定上傳至“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”進(jìn)行公示,省平臺(tái)將按照“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”公示信息提示使用單位慎重選擇電梯檢測(cè)單位,積極營(yíng)造公平公正的電梯檢測(cè)行業(yè)氛圍。
(三)落實(shí)主體責(zé)任。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門在檢查發(fā)現(xiàn)到期不檢測(cè)的電梯,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第十五條相關(guān)規(guī)定,對(duì)使用單位下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū),逾期不予整改的,依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第57號(hào))第三十六條進(jìn)行處理。檢查發(fā)現(xiàn)未按照安全技術(shù)規(guī)范檢測(cè)、虛假檢測(cè)或者檢測(cè)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的電梯,除對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理外,還應(yīng)當(dāng)下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū),要求使用單位對(duì)涉及電梯進(jìn)行重新檢測(cè)。
三、推動(dòng)社會(huì)多元共治
(一)發(fā)揮檢驗(yàn)效能。電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化檢驗(yàn)公益屬性,依據(jù)《新版檢規(guī)》和《檢測(cè)規(guī)則》,在收到電梯使用單位《電梯自行檢測(cè)符合性聲明》后1個(gè)工作日內(nèi),對(duì)填寫(xiě)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)無(wú)誤的,在線下或線上免費(fèi)出具或換發(fā)《特種設(shè)備使用標(biāo)志》。
(二)引導(dǎo)行業(yè)自律。鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)電梯自行檢測(cè)行為加強(qiáng)規(guī)范和自我約束,自覺(jué)抵制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)及虛假自行檢測(cè),強(qiáng)化自律自治,努力提高行業(yè)的能力水平和誠(chéng)信守法意識(shí)。支持社會(huì)公眾和新聞媒體加大監(jiān)督力度,共同推進(jìn)電梯質(zhì)量提升和乘梯安全。
本通知自2025年4月2日起實(shí)施。工作中遇到問(wèn)題,請(qǐng)與省局特設(shè)處聯(lián)系(聯(lián)系人:鐘廈,025-85012208)。
附件:江蘇省電梯掃碼檢測(cè)方式及要求
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年3月 日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
附件
江蘇省電梯掃描檢測(cè)方式及要求
電梯自行檢測(cè)單位可通過(guò)陽(yáng)光檢測(cè)APP進(jìn)行掃碼檢測(cè)。掃碼檢測(cè)方式及要求如下:
一、下載與登錄
(一)應(yīng)用下載。安卓手機(jī)打開(kāi)手機(jī)瀏覽器掃描下方二維碼,進(jìn)行應(yīng)用下載與安裝。
(二)單位登錄。檢測(cè)單位訪問(wèn)省特種設(shè)備企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)(http://218.94.59.118:9611/tejcbes/#/portal)網(wǎng)址,點(diǎn)擊【登陸】按鈕,選擇【檢測(cè)單位】類型,填寫(xiě)社會(huì)信用代碼與密碼,并點(diǎn)擊【登錄】按鈕。
(三)賬號(hào)激活。點(diǎn)擊【單位管理】菜單,選擇【電梯檢測(cè)人員管理】模塊進(jìn)行人員賬號(hào)激活。
選擇需要開(kāi)通賬號(hào)的人員點(diǎn)擊【更多】按鈕進(jìn)行人員激活,激活后賬號(hào)開(kāi)通成功。
(四)賬號(hào)管理與密碼重置。點(diǎn)擊【單位管理】菜單,選擇【賬號(hào)管理】模塊進(jìn)行賬號(hào)管理。
(五)個(gè)人登錄。填寫(xiě)個(gè)人身份證賬號(hào)與密碼,點(diǎn)擊【登錄】按鈕即可登錄系統(tǒng)。
二、電梯檢測(cè)打卡
(一)打卡方式。依據(jù)所在地設(shè)區(qū)市要求進(jìn)行人臉識(shí)別或人臉拍照打卡,人臉識(shí)別打卡需采集人臉信息,比對(duì)通過(guò)后方可進(jìn)行檢測(cè)作業(yè);人臉拍照打卡即在檢測(cè)作業(yè)中進(jìn)行人臉拍照。以下為人臉識(shí)別方式操作說(shuō)明:
初次登錄賬號(hào)后,需進(jìn)行人臉采集,點(diǎn)擊【人臉采集】模塊,進(jìn)行人臉?shù)浫耄稽c(diǎn)擊【開(kāi)始認(rèn)證】按鈕進(jìn)行認(rèn)證,確認(rèn)人臉信息正確后,點(diǎn)擊【確認(rèn)】按鈕完成人臉采集認(rèn)證;點(diǎn)擊【人臉采集】模塊可查看信息。確保攝像頭無(wú)遮擋,所處環(huán)境光線良好,有助于提高識(shí)別精準(zhǔn)度。
(二)打卡簽到。點(diǎn)擊【待簽到】模塊,進(jìn)行電梯檢測(cè)設(shè)備打卡簽到;選擇需要簽到的設(shè)備,并點(diǎn)擊【打卡簽到】按鈕。檢測(cè)受理審核通過(guò)后,方可進(jìn)行檢測(cè)電梯打卡簽到。
確認(rèn)打卡簽到電梯類別與設(shè)備驅(qū)動(dòng)類型,選擇協(xié)同人員。
現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員需依據(jù)要求采取人臉識(shí)別或人臉拍照方式進(jìn)行打卡,人臉識(shí)別方式需進(jìn)行人臉核驗(yàn),人臉核驗(yàn)完成,進(jìn)行下一步;人臉拍照方式需進(jìn)行人臉拍照,拍照完成后,進(jìn)行下一步。
注:此時(shí)協(xié)同人員登陸本人賬號(hào)后不可再次進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)打卡,只有與同組檢測(cè)人員完成當(dāng)前任務(wù)才可進(jìn)行下一臺(tái)電梯打卡,協(xié)同人員只能查看當(dāng)前檢測(cè)打卡記錄信息,如下圖所示:
按照檢測(cè)規(guī)則要求對(duì)關(guān)鍵檢測(cè)項(xiàng)目(主開(kāi)關(guān)工作制動(dòng)器狀態(tài)監(jiān)測(cè)功能,出入口區(qū)域,銘牌與標(biāo)志,梯級(jí)、踏板缺失保護(hù),檢測(cè)備忘錄)進(jìn)行拍照打卡,點(diǎn)擊【拍照】按鈕進(jìn)行拍照上傳,照片上傳完成后,點(diǎn)擊進(jìn)行下一步。打卡項(xiàng)目將結(jié)合實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整,如所在設(shè)區(qū)市另有要求,按所在設(shè)區(qū)市要求執(zhí)行。
填寫(xiě)電梯設(shè)備使用情況,檢測(cè)人員進(jìn)行簽字確認(rèn),確認(rèn)無(wú)誤后點(diǎn)擊【提交】按鈕進(jìn)行提交保存。
(三)檢測(cè)記錄。點(diǎn)擊【檢測(cè)記錄】模塊,可查詢電梯檢測(cè)信息。
(四)數(shù)據(jù)上傳。點(diǎn)擊【數(shù)據(jù)上傳】模塊,可上傳暫存圖片數(shù)據(jù)信息。
(五)簽名配置。點(diǎn)擊【簽名配置】模塊,可設(shè)置賬號(hào)簽名。
鼓勵(lì)電梯自行檢測(cè)單位采用嵌入方式將相關(guān)功能接入檢測(cè)單位現(xiàn)有電梯檢測(cè)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)集成化、便利化、高效化。
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