2025年3月11日，菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特在結(jié)束香港私人行程返菲后被捕，并被迅速移送至國(guó)際刑事法院（ICC）所在地荷蘭海牙。這一事件不僅成為菲律賓政壇的“地震級(jí)”轉(zhuǎn)折，更將杜特爾特家族與馬科斯家族長(zhǎng)期暗流涌動(dòng)的矛盾推向了白熱化。

作為杜特爾特的女兒、現(xiàn)任副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特，雖已啟程赴荷蘭試圖“救父”，卻并未如外界預(yù)期般動(dòng)用家族在棉蘭老島的龐大軍事力量發(fā)起“極端選項(xiàng)”。

那么，莎拉為何放棄軍事對(duì)抗？我認(rèn)為有三個(gè)方面的原因

第一、避免國(guó)家內(nèi)戰(zhàn)的災(zāi)難性后果。杜特爾特本人在被捕時(shí)明確表態(tài)：“如果我犯了罪，應(yīng)在菲律賓法庭審判我”，強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)家司法主權(quán)的堅(jiān)持，而非煽動(dòng)暴力。

莎拉的聲明也聚焦于“主權(quán)受辱”與“政府背叛”，試圖通過輿論爭(zhēng)取民眾同情，而非直接動(dòng)員武裝力量。這種策略既符合杜特爾特家族“強(qiáng)人”形象中“守護(hù)國(guó)家”的敘事，也避免因內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致家族背負(fù)“分裂國(guó)家”的罵名。

要知道，杜特爾特家族在棉蘭老島的勢(shì)力不容小覷。當(dāng)?shù)?1個(gè)省份的地方民兵（約2.5萬(wàn)人）、反政府武裝及杜特爾特親口承認(rèn)的“敢死隊(duì)”，理論上足以對(duì)馬科斯政府構(gòu)成威脅。然而，莎拉選擇通過法律與輿論施壓而非軍事對(duì)抗。

第二、菲軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗，讓杜莎無奈。菲律賓軍方已公開表態(tài)“嚴(yán)格遵守指揮系統(tǒng)”，即服從現(xiàn)任總統(tǒng)兼三軍統(tǒng)帥馬科斯的命令。若杜特爾特家族貿(mào)然發(fā)動(dòng)地方武裝，可能被定性為“叛亂”，反而為馬科斯實(shí)施戒嚴(yán)令提供借口。

第三、中國(guó)外交部雖呼吁ICC“避免政治化與雙重標(biāo)準(zhǔn)”，但明確表示未向杜特爾特提供政治庇護(hù)，也未介入菲內(nèi)政。國(guó)際社會(huì)的觀望態(tài)度，尤其是美國(guó)通過ICC間接施壓的嫌疑，使得莎拉若采取極端手段可能面臨更廣泛的外交孤立。

馬科斯政府的行動(dòng)繞過菲律賓最高法院、直接執(zhí)行ICC逮捕令的做法，被杜特爾特家族斥為“主權(quán)淪喪”。杜特爾特原計(jì)劃競(jìng)選達(dá)沃市長(zhǎng)以鞏固家族地方根基，而莎拉則需借助父親聲望維持副總統(tǒng)職位并謀劃未來總統(tǒng)競(jìng)選。馬科斯通過逮捕杜特爾特，直接打亂其家族的政治布局，同時(shí)借ICC審判分散民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)困境的注意力。

菲律賓已于2019年退出ICC，但I(xiàn)CC聲稱對(duì)退出前（2016-2019年）的“反人類罪”保留管轄權(quán)。馬科斯政府配合ICC的行動(dòng)，實(shí)質(zhì)是將國(guó)際司法機(jī)構(gòu)變?yōu)閲?guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的工具。此舉雖引發(fā)主權(quán)爭(zhēng)議，卻成功將杜特爾特塑造為“國(guó)際罪人”，削弱其國(guó)內(nèi)道德合法性。

馬科斯已部署數(shù)千警力嚴(yán)防杜特爾特支持者暴動(dòng)，并可能以“維穩(wěn)”為名推動(dòng)戒嚴(yán)令。菲軍方表態(tài)效忠為其提供了武力兜底，而民眾對(duì)政治亂象的厭倦（莎拉彈劾支持率從73%驟降至33.3%）則降低了大規(guī)模抗議的風(fēng)險(xiǎn)。

莎拉飛赴海牙的“救父”行動(dòng)，象征意義大于實(shí)際效果。ICC的審判程序漫長(zhǎng)且受大國(guó)政治影響，杜特爾特短期內(nèi)難獲自由。莎拉可利用民眾對(duì)“主權(quán)受辱”的憤怒，煽動(dòng)全國(guó)性示威，甚至聯(lián)合其他政治家族向馬科斯施壓。此前，其支持者在社交媒體上的聲量已占據(jù)優(yōu)勢(shì)，若轉(zhuǎn)化為街頭政治，可能迫使政府讓步。

杜特爾特與馬科斯的斗爭(zhēng)，本質(zhì)是菲律賓家族政治傳統(tǒng)的延續(xù)。兩大家族從2022年“聯(lián)盟勝選”到徹底決裂，暴露出菲政治生態(tài)中“法治工具化”與“主權(quán)空心化”的深層危機(jī)。馬科斯借ICC打壓政敵，雖短期得利，卻可能開啟“引外權(quán)干內(nèi)政”的危險(xiǎn)先例；而莎拉若訴諸極端手段，則將國(guó)家推向內(nèi)戰(zhàn)邊緣。

此前，菲軍方在棉蘭老島針對(duì)反政府武裝的軍事行動(dòng)屢屢受挫，但中央軍力的壓倒性優(yōu)勢(shì)仍使地方勢(shì)力難以正面對(duì)抗。棉蘭老島的地方民兵與反政府武裝雖無法正面挑戰(zhàn)中央政府，但可通過象征性動(dòng)員（如集結(jié)或演習(xí)）向馬科斯展示“魚死網(wǎng)破”的決心，增加談判籌碼。中國(guó)雖表態(tài)中立，但杜特爾特家族長(zhǎng)期奉行對(duì)華務(wù)實(shí)政策，若莎拉承諾延續(xù)這一路線，可能獲得某些外交聲援或經(jīng)濟(jì)合作承諾，間接施壓馬科斯。