全國政協委員、中國工程院院士、北京工商大學教授孫寶國

（梁安）2025年全國兩會期間，全國政協委員、中國工程院院士、北京工商大學教授孫寶國憑借其在食品科學領域的深厚積累和對國家戰略的深刻理解，聚焦于推動中國白酒國際化進程與推進食育立法工作，提出了兩項重要建議。

推動白酒國際化 增強文化軟實力

白酒是中國的國酒，具有2000多年的歷史。作為中華文化的重要載體和民族特色產業，承載著千年釀造技藝與文化傳承。當前，全球烈酒出口規模超400億美元，中國白酒出口僅占全球的2.4%，與我國經濟大國地位相比存在一定的差距。

孫寶國指出，在“雙循環”新發展格局下，推動白酒國際化不僅是產業升級的必由之路，更是增強文化軟實力、服務國家戰略的關鍵舉措。然而，白酒企業“走出去”仍面臨國際標準缺失、文化認知壁壘、海外渠道薄弱等現實挑戰，亟需統籌規劃與政策賦能。

孫寶國表示，在文化層面，全球“中國熱”持續升溫，RCEP、共建“一帶一路”等機制也為白酒文化國際傳播提供了戰略通道。然而，當前中國白酒國際化進程中仍需克服多方面的挑戰。

茅臺、五糧液等頭部名酒企業市值位居全球酒類前列，具備參與國際競爭的實力。2024年，中國白酒年產量414.5萬千升，出口1.64萬千升，僅占當年國內白酒產量的0.39%，白酒市場國際化任重道遠。

中國白酒出口以亞太國家和地區為主，消費人群多為華僑華裔，歐美市場上的白酒不僅種類少，數量也偏少，中國白酒并未被國際主流市場認可。在孫寶國看來，這其中既有缺乏頂層設計和國家平臺大力支持，也有標準、政策關卡及飲酒文化差異等原因。

世界主要的烈酒生產國如美國、法國、英國和日本等都設有專門鼓勵本國烈酒出口的部門和機構，并配套相關海外推廣鼓勵政策。如法國“勃艮第葡萄酒產區的氣候”申報世界遺產，動用了包括政府、行業、企業等共6.4萬從業人員共同努力，直到申遺成功。“目前，國內白酒開拓海外市場，僅在少數企業和行業協會進行探索和嘗試，企業個體的單打獨斗，缺乏戰略規劃和整體部署，造成白酒國際化過程中難以形成合力。”孫寶國說。

為此，孫寶國建議，應從國家層面予以關注，舉全國之力系統推進白酒國際化進程。他提出，應鼓勵中國白酒申請世界非物質文化遺產，從技藝到記憶，從內部到外部，從國家到世界，推動中國文化在全世界范圍的傳播和繼承。同時，應加快制定中國白酒國際標準，構建適應國際貿易的白酒標準體系，積極參與國際標準談判，提升中國白酒在國際烈性酒標準制定中的話語權。此外，還應將白酒作為國際貿易談判的重要品類，爭取更加優惠的關稅安排，并推動搭建多部門參與的平臺，制定一系列的白酒出口優惠政策。

孫寶國認為，白酒國際化是踐行文化自信、服務雙循環戰略的迫切需求。他呼吁，應將白酒納入“中國制造”“中國品牌”全球行動優先領域，助力中國白酒從“民族瑰寶”邁向“世界名酒”，為構建新發展格局注入強勁動能。

推進食育立法 守護“舌尖上的安全”

在關注白酒國際化的同時，孫寶國還提出了推進食育立法的建議，旨在守護“舌尖上的安全”，提升國民健康素養。

孫寶國指出，隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，飲食健康問題日益受到廣泛關注，營養不均衡、食品安全等問題也日益凸顯。這些問題的背后折射出我國食育體系的缺失。食育是對飲食及食物相關知識的教育，其實際內涵兼具豐富性和重要性。然而，目前，我國在食育領域尚缺乏全面系統的法律規范，這在一定程度上影響了食育工作的順利推進和效果的提升。

他強調，食育立法能夠有效提升國民健康素養，應對食品安全問題。近年來，我國慢性病發病率逐年上升，超重肥胖、高血壓、糖尿病等慢性病呈現年輕化趨勢日益突出。不合理膳食結構、不健康的飲食習慣是導致這些問題的重要原因。同時，食品安全事件的時有發生，對人民群眾的身體健康，特別是青少年兒童的健康成長構成了一定的威脅。推進食育立法，可以為食育工作提供明確的法律依據和制度保障，增強居民的食品安全意識和辨別能力，從源頭上預防并減少食品安全問題的發生。

孫寶國建議，我國食育體系的構建需要明確立法目的和基本原則，明確食育的定義、目標和范圍，以及相關主體的責任與義務。他提出，政府應承擔主導責任，提供經費保障；食品企業應加強自律，提供安全健康食品；學校應將食育納入課程體系，開展系統教育；家庭應履行教育責任，從小培養孩子良好飲食習慣。同時，還應建立完整的食育實施體系，包括制定國家食育標準、加強食育人才隊伍建設、建設實踐基地等，并定期評估食育效果，不斷改進工作。

此外，孫寶國還建議完善食育保障機制，設立專門的食育管理機構，負責統籌協調食育工作；明確安排財政投入，設立食育專項經費；加強監督管理，確保食育工作規范有序實施；建立激勵機制，鼓勵社會各界參與食育，形成多元化的食育服務體系。

孫寶國表示，食育立法是關系國民健康和國家未來的重要舉措。通過立法構建完善的食育體系，將系統解決當前食育領域存在的問題，預防和減少食品安全問題的發生。這不僅有利于提高國民健康素質，也將為食品產業健康發展和社會文明進步提供有力支撐。他呼吁相關部門盡快啟動食育立法工作，結合我國實際情況，制定科學合理的食育法律體系，為推進健康中國建設提供有力保障。

編輯：王欣童

校對：張華清