導(dǎo)語

多年來，北京師范大學(xué)中國公益研究院創(chuàng)始院長王振耀，一直不遺余力地推進(jìn)中國現(xiàn)代慈善的發(fā)展，并創(chuàng)造性地提出“善經(jīng)濟(jì)”概念。

他表示，隨著人均GDP進(jìn)入10000美元階段，社會(huì)也隨之邁進(jìn)了“善經(jīng)濟(jì)”的階段。在這個(gè)階段，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)蘊(yùn)藏在“過去有錢也解決不了的公共服務(wù)需求”上。

這與近兩年政府工作報(bào)告中所提一致。2024年政府工作報(bào)告提出“在解決人民群眾急難愁盼中培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”；今年的政府工作報(bào)告則提到“在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”。

王振耀表示，“善經(jīng)濟(jì)”的社會(huì)需求早已顯現(xiàn)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，政社之間亟須突破對公益和商業(yè)的固化標(biāo)簽，正視社會(huì)企業(yè)的趨勢。

他舉例說，位于廣東省廣州市南沙區(qū)的逸濤社區(qū)，便是在發(fā)現(xiàn)社區(qū)托育的需求后，引入公益基金會(huì)作為社區(qū)合伙人，打造公益普惠的社區(qū)托育園，雖然針對的是公共議題，但也推動(dòng)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“托育問題解決了，家長支付合理對價(jià)，四個(gè)人長期就業(yè)。這就是典型的經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，但你別看它小，全國約六十萬個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)，一做起來可能就是幾百萬的新增就業(yè)崗位。”

“現(xiàn)在逸濤社區(qū)摸出一條路了，在養(yǎng)老公共服務(wù)方面，也開始推進(jìn)類似的模式，社區(qū)治理的活力一下就出來了。”如今有很多地方在進(jìn)行類似的社會(huì)創(chuàng)新。

王振耀還表示，“善經(jīng)濟(jì)”的活力源自解決社會(huì)問題的能力，而非完成指標(biāo)的能力，這個(gè)事，必須以結(jié)果為導(dǎo)向推動(dòng)。所有的規(guī)則應(yīng)該服務(wù)于一線行動(dòng)者，而非阻礙創(chuàng)新探索。所以，“善經(jīng)濟(jì)”的破局和落地，亟需一場公共管理的革新！

如此，才能解決目前一線實(shí)踐中依舊存在的難以跳出“政府輸血”慣性，社會(huì)價(jià)值轉(zhuǎn)化難和規(guī)則限制的問題。

來源：廣州日報(bào)新花城

北京師范大學(xué)中國公益研究院創(chuàng)始院長王振耀

1.隨著人均GDP進(jìn)入10000美元階段，社會(huì)也隨之邁進(jìn)了“善經(jīng)濟(jì)”的階段，隨著市場上對美好生活的需求日益顯現(xiàn)，生活性服務(wù)業(yè)民生產(chǎn)業(yè)也會(huì)成為重要的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

2.在“善經(jīng)濟(jì)”階段，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)又或者說長期價(jià)值，恰恰蘊(yùn)藏在“過去有錢也解決不了的公共服務(wù)需求”上。

3.過去我們追求的是有沒有，要做好兜底，關(guān)注有沒有錢的問題，但現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，大家追求的不再是有沒有，而是好不好，大家再在存量市場竭澤而漁已經(jīng)沒有意義。

4.“善經(jīng)濟(jì)”落地這個(gè)事情本身并不復(fù)雜。當(dāng)然，要真正行動(dòng)起來，需要多股力量相互配合起來——政府要有公共政策支持，社會(huì)組織要有強(qiáng)烈自主性，此外也要有合理的機(jī)制可持續(xù)回應(yīng)社會(huì)具體的需求。

5.兒童成長、老人養(yǎng)老、殘健共融、生態(tài)保護(hù)等公共議題的發(fā)展性需求越來越多，大家需要“購買”的其實(shí)是這些解決方案，而這些延展性的需求，需要社會(huì)多方力量回應(yīng)。

6.公共需求的價(jià)值轉(zhuǎn)化不能用傳統(tǒng)簡單的商業(yè)邏輯和路徑去開發(fā)，它不能追求利益最大化，但可以延伸出長期而穩(wěn)定的市場價(jià)值。

7.過去，管理者、基層以及社會(huì)組織在公共服務(wù)供給上往往是“政策導(dǎo)向”的視角，但當(dāng)公共服務(wù)日益多元和復(fù)雜的時(shí)候，公共服務(wù)的供給端往往需要從社會(huì)和群眾上面找需求。過去往往是圍著指標(biāo)轉(zhuǎn)，現(xiàn)在就得盯著痛點(diǎn)干。

8.“善經(jīng)濟(jì)”落地要以結(jié)果為導(dǎo)向，而非流程為導(dǎo)向，比如社區(qū)社會(huì)企業(yè)營收如果都注入到社區(qū)慈善基金后，基金能不能兜回社區(qū)社會(huì)企業(yè)的運(yùn)營成本，從流程上看可能會(huì)有卡殼，但這個(gè)事情從結(jié)果看必須打通，打通才能形成“善經(jīng)濟(jì)”。

9.有的人會(huì)覺得創(chuàng)新沒有規(guī)則可參照，但我們做事不能只研究程序是否正確，而把結(jié)果拋在一邊，在這方面，我們應(yīng)以民生為本、民生為大，要以老百姓的公共需求為出發(fā)點(diǎn)，調(diào)整我們的政策程序。

10.我們需要意識(shí)到規(guī)則和流程不是目的，目的是及時(shí)服務(wù)民生所需，民生創(chuàng)新需求已經(jīng)擺在面前了，我們必須趕緊行動(dòng)起來，之后再根據(jù)需求調(diào)整各種公共管理程序。

11.“善經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的底層架構(gòu)既不是純粹的市場逐利，也不是簡單的行政包辦，而是在解決公共具體需求中，自然生長出社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的共生系統(tǒng)。

12.社會(huì)創(chuàng)新是需要良好的土壤的，很多人可能會(huì)說這不行那不行，這時(shí)，就需要有人與管理部門、街道社區(qū)一同探討，讓大家知道有些事情是可以做且能循環(huán)下去的，而且要注重便捷性，去欣賞、去鼓勵(lì)這些創(chuàng)新嘗試，讓社會(huì)組織成為“善經(jīng)濟(jì)”的創(chuàng)新主體。

13.過去政社、學(xué)、媒之間可能都在各做各的事，甚至閉門造車，但“善經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)到來，公共服務(wù)創(chuàng)新需求已經(jīng)擺在眼前，我們需要互相聯(lián)動(dòng)起來、落地研究，以結(jié)果為導(dǎo)向，才能為民生經(jīng)濟(jì)提供成長的土壤。

來源：善達(dá)網(wǎng)

編輯：蔡 妍

校稿：胡 妍

陜西社會(huì)組織

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