作者：李長久（華語智庫高級研究員）

特朗普再次入主白宮不到兩個月間，相繼退出《巴黎協定》和世界衛生組織。美國“對外援助”92%的合同被取消。在美國實力和影響力下降的情況下，美國對外戰略和政策正從“全球出擊”轉為聚焦“重點地區”和“大國關系”，旨在既減少全球負擔又繼續維護全球霸權地位和獲取超額利潤。

美國操控歐亞“大棋盤”與美俄中關系

克林頓政府（1993-2000年）期間的美國國家安全顧問茲比格涅夫·布熱津斯基1997年在《大棋局》一書中寫道：歐亞棋盤從（葡萄牙）里斯本一直延伸到遠東符拉迪沃斯托克（海參威）。書中援引德國地理學家哈羅德·麥克金德的概述：誰控制了東歐誰就可以控制中心地帶；誰控制了中心地帶誰就能控制世界島；誰控制了世界島誰就能控制世界。布熱津斯基把歐亞大棋盤視為既認定世界今后的穩定與繁榮，又決定美國保持世界主導地位的中心舞臺。

布熱津斯基寫道：“目前來自歐亞大陸之外的美國擁有世界的重要地位”。但他預計，到2015年左右，美國將失去世界霸權地位。為了未雨綢繆，需要早作準備，建立符合美國利益的國際秩序。為此，美國必須防止另一個超級大國興起，防止任何一種威脅美國世界霸權地位、反對美國的聯盟出現。他列出歐亞大棋盤上五個主要地緣戰略棋手，分別是法國、德國、俄羅斯、中國和印度，其中主要防止俄中成為超級大國和中俄等國家“聯盟”。

俄烏沖突與美俄關系

北約5次東擴到俄羅斯家門口導致2022年俄烏沖突。3年來，美西方國家出錢出槍，支持烏克蘭與俄羅斯作戰。與此同時，一再使用制裁武器。2025年2月24日即俄烏沖突爆發3周年之際，歐盟開始對俄羅斯實施第16輪制裁，總計已制裁15000項，旨在通過俄烏沖突和制裁，削弱甚至搞垮俄羅斯。

歐盟不僅出錢出槍最多，也是制裁俄羅斯的急先鋒。據統計，歐盟從俄羅斯進口油氣資源曾占其油氣需求的40%，俄羅斯廉價油氣資源供應曾有力維護歐盟物價穩定，助推歐盟經濟較快發展。但是，截至2025年1月，歐盟從俄羅斯進口天然氣自2021年的1550億立方米減至2023年的400億至450億立方米，從俄羅斯進口石油占歐盟需求石油的比重，從28%降至2023年第4季度的3%。在此期間，歐盟高價從美國進口液化天然氣已占其油氣需求的50%，歐洲市場天然氣價格從俄烏沖突前的480美元/千立方米漲至1000美元/千立方米。物價上漲、財政赤字劇增和國債急劇增加，據統計和預測，歐盟27國2024年和2025年經濟增長率均為0.8%，不僅低于美國經濟增長率2.8%和2.7%，也低于俄羅斯經濟1.7%和1.4%的增長水平。“歐洲失去了寶貴的三年”。十幾年前，歐盟經濟規模與美國不相上下，如今與美國差距越來越大。歐美之間年貿易額超過1.5萬億歐元，美國有大約3000億美元貿易逆差。歐盟委員會發言人奧洛夫·吉爾２月27日表示，美國在歐洲的投資利潤豐厚。美國對歐盟輸美商品加征關稅，對已經陷于停滯的歐盟經濟無疑是雪上加霜。歐盟官員2月19日表示，將“立即且堅決地”回應美國提高關稅。

美國主導北約擴張到東歐國家和地區，美國在烏克蘭制造“顏色革命”，導致烏克蘭從“中立”轉為要求參加北約。拜登時期，美國國務清布林肯公布，俄烏沖突前，美方就已“悄悄”向烏克蘭提供大量武器。特朗普卻說，俄烏沖突本來是可以避免的，為美俄合作結束俄烏沖突制造輿論。

特朗普2月12日同普京通電話，雙方同意“緊密合作”以結束俄烏沖突。美國國防部長赫格塞恩還表達了不贊成烏克蘭加入北約的態度。特朗普的烏克蘭和俄羅斯事務特使吉恩凱洛格2月15日表示，歐洲不會在烏克蘭和平談判中有一席之地。2月18日，美國和俄羅斯代表團在沙特阿拉伯首都利雅得舉行會談，就恢復雙方外交使團正常運作和結束俄烏沖突等達成共識。美俄高層互動剛剛結束，特朗普便向澤連斯基“開火”。特朗普2月19日在自創的社交媒體平臺“真實社交”上發文，將澤連斯基稱為“一個不舉行選舉的獨裁者”，認為他在“玩弄”美國，“說服美國花費3500億美元，卷入一場無法獲勝、本就沒必要開始的戰爭”。特朗普還警告澤連斯基，必須迅速采取行動以實現和平，否則將面臨失去國家的風險。有分析人士認為，特朗普向澤連斯基“開火”與烏方此前拒絕美方提出的美烏礦產協議方案有關。該方案要求烏克蘭向美國交出50%的稀土等關鍵礦產資源。美國總統國家安全事務助理邁克·華爾茲稱，美國對烏克蘭的支持“值得獲取回報”。

歐洲多數國家開始反思歐洲戰略自主問題。法國總統馬克龍2月17日與德國、英國、意大利等歐洲國家領導人在巴黎舉行緊急會議討論烏克蘭局勢。馬克龍2月19日與歐盟及加拿大、挪威、冰島等等北約部分成員國再次討論在烏克蘭和平進程問題上的共同立場。歐盟委員會主席馮德萊恩稱，歐洲已為烏克蘭投資1350億歐元，在有關烏克蘭未來的談判中，歐洲人不可能不參加。歐盟2月24日提出與烏克蘭就“關鍵原材料”達成一項協議，歐洲所需的34種關鍵原材料，有25種可以從烏克蘭獲得。歐洲內部分歧、實力地位下降，越來越不被美國重視，無力與美國爭奪烏克蘭關鍵礦產資源。英國《金融時報》網站形象地說，當美國和俄羅斯討論烏克蘭的未來時，歐洲被安排“坐小孩的那桌”。解決俄烏沖突，歐洲僅承擔后續執行責任的安排。德國總理舒爾茨批評這是“將歐洲降級為協議執行者”。美國親密盟友、英國首相斯塔默反思說：“在這一時刻，我們必須認識到我們處于一個新的時代，不要沉溺于過去的舒適圈。面對新的情勢，歐洲需要拿出勇氣，采取切實措施擁抱多邊主義，團結一致朝‘戰略自主’目標邁進，才能真正擺脫歷史的輪回。一味指望美國發慈悲只會誤了自己，關鍵時刻難逃被晾在一邊的命運。”

美西方國家利用蘇聯經濟困難并與蘇聯反對派勾結加速蘇聯解體，拒絕俄羅斯融入西方，企圖削弱甚至搞垮俄羅斯。布熱津斯基在《大棋局》一書中寫道：“俄羅斯將別無選擇，只能服從美國領導的北約擴張以及美歐的地緣政治支配。”俄羅斯對烏克蘭的特別軍事行動，實質上是打破美西方國家對俄羅斯的圍堵打壓。俄羅斯領導人和人民都不會忘記歷史，俄烏沖突結束后，俄美關系可能恢復正常化到發展特殊經貿關系，俄羅斯與其他歐洲國家經貿關系也可能有所恢復和發展。但是，美方對中俄挑撥離間完全是徒勞的。美國國務卿魯比奧接受媒體采訪時對中俄關系表示關切，稱俄羅斯過于依賴中國，俄中都是核大國，可能聯起手對付美國。“中俄關系具有強大內生動力和獨特戰略價值，不針對第三方，也不受任何第三方影響。中俄兩國的發展戰略和外交政策是長遠的。任憑國際風云變幻，中俄關系都將從容前行，為各自發展振興助力，為國際關系注入穩定性和正能量。”雙方繼續加強在國際和地區事務中的協調，充分發揮金磚國家和上海合作組織等作用，鞏固全球南方合作。

美國戰略重心東移與美中關系

布熱津斯基在《大棋局》一書中寫道，不到40年前（即二戰后初期），東亞（包括日本）國民生產總值 GNP僅占世界 GNP的4%,而北美則以約35%至40%的比例領先，到了（20世紀）90年代中期，這兩個地區所占比重則已大體相同，都是25%左右。他預測，除非在該地區發生某種大規模的動亂，否則亞洲有可能在25年的時間里在GNP上超過北美和歐洲。他提出，美國對歐亞大陸的一項有效政策必須具有一只遠東的錨。然而，如果美國被他人排除或自我排除在亞洲大陸之外，那么這一需要就將無法實現。“就中國而言，太平洋彼岸的美國應該是一個天然盟友，因為美國對亞洲大陸不抱圖謀，而且美國在歷史上曾反對日本和俄國對孱弱的中國的蠶食。”要繼續作亞太地區有影響力的大國，“美國別無選擇，只能轉向它在亞洲大陸的天然伙伴中國”。

20世紀70年代初，中美關系實現“破冰”，共同利益是巨大的黏合劑。時任美國總統尼克松說，中美走到一起“不是由于我們有共同的信仰，而是由于我們有共同的利益和共同的希望”。1979年中美建交30多年來，兩國充分發揮互補優勢，不斷做大合作的蛋糕，為各自人民帶來實實在在的利益。中美經貿合作從最初的“邊緣領域”成長為雙邊關系的“壓艙石”，兩國貿易增長了200多倍。雙向投資存量超過2600億美元，7萬多家美國企業在華投資興業，年利潤達500億美元。高通和英特爾中國市場營收分別占其全球營收的2/3和1/4，蘋果公司200家主要供應商中80%在中國生產。2024年首次現身鏈博會的蘋果公司首席執行官蒂姆·庫克說：“沒有中國合作伙伴，我們就無法取得今天的成就。”2024年10月，美國最大億萬富商，在華投資大戶馬斯克的特斯拉上海超級工廠第300萬輛整車下線，該公司有一半的汽車是在中國生產的。特斯拉上海儲能超級工廠從2024年5月開工歷時7個月竣工，該公司介紹，特斯拉儲能超級工廠初期規劃年產商用電池1萬臺，儲能規模近40吉瓦時（GWh），預計將在2025年第1季度實現量產。

中美貨物貿易中，中方有順差。但是，按貨物、服務和投資綜合計算和比較，美國一直是最大受益方。亞洲開發銀行研究院學者研究顯示，蘋果公司一臺iPhone手機批發價為178.96美元，其中零部件來自日本、德國、韓國和美國，共172.46美元，占96.4%，中國所得組裝費6.5美元，占3.6%。一臺iPhone手機在美國市場售價500美元，增值321美元，美國經營商和蘋果公司各獲160.5美元。億萬富商特朗普也從中國市場獲取大量真金白銀。美國幾屆政府卻越來越集中圍堵打壓中國，從提出亞太戰略、印太戰略到特朗普政府4年間（2017-2020年）把中國界定為美國“主要競爭對手”，要采取加征關稅等各種手段打壓中國。拜登政府4年間（2021-2024年）拉幫結伙，從舉辦美日澳印“四方安全對話”、組織“澳英美聯盟”，到構筑“小院高墻”，圍堵遏制中國。臺灣自古以來就是中國的一部分，我們絕不允許把臺灣從中國分裂出去。美國歷屆政府承諾不支持“臺獨”，卻持續向臺灣出售武器，破壞臺海穩定與中國統一進程。美國在中美三個聯合公報中就奉行一個中國政策作出了莊重承諾，不能背信棄義。

美國既擋不住中國綜合國力不斷增強，如期建成社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興，又阻擋不住中國對外經貿合作伙伴越來越多。中國已是150多個國家和地區的主要貿易伙伴。中國參與、支持“一帶一路”沿線150多個國家和地區鐵路、公路、港口和機場等基礎設施建設，已經連接四面八方，溝通五湖四海。世界銀行預測，僅“一帶一路”框架下有關交通設施項目全部實施，到2030年就有望使全球收入增加0.7%至2.9%，760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。2025年2月，在南非舉行二十國集團（G20）外長會議期間，印度外長蘇杰生說：印中兩國努力維護和保護了二十國集團這一機構，這本身就證明了國際合作的重要性。中共中央政治局委員、外交部長王毅會見蘇杰生時表示，中印恢復互信、實現合作共贏符合兩國人民共同期待。中印合作共贏造福占世界總人口35%的28億兩國人民。中國堅持自身作為發展中國家的定位、是全球南方大家庭中的一員，但從不回避國際責任，“我們將繼續履行應盡義務，展現大國擔當”。歐亞大陸人民在覺醒，多極化勢不可擋。美國是世界最大發達國家，中國是最大發展中國家，兩國都是世界最大市場、對外貿易和投資大國。推動中美關系穩定、健康、可持續發展，將對歐亞乃至世界和平、穩定、協調發展和共同繁榮做出更大貢獻。

特朗普“擴張領土野心”令世界不安

特朗普2025年1月7日說，美國應該得到格陵蘭島，威脅要重新奪回巴拿馬運河，并考慮用“經濟實力”使加拿大成為美國的第51個州。他還說，將把墨西哥灣的名稱改為“美國灣”。美國《紐約時報》網站1月8日發表作者達明·凱夫題為《“又來了”，特朗普的領土野心讓已經厭煩的世界感到不安》的文章指出，當今世界都在為特朗普的回歸做準備時，他念念不忘之事與遙遠的19世紀末美帝國時代之間的相似之處越來越值得注意。

所謂“又來了”是指特朗普在重復美國殖民之路，重回殖民時代。美國曾在謊言之下通過對外侵略戰爭，借機掠奪和廉價購買，將美國領土面積從1776年美國建國初期的約80萬平方公里擴大到19世紀末的937萬平方公里，其中包括侵占墨西哥領土240萬平方公里，占墨西哥領土面積的55%。歷史學家指出，這是人類史上“最大的一次土地掠奪”。美國領土從大西洋沿岸擴展到太平洋沿岸，從北美洲擴展到亞洲。特朗普幾乎沿著美國殖民老路和手段繼續擴張領土。特朗普不僅要奪取和侵占涉及五個國家的領土、領海和地區，而且誓言“在火星插上美國星條旗”。特朗普在1月20日就職演講中宣稱：“美國的黃金時代現在開始了”。正如西北大學的美國歷史學家丹尼爾·伊莫瓦爾所言，我們正在回歸一個更加貪婪的世界。

一、特朗普已將墨西哥灣改名為“美國灣”

特朗普1月20日簽署行政令，將墨西哥灣更名為“美國灣”。美聯社不認可，遭到拉美有關國家的反對。

美聯社表示，作為向世界各地傳播新聞的全球性通訊社，必須確保所有受眾都能輕松識別地名和地理位置，美聯社將持續使用墨西哥灣這一名稱。受此影響，美聯社記者2月11日起被禁止進入白宮橢圓形辦公室參加多項活動。白宮2月14日宣布，將無限期禁止美聯社記者進入白宮橢圓形辦公室和美國總統專機“空軍一號”。美聯社2月21日在哥倫比亞特區聯邦地區法院以侵犯言論自由為由，對特朗普政府3名官員發起訴訟。

墨西哥是世界文明古國之一，阿茲特克文化活躍于公元前1200年至公元前400年。墨西哥灣是自16世紀起400多年來使用頻率最高的名稱，已經得到聯合國的承認和國際社會的認可。

美國為什么把墨西哥灣改成“美國灣”？墨西哥灣面積超過160萬平方公里，位于墨西哥東部、美國東南部和古巴西部海岸之間的水域，是世界上最重要的產油區之一，占美國原油總產量的14%和天然氣總產量的5%，美國近50%的石油煉制和天然氣加工位于墨西哥灣沿岸。墨西哥大部分石油產自該水域，而石油是墨西哥經濟的主要驅動力之一。墨西哥灣戰略地位重要，通過佛羅里達半島和古巴海岸之間的佛羅里達海峽與大西洋相連，通過尤卡坦海灣與加勒比海相通。

拉美多國對美國霸凌主義行徑提出堅決反對。墨西哥瓜達拉哈拉大學國際問題專家海梅·塔馬約表示，特朗普將墨西哥灣更名為“美國灣”，傳遞出美國擴張主義抬頭的信號。他呼吁拉美國家加強合作，通過推行多邊主義抗衡美國的單邊政策。“只有這樣，我們才能對抗這種新的‘門羅主義’，來捍衛我們的主權。”

2、特朗普宣稱美國要奪回巴拿馬運河

1999年12月14日，美國向巴拿馬移交巴拿馬運河的儀式在米拉波羅雷斯船閘舉行。時任美國總統吉米·卡特對巴拿馬總統·莫斯·科索說：“運河是你們的了。”12月31日，巴拿馬政府正式收回對巴拿馬運河的主權。這是巴拿馬人民長期不懈抗爭的結果，也是拉美國家追求獨立自強的重要標志之一。

2025年1月7日，特朗普說，他不會排除武力奪回巴拿馬運河。他宣稱，巴拿馬運河“是為美國軍隊修建的”，“對我們國家至關重要”。1903年11月3日，美軍在巴拿馬登陸，策動巴拿馬脫離哥倫比亞宣布獨立15天后，美國逼迫巴拿馬與其簽訂不平等的《巴拿馬運河條約》。時任美國總統西奧多·羅斯福宣稱“這是他迄今在外交事務采取的最重要行動”。1908年，巴拿馬運河動工開鑿。經過10年建設，全長81.3公里的運河正式通航。據不完全統計，約有7萬多名巴拿馬與其他殖民地、半殖民地的勞動者喪生，其中包括華工400多人。巴拿馬政府2024年9月公布一份有441名死難者名單，其中年齡最小的僅1個月，最年長的84歲。美國根本無權奪回巴拿馬運河。巴拿馬總統穆利諾重申，巴拿馬運河及其比鄰區域永遠屬于巴拿馬，巴拿馬的主權和獨立不容談判。

巴拿馬運河是溝通太平洋和大西洋的黃金水道，通航110年來，全世界約5%至6%的貨物貿易經由這條重要水道運送，對世界各國貿易交往作出重要貢獻。美國一直是受益最多的國家，巴拿馬運河將美國東西海岸間的航程縮短了14800多公里，成為美國對外貿易、運輸物資甚至軍事人員的重要通道。美國船只約占經過巴拿馬運河船只總數的四分之三，美國約40%的集裝箱船經過巴拿馬運河。據西班牙《國家報》網站2月6日報道，巴拿馬運河每年為大約2700億美元的貨物貿易提供便利，其中很大一部分貿易源自美國港口或以美國港口為目的地。在供應鏈已經受到全球沖突影響的背景下，運河的穩定成為全球經濟復蘇的關鍵因素。

3、特朗普要迫使加拿大成為美國第51個州

特朗普1月7日揚言，要利用經濟壓力，迫使4000萬加拿大人目睹他們的國家被降級為美國的一個州（第51個州）。加拿大安格斯·里德研究所1月14日公布的民意調查結果顯示，即使舉行公民公投表決加拿大并入美國事宜，90%的加拿大人也會投下反對票。

美加關系既復雜又重要。美國于1776年擺脫英國殖民統治，建立美利堅合眾國。1756年，英法爆發7年戰爭，以法國戰敗結束。1763年簽署《巴黎條約》，法國把加拿大殖民地讓給英國。1812年至1814年，英美戰爭，美軍曾打到加拿大多倫多市，焚燒了該市國會大廈，但美國終以戰敗告終。1867年7月1日，英議會通過不列顛北美法案（現仍是加拿大憲法），加拿大成為英聯邦的一個自治領。

1926年，英“帝國議會宣言”中承認加拿大與英國有“平等的地位”，加拿大取得外交上的獨立，但加拿大仍為英聯邦成員國，英國如何應對美國要迫使加拿大成為美國的一個州，這是這對英國的一次考驗。

美加關系對雙方都很重要。加拿大面積997.61萬平方公里，自然資源非常豐富。2024年，美加貿易額達7500億美元，加拿大對美國出口占其出口總額的75%，其中包括原油、天然、電力、鋼鋁、木材、混凝土等資源，美國進口原油的60%來自加拿大；美國對加拿大出口占其出口總額的18%，主要是制成品。美加邊界線長達約6416公里。美國《外交政策》雜志網站1月7日發表該雜志專欄作家霍華德·佛倫奇題為《美國無法承受做一個壞鄰居的代價》的文章寫道，五大湖城市群是一個地跨美加兩國的地區，是西半球人口最多的特大地區，也是世界上主要的財富誕生地。在五大湖城市群20個最大城市中有11個在加拿大，各種貨物以令人眼花繚亂的速度在兩國之間跨境運輸，在工業生產過程中以特殊零部件或熟練勞動力的形式增加價值。有學者指出：“加拿大和美國的經貿關系就像一對連體嬰兒，想分也分不開”。

美國在東西邊有海洋保護，只有南邊墨西哥和北邊加拿大兩個鄰國。特朗普采取各種手段打壓這兩個鄰國，旨在迫使加拿大和墨西哥為美國“站好崗”，堵住非法移民、吸毒販毒以及各種犯罪分子進入美國。

4、美國揚言“接管”加沙

特朗普1月25日提出“清空加沙”設想，稱希望埃及和約旦接

受并安置來自加沙地帶的巴勒斯坦人。特朗普2月4日表示，美國將“接管”并“擁有”加沙地帶，繼而在當地進行經濟開發。

“加沙地區是我們的家園，哪怕它已是廢墟一片。我們生于此長于此，即便死去也要長眠于此。”在加沙一處街區的廢墟中，亞贊·易普拉欣尋找著被摧毀的家的位置。美國《華盛頓郵報》網站2024年10月18日發表美國參議員伯尼·桑德斯題為《別再向內塔尼亞胡出售武器了》的文章揭露，2023年10月7日以來，以色列總理內塔尼亞胡的極端主義政府不僅對哈馬斯發動戰爭，還對巴勒斯坦民眾發動全面戰爭，在加沙的220萬人口中，有超過4.3萬名巴勒斯坦人被殺，超過10.3萬人受傷，其中60%可能是婦女、兒童或者老人。聯合國最近發現，加沙2/3的建筑遭到破壞或摧毀，這包括87%的住宅、84%的醫療設施，以及大約70%的供水和衛生設施，加沙12所大學遭到轟炸，很多學校也遭遇了同樣的命運。桑德斯呼吁美國別再向內塔尼亞胡出售武器了！以色列《國土報》網站2024年10月28日報道，來自匿名以色列士兵的警告：“加沙遭到破壞痕跡100年都無法抹去”！

西亞、北非地區，油氣等資源豐富，戰略地位重要。蘇伊士運河和霍爾木茲海峽溝通地中海至大西洋、印度洋至太平洋。特朗普家族又盯上加沙地帶及海濱開發。特朗普的女婿賈里德·庫什納2024年表示：“加沙的海濱地產可能非常有價值。”美國為了謀取自身利益，長期以來頻頻以各種方法在海灣地區制造矛盾，挑起沖突，搞極限施壓，助推“顏色革命”甚至軍事干預海灣國家內部事務，甚至直接推動政權更迭。聯合國有關專家專家痛斥美國“無法無天”。

5、特朗普威脅不排除武力奪取格陵蘭島

特朗普1月7日稱，丹麥即便有相關法律權利也應放棄格陵蘭島。他說，美國因“經濟安全”、“保護自由世界”等需要，必須要買下格林蘭島。如果丹麥拒絕美國購買，丹麥出口美國的產品“關稅會非常高”。他建議格陵蘭島居民投票支持獨立或加入美國。

格陵蘭島面積216.6萬平方公里，是全球第一大島，據美國地質調查數據格林蘭島蘊藏豐富礦產資源，人口約6.5萬的格陵蘭島，稀土儲量達150萬噸、石油175億桶和天然氣儲量約4.5萬億立方米。格陵蘭島80%地區位于北極圈內，戰略地位重要，占據太平洋與大西洋航道的核心位置。1867年，時任美國總統安德魯·約翰遜從俄國購買阿拉斯加時，曾考慮購買格陵蘭島。1941年美國曾控制過格陵蘭島。1946年時任美國總統杜魯門企圖以1億美元購買格陵蘭島。1951年美國在格陵蘭島西北部建立了空軍基地。特朗普威脅不排除使用武力奪取格陵蘭島。丹麥、德國齊聲譴責特朗普“擴張主義野心”。丹麥將斥資20億美元強化北極防御。俄羅斯警告美國遠離格陵蘭島。

1933年，海牙國際法庭裁決格陵蘭島歸屬丹麥。2025年1月26日，丹麥首相弗雷澤里克森與特朗普通話表示，格陵蘭島“是不可出售的”。美國有線電視新聞1月8日援引有格陵蘭島官員主張該島與美國形成一種“特殊的聯合體”。一方面，格陵蘭島在保有主權的同時獲得來自美國的資金支持；另一方面，格陵蘭島滿足美國在當地的戰略利益。格陵蘭島自治政府也有獨立意愿。據英國《金融時報》1月10日報道，格陵蘭島自治政府總理穆特·埃格德在一次新聞發布會上說：“我們不愿當丹麥人，我們不想當美國人，我們想當格陵蘭人。”

美國《時代》雜志網站1月7日發表作者菲利普·埃利奧特題為《特朗普把全球當作大富翁游戲棋盤》的文章指出，特朗普將地圖當作一張現實生活中的“大富翁”游戲棋盤加以主宰，“這要求美國盟友徹底反思該如何對待第二個特朗普時代”。歐洲國家能否支持丹麥保住格陵蘭島？美國能否采取各種手段奪取格陵蘭島？美國擴張領土、領海是否回歸“殖民時代”？這都是1945年第二次世界大戰結束80年來的重大事件。不僅美國的盟友要反思，而且攪動全球舉世關注。